列寧論黨權(quán)、國(guó)權(quán)和社會(huì)權(quán)力三者之間的關(guān)系

摘 要： 列寧認(rèn)為只有建立起一套系統(tǒng)的、有效的權(quán)力組織結(jié)構(gòu)，用相應(yīng)的規(guī)則制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，才能保證權(quán)力高效的被行使，完成相應(yīng)的組織計(jì)劃目標(biāo)。列寧在俄國(guó)的執(zhí)政過程中，不斷的吸取以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷的修正著權(quán)力的結(jié)構(gòu)。完善權(quán)力的相關(guān)制度與權(quán)力配置，提出了要合理的處理好黨和蘇維埃政權(quán)還有工會(huì)三者之間的相互關(guān)系問題。

關(guān)鍵詞：列寧;權(quán)力;黨;蘇維埃;工會(huì)

一.布爾什維克黨是蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者

列寧在一系列國(guó)家治理的實(shí)踐活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)政黨與國(guó)家行政不分，黨政混為一體所帶來的嚴(yán)重的弊端，所以就應(yīng)該實(shí)行政黨與國(guó)家行政分開，從而實(shí)現(xiàn)黨的“總的領(lǐng)導(dǎo)”黨來領(lǐng)導(dǎo)政治事務(wù)，經(jīng)濟(jì)交給政府來管，這些都應(yīng)該根據(jù)蘇聯(lián)的體制和國(guó)情來建立與調(diào)整。列寧反對(duì)黨政不分、以黨代政的做法，認(rèn)為黨是國(guó)家政權(quán)的核心，一切都應(yīng)該由黨來領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。此外，蘇維埃政權(quán)在本質(zhì)上就是為了更好的保障人民群眾的權(quán)利。建設(shè)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，應(yīng)該由人民群眾自己來完成，實(shí)現(xiàn)真正意義上的人民群眾當(dāng)家做主。但是在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，局限于當(dāng)時(shí)人民群眾的自身素質(zhì)發(fā)展不全面，不平衡，素質(zhì)相對(duì)較低，而且經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展也較落后。列寧認(rèn)為只能先由代表人民群眾利益的國(guó)家政黨代表人民群眾行使國(guó)家管理的權(quán)力。列寧為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、改進(jìn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)的工作、克服官僚主義、克服不健康情緒提出了一些具體措施。他要求經(jīng)常召開黨員大會(huì)，聽取意見;創(chuàng)辦刊物，開展黨內(nèi)批評(píng);制定規(guī)章制度，防止某些負(fù)責(zé)工作人員濫用權(quán)力;成立同中央委員會(huì)平行的監(jiān)察委員會(huì)，受理黨員的申訴。社會(huì)主義事業(yè)必須由黨來進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能夠集中力量辦大事，把全國(guó)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在一起，聚集在黨的身邊出謀劃策，共同出智出力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。只有堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能糾正人民群眾中的錯(cuò)誤思想與不良作風(fēng)，同時(shí)適當(dāng)避免黨內(nèi)存在的無政府主義和無政府工團(tuán)主義。

二.蘇維埃政權(quán)高于一切政黨

蘇維埃政權(quán)代表著人民群眾行使它所擁有的最高權(quán)力，布爾什維克黨也是代表著人民群眾的利益對(duì)國(guó)家進(jìn)行著管理，布爾什維克黨通過蘇維埃政權(quán)把自己的意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，而不是變成某種其他的行政手段或者政策。

蘇維埃，意思是代表會(huì)議，源于19世紀(jì)初的俄國(guó)革命，在當(dāng)時(shí)是工人和士兵的直接民主形式，工人和士兵的代表可以隨時(shí)隨地被選舉，也能夠隨時(shí)隨地被更換，其中暗含巴黎公社式的政權(quán)形式。蘇維埃政權(quán)是由人民所自創(chuàng)的一種組織形式，而且還提出了全部政權(quán)應(yīng)該歸蘇維埃所有。在早些時(shí)候的革命期間，蘇維埃政權(quán)的合法席位之爭(zhēng)一直存在于各個(gè)政黨之間。那怕是追溯到十月革命以后的一段時(shí)間，在當(dāng)時(shí)由于布爾什維克黨還沒有日漸成熟，群眾基礎(chǔ)相較于后期還不夠強(qiáng)大，列寧提出在全部的政權(quán)歸蘇維埃所有的條件下，多個(gè)政黨聯(lián)合起來執(zhí)政得以實(shí)現(xiàn)。

蘇維埃政權(quán)是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，至始至終都是屬于人民群眾的，代表著人民群眾行使它的最高權(quán)力?！疤K維埃組織使我們建立了一支同被剝削勞動(dòng)群眾空前緊密地聯(lián)系在一起的工農(nóng)武裝力量。沒有這一點(diǎn)，社會(huì)主義勝利的基本條件之一，即武裝工人和解除資產(chǎn)階級(jí)的武裝，就不可能實(shí)現(xiàn)。蘇維埃組織無比深入地和廣泛地發(fā)展了標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)民主制比中世紀(jì)有偉大歷史進(jìn)步性的那一面，即居民參加對(duì)公職人員的選舉。在任何一個(gè)最民主的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家中，勞動(dòng)群眾從來也沒有象在蘇維埃政權(quán)之下那樣廣泛、那樣經(jīng)常、那樣普遍、那樣簡(jiǎn)便地行使選舉權(quán)，因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)在形式上給了他們這種權(quán)利，而實(shí)際上又加以限制”。[2]人民群眾自身通過民主選舉產(chǎn)生蘇維埃代表，人民代表代替人民群眾行使最高的國(guó)家權(quán)力。如果全部的國(guó)家政權(quán)沒有統(tǒng)一在蘇維埃這里，這就相當(dāng)于背棄了國(guó)家的民主。“只有依靠蘇維埃國(guó)家組織，無產(chǎn)階級(jí)革命才能一下子打碎和徹底摧毀舊的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)，不然就不可能著手社會(huì)主義建設(shè)?！盵3]列寧認(rèn)為國(guó)家的管理需要依靠普遍的勞動(dòng)者，人民群眾的智慧是無限的，要對(duì)其進(jìn)行充分的挖掘和利用。而且現(xiàn)在的人民群眾與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系和以往的人民群眾與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系有了很大的區(qū)別，現(xiàn)在國(guó)家的真正權(quán)力掌握在人民大眾的手上，因此列寧認(rèn)為現(xiàn)在的蘇維埃政權(quán)比起資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，哪怕是最民主的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)也是有過之而無不及。

三.工會(huì)是黨聯(lián)系群眾的環(huán)節(jié)

工會(huì)，又稱之為勞工總會(huì)。工會(huì)是指有著相同的利益關(guān)系而組織成立的團(tuán)體。工會(huì)是由人民群眾所組建成立的，同時(shí)還得接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，列寧指出要正確認(rèn)識(shí)工會(huì)的作用，既不能一味的夸大，也不能盲目的忽略。它反對(duì)那種把工會(huì)的作用太過理想化的思想，認(rèn)為工會(huì)應(yīng)當(dāng)符合于時(shí)代背景與歷史發(fā)展。

工會(huì)是和無產(chǎn)階級(jí)人民群眾息息相關(guān)的一個(gè)組織團(tuán)體，工會(huì)幫助加強(qiáng)了黨與人民群眾之間的聯(lián)系，使得相互之間的聯(lián)系更加緊密，關(guān)系更加和諧，列寧同志積極的評(píng)價(jià)了工會(huì)的地位和作用。正是因?yàn)楣?huì)和人民群眾之間關(guān)系密切，它才更好的教育和引導(dǎo)了人民群眾向著積極的方向發(fā)展，幫助無產(chǎn)階級(jí)人民群眾更好的維護(hù)了其自身的利益。工會(huì)在無產(chǎn)階級(jí)的專政過程中，一直都發(fā)揮著非常重要的作用。首先，黨通過工會(huì)加強(qiáng)了與人民群眾的普遍聯(lián)系，人民群眾則是通過不斷的學(xué)習(xí)，不斷的完善自身，從而更好的實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)等方面的管理。其次，工會(huì)是國(guó)家政權(quán)的“蓄水池”，[4]工會(huì)是黨和人民群眾之間相互聯(lián)系的紐帶，在這一層面上工會(huì)的優(yōu)勢(shì)還是很明顯的，但工會(huì)的權(quán)力也是有限的，它并不能夠提名某人直接對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行管理?！肮?huì)在得到國(guó)家政權(quán)力所能及的幫助之后，將成為最先進(jìn)的工會(huì)之一。我相信，你們對(duì)于建立鞏固的勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)于提高煤炭工人（他們的勞動(dòng)也許是最累、最臟、最危險(xiǎn)的，人類的技術(shù)正設(shè)法根本取消這種勞動(dòng)）的勞動(dòng)生產(chǎn)率和發(fā)揚(yáng)他們的自我犧牲精神，一定會(huì)作出同樣的貢獻(xiàn)?！盵5]工會(huì)的地位相對(duì)比較特殊，就是一個(gè)在黨和國(guó)家政權(quán)之間的紐帶，處在一個(gè)中間的位置，方便黨和國(guó)家政權(quán)雙方之間的交流與聯(lián)系?！拔覀兊墓と嗽谶M(jìn)行革命工作時(shí)會(huì)犯錯(cuò)誤，但他們只用了幾個(gè)月時(shí)間差不多已經(jīng)把所有的大工廠收歸國(guó)有，現(xiàn)正通過日常的艱苦的勞動(dòng)學(xué)習(xí)管理整個(gè)工業(yè)部門的新業(yè)務(wù)，克服因循守舊、小資產(chǎn)階級(jí)性和利己主義這些巨大的阻力，使國(guó)有化企業(yè)走上正軌，用一塊塊基石為新的社會(huì)聯(lián)系、新的勞動(dòng)紀(jì)律、工會(huì)對(duì)其會(huì)員的新的權(quán)力奠定基礎(chǔ)。”[6]工會(huì)形式上是一種非黨的組織，而實(shí)際上大多數(shù)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，首先當(dāng)然是全俄總工會(huì)的中央機(jī)構(gòu)和常務(wù)機(jī)構(gòu)，都是由共產(chǎn)黨員組成的，建立布爾什維克黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)等群眾組織體系，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，這是一切權(quán)力屬于人民，是人民當(dāng)家作主的主要內(nèi)容和重要標(biāo)志。

總之，處理好黨權(quán)、政權(quán)、社會(huì)權(quán)力三者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三者之間的互相監(jiān)督，做到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法治監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及建立各種相關(guān)體制機(jī)制等，逐步形成科學(xué)有效、實(shí)施有力的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。新的歷史條件下，繼承和發(fā)揚(yáng)列寧的權(quán)力制約思想，對(duì)于我們黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)

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[6] 列寧全集（第35卷）[M].人民出版社，1986年，第60頁。

作者簡(jiǎn)介：陳燦（1993—），男，漢，重慶渝北，西南政法大學(xué)研究生，碩士，西南政法大學(xué)410120，馬克思主義哲學(xué)。