新時代如何做好基層軍休干部思想政治工作研究

一、做好基層軍休干部思想政治工作的重要意義

軍隊離退休干部是黨和國家的寶貴財富，他們?yōu)樾轮袊慕⒑徒ㄔO(shè)做出了重大貢獻。隨著時間的推移，一大批部隊老干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位上退下來，為干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的建設(shè)，為我國部隊各項制度的改革起到了積極的模范帶頭作用，有力促進了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。所以，在政治上關(guān)心、生活上照顧軍隊離休退休老干部，并繼續(xù)發(fā)揮他們的作用，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。軍休干部黨支部是黨在軍休干部中建立的基層組織，是聯(lián)系廣大軍休干部的橋梁和紐帶，是團結(jié)、教育和服務(wù)廣大軍休干部的戰(zhàn)斗堡壘。加強軍休干部思想政治建設(shè)，對于繼承和發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。時代在前進，形勢在變化，事業(yè)在發(fā)展。隨著我國老齡化社會的到來，軍隊離休退休干部已整體進入了高齡期和高發(fā)病期，人員逐年減少，而新接收軍隊退休干部人員逐年增加。因此，在思想政治工作的開展中已出現(xiàn)了一些新情況新問題。如何進一步創(chuàng)新體制機制，增強服務(wù)管理能力，做好新時代基層軍休系統(tǒng)思想政治工作，成為軍休服務(wù)管理部門的重要課題。

二、基層軍休干部思想政治工作和管理服務(wù)中存在的主要問題

（1）隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，軍休干部相關(guān)的原有部分政策規(guī)定、管理模式、工作方法已不能適應(yīng)新形勢的變化。

（2）少數(shù)軍休工作人員對軍隊離休退休干部思想政治工作重視不夠，工作職責(zé)不明確，工作流程不規(guī)范。有的認為軍隊干部退休了，主要的任務(wù)是休息，只要生活待遇落實了就行了，對老同志的來信來訪不夠重視;有的則認為退休干部管理服務(wù)工作是軟指標(biāo)，干多了也看不到成績，不干也不會出什么問題。因此，軍休干部遇到的部分困難和問題得不到及時解決。

（3）隨著時間的推移，軍休干部人數(shù)逐年增加，客觀上加大了工作量，加之管理人員少、經(jīng)費缺乏，難以高質(zhì)量地協(xié)調(diào)和解決軍休干部管理服務(wù)中出現(xiàn)的問題。

（4）管理服務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足，有關(guān)待遇難以落實。許多科室在走訪、看望慰問軍休干部和組織軍休干部開展政治理論學(xué)習(xí)及各種文體活動時，存在資金短缺的情況，許多工作難以令軍休干部滿意。

（5）組織支持軍隊離退休干部和老年社團發(fā)揮作用方面投入不夠。近幾年來，盡管各部門在組織引導(dǎo)退休干部發(fā)揮作用方面做了不少工作，也取得了一定的成績。隨著軍隊離退休干部逐年增多，雖然成立了許多老年社團組織，但由于沒有專項活動經(jīng)費、大部分無固定的活動場所和組織指導(dǎo)，在某種程度上制約了軍休干部作用的發(fā)揮。

三、多措并舉好基層軍休干部思想政治工作

（一）健全完善軍休干部思想政治工作的各項制度

（1）情況通報制度。每年組織形勢報告會和各類講座，使他們及時了解國際、國內(nèi)形勢和重大事件。向軍休干部通報本單位的重要決定、財務(wù)管理、項目建設(shè)和各項工作落實情況，努力做到黨務(wù)、所務(wù)能公開的都要公開，保證軍休干部的民主監(jiān)督權(quán)。

（2）參觀考察制度。根據(jù)軍休干部的意愿和要求，為他們參觀學(xué)習(xí)、戶外考察提供后勤保障和醫(yī)療服務(wù)。通過參觀考察，使軍休干部開闊眼界、陶冶情操、增長知識，親身感受祖國的偉大和社會的發(fā)展進步，加深其對黨的路線、方針、政策的理解，更加自覺地從思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

（3）走訪慰問制度。組織軍休干部參加重大慶典和重大政治活動，在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日時走訪慰問軍休干部，通過召開茶話會、座談會、聯(lián)歡會、上門探望等形式，走訪慰問軍休干部。重點走訪慰問“空巢”老人、重癥休干、生活困難休干家庭。對發(fā)現(xiàn)的思想問題，及時解釋和疏導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)的生活困難，積極協(xié)調(diào)幫助解決。通過落實走訪慰問制度，使軍休干部時刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，不斷增強對黨的感情和忠誠，增強過好晚年生活的信心。

（4）聯(lián)系休干制度。建立軍休干部聯(lián)系制度（每名軍休干部都應(yīng)有固定工作人員聯(lián)系），平時通過電話、網(wǎng)絡(luò)等便捷通訊工具，經(jīng)常與軍休干部及其親屬保持聯(lián)系，詢問生活和思想情況，了解軍休干部所思所想所需所求，隨時掌握他們的思想和生活動態(tài)，及時提供人性化、親情化服務(wù)。對重癥、生活不能自理、獨居的軍休干部定期上門探望;對生活出現(xiàn)困難的，要主動上門幫助解決;對不幸去世的，積極協(xié)助親屬處理，努力做到服務(wù)能上門的都要上門，實行24小時不間斷值班制度，確保服務(wù)保障不間斷。

（二）積極發(fā)揮軍休干部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（1）加強軍休干部黨組織建設(shè)。建立健全軍休干部黨員組織生活、政治學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、外出管理、黨費收繳、監(jiān)督檢查等規(guī)章制度。

（2）落實好黨組織生活制度。定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會和民主生活會，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)有關(guān)活動。根據(jù)軍休干部黨員的年齡、身體情況，合理安排組織生活，把黨員軍休干部緊密團結(jié)在黨組織周圍。對分散居住的黨員軍休干部，允許和鼓勵他們就近參加社區(qū)黨組織活動。

（3）堅持好政治學(xué)習(xí)制度。制定學(xué)習(xí)計劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重學(xué)習(xí)效果，提倡積極自學(xué)。及時傳達上級文件精神，幫助他們隨時了解和掌握黨和國家最新方針政策。根據(jù)當(dāng)前形勢，及時向軍休干部發(fā)放學(xué)習(xí)資料。閱覽室訂購必要的報刊和圖書，為軍休干部學(xué)習(xí)提供便利。通過“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員軍休干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持革命軍人本色。

（4）強化黨員軍休干部的組織觀念。教育他們自覺參加黨的組織生活，主動向黨組織匯報思想，按規(guī)定繳納黨費。軍休干部黨支部要及時向上級黨組織反映黨員的意見和建議，并做好教育和疏導(dǎo)工作，加強對軍休干部的紀(jì)律教育和黨員義務(wù)教育。

（三）不斷創(chuàng)新軍休干部思想政治工作的方法和途徑

（1）認真開展適合軍休干部特點的思想政治工作。要結(jié)合軍休干部離開崗位移交地方后思想情緒上的變化，切實把握時代發(fā)展對軍休干部群體的實際影響，講究方式方法，努力增強新形勢下思想政治工作的實效性、主動性和互動性。

（2）積極組織寓教于樂的文體活動。堅持把思想政治工作融入健康向上的文體活動之中，組織軍休干部廣泛開展各項球類、垂釣、書畫、攝影、歌詠、舞蹈、健身等豐富多彩的文體活動，使他們在活動中愉悅身心，陶冶情操，更新觀念，克服離崗休息后的思想惰性，養(yǎng)成科學(xué)文明的生活習(xí)慣。不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，加強軍休文化活動陣地建設(shè)，不斷改善軍休干部的文體活動條件。

（3）加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作。加強對軍休干部的人文關(guān)懷，通過尊重、理解、關(guān)心、愛護的方式，教育、引導(dǎo)、鼓舞、幫助軍休干部。加強心理疏導(dǎo)工作，遵循老年人的心理活動規(guī)律，通過解釋、說明、溝通、撫慰等方式，疏通軍休干部的心理障礙。要根據(jù)每位軍休干部的實際情況，根據(jù)他們的需求，有針對性地實施人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，為軍休干部提供精神慰藉服務(wù)。

（4）引導(dǎo)軍休干部在老有所為中保持思想先進性。充分利用“七一、八一、十一”等重大紀(jì)念日，組織他們參加各種政治活動，增強他們的榮譽感;根據(jù)他們的專業(yè)特長和愛好組織他們參與各種社會公益活動，在黨的建設(shè)、單位精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用;發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織他們到學(xué)校等單位為下一代進行革命傳統(tǒng)教育，弘揚中國精神，傳播正能量;充分利用他們的智慧和經(jīng)驗，為軍休所的建設(shè)出謀劃策。

（5）樹立正面典型教育引導(dǎo)軍休干部。組織軍休工作人員和軍休干部廣泛持久地開展“先進軍休服務(wù)管理機構(gòu)、先進軍休工作者、先進軍休干部”評比競賽和“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”、“軍休服務(wù)管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)單位”創(chuàng)建活動，運用典型示范方法，做好軍休干部思想的教育引導(dǎo)工作。

綜上所述，新時期背景下，要想真正做好基層軍隊離休退休干部的思想政治工作，一方面要注意把握好方式方法，能夠以說服為主，做到以理服人，要關(guān)心體貼，能夠以情動人。做好軍休干部的思想政治工作，贏得軍休干部的信賴是基礎(chǔ)，在工作中，要充分尊重軍休干部，傾聽他們的呼聲，做好他們安度晚年的貼心助手，緊緊圍繞落實好休干政治待遇這個目標(biāo)，在實踐中不斷探索創(chuàng)新。另一方面還要充分利用文化陣地，組織開展各類活動，積極推進文化建設(shè)，把黨建工作擺在首位，切實完善思想政治工作各類運行機制，政工干部要以身作則，真正實現(xiàn)基層軍隊離休退休干部思想政治工作的根本性突破。

作者簡介：白潔茹（1989-），女，漢族， 河北省石家莊人，工學(xué)學(xué)士，任職于石家莊市軍隊離休退休干部第六休養(yǎng)所，辦公室主任。研究方向：思想政治工作。