淺談多種教學(xué)法下的公務(wù)員培訓(xùn)

袁一镕

摘 要：本文通過(guò)公務(wù)員培訓(xùn)中多種教學(xué)法的討論，結(jié)合我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)，討論了在新發(fā)展理念下，公務(wù)員培訓(xùn)中采用啟發(fā)式教學(xué)更深一步的意義，同時(shí)為探索多種教學(xué)法相結(jié)合提供可能。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員培訓(xùn);啟發(fā)式教學(xué);多種教學(xué)法

公務(wù)員培訓(xùn)是指公務(wù)員主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求以及職位的要求，通過(guò)種種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的培訓(xùn)。公務(wù)員的培訓(xùn)是公務(wù)員管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)也具有符合我們中國(guó)特色的培訓(xùn)特點(diǎn)。在新的發(fā)展理念下，公務(wù)員培訓(xùn)在教學(xué)法方面也有其發(fā)展特點(diǎn)。

一、公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)

我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)一般具備以下特點(diǎn)：1.培訓(xùn)目標(biāo)的時(shí)代性。一般而言，公務(wù)員培訓(xùn)要緊密圍繞黨和國(guó)家中心工作，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。比如關(guān)于“十九大報(bào)告專題學(xué)習(xí)班”，“八項(xiàng)本領(lǐng)研討班”等。2. 培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。一般而言，公務(wù)員培訓(xùn)需要針對(duì)其所在崗位的職能特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，要根據(jù)政府機(jī)關(guān)的實(shí)際需求設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。這跟普通學(xué)歷教育更重視知識(shí)理論性有所不同。3.培訓(xùn)主體的特殊性。公務(wù)員培訓(xùn)的受訓(xùn)人都是成人，且都是在職公務(wù)人員。因此公務(wù)員培訓(xùn)既跟一般成人教育有相同之處，比如：需要利用工作之余安排學(xué)習(xí);又不同于普通的成教課程，它更重視有針對(duì)性的內(nèi)容培訓(xùn)。4. 培訓(xùn)手段多樣性。結(jié)合以上公務(wù)員培訓(xùn)主體和課程內(nèi)容的特點(diǎn)，通常在培訓(xùn)手段上會(huì)采用多種教學(xué)法相結(jié)合的手段。5. 培訓(xùn)時(shí)間階段性。公務(wù)員培訓(xùn)通常時(shí)間跨度不一，短期有一周之內(nèi)的課程，長(zhǎng)期可到6-12個(gè)月。

二、公務(wù)員培訓(xùn)的目的和啟發(fā)式教學(xué)的意義

公務(wù)員培訓(xùn)是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的重要途徑，是增強(qiáng)公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)能力和執(zhí)政水平的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力政府的關(guān)鍵是直接關(guān)系到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)家發(fā)展的重要根基。公務(wù)員定期參加有目的的學(xué)習(xí)是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要。結(jié)合以上公務(wù)員培訓(xùn)特點(diǎn)的討論，公務(wù)員培訓(xùn)從根本上同普通學(xué)歷性教育是不同的。公務(wù)員培訓(xùn)想要追求更佳的教學(xué)效果，必須重視啟發(fā)式教學(xué)在其教學(xué)理念中的應(yīng)用。

啟發(fā)式教學(xué)在我國(guó)最早是由教育家孔子提出，西方教育家蘇格拉底因?yàn)閷⒗蠋熡鳛椤爸R(shí)的產(chǎn)婆”，也被認(rèn)為是西方最早提出這一教學(xué)概念的人。所謂啟發(fā)式教學(xué)，對(duì)于教師就是引導(dǎo)轉(zhuǎn)化。它的關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，而學(xué)習(xí)的積極性就是強(qiáng)烈的、自主的求知欲。這一理念也印證了當(dāng)今被廣大教育學(xué)界認(rèn)可的以”學(xué)習(xí)者為中心”的教學(xué)理念。公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)用性，成人性等特點(diǎn)都決定只有充分發(fā)揮與調(diào)動(dòng)其受訓(xùn)者自身的能動(dòng)性，才能達(dá)到最佳的教學(xué)效果。

三、多種教學(xué)法及其適用

想要形成啟發(fā)式教學(xué)的目的，就意味著我們的課程設(shè)計(jì)要多種教學(xué)法相結(jié)合的方式。

1.講授式教學(xué)法

講授式教學(xué)法屬于傳統(tǒng)式教學(xué)法，以教師講授、學(xué)員聆聽的方式為主。講授式教學(xué)法通常在傳遞理論知識(shí)，受訓(xùn)人數(shù)較多時(shí)擁有較為良好的教學(xué)效果。但是講授式教學(xué)法也因?yàn)橹v授內(nèi)容多為教師提前準(zhǔn)備且有意傳遞，學(xué)生以聽講容易代替思考。因?yàn)橐辖處煹闹v授步伐，所以容易缺乏自己對(duì)于課程的深度思考。雖然，任何教學(xué)法或多或少離不開教師的講授，但是單純的教師單向輸出“滿堂灌”的教學(xué)方式顯然不足以滿足公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)和需求，也容易讓受訓(xùn)人在長(zhǎng)期聆聽過(guò)程中產(chǎn)生疲憊，進(jìn)而影響效果。

2.案例式教學(xué)法

案例式教學(xué)，是一種開放式、互動(dòng)式的新型教學(xué)方式，它最早是被美國(guó)哈佛大學(xué)的教授克里斯托佛.哥倫布.郎代爾首創(chuàng)的，后由哈佛商學(xué)院推廣全球。在西方被叫做“case study”。案例教學(xué)法通常需要周密的策劃和準(zhǔn)備：從案例的選擇，案例背景材料的解析、互動(dòng)部分的問(wèn)題設(shè)計(jì)與引導(dǎo)過(guò)程的逐步深入。案例教學(xué)更像是一個(gè)精心準(zhǔn)備的劇本，有劇情但中間的過(guò)程又是變化的。案例教學(xué)最大的特點(diǎn)同時(shí)也是優(yōu)點(diǎn)是能夠更好的結(jié)合實(shí)際，讓受訓(xùn)者有直觀感受;同時(shí)案例的代入作用，讓受訓(xùn)者的思維可以在教師的引導(dǎo)下充分調(diào)動(dòng)。案例式教學(xué)法的關(guān)鍵是案例的選擇和課程的設(shè)計(jì)。不同案例的選擇所帶來(lái)的教學(xué)效果都是不同的，在選擇案例時(shí)需要考慮教學(xué)目的和學(xué)員特點(diǎn)。比如某個(gè)城市著名的公共安全事件的處理過(guò)程，又比如某個(gè)開發(fā)區(qū)的成功商業(yè)模式。越是貼近受訓(xùn)者實(shí)際工作的案例，對(duì)受訓(xùn)者的興趣與啟發(fā)就越大。

3.研討式教學(xué)法

研討式教學(xué)法最早產(chǎn)生于德國(guó)大學(xué)，現(xiàn)已成為一種較被廣泛接受的教學(xué)方式。研討式教學(xué)也是以解決問(wèn)題為中心，通過(guò)由教師創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，然后師生共同研究、討論、實(shí)踐、探索，提出解決問(wèn)題的辦法的方式。研討式教學(xué)跟案例式教學(xué)在本質(zhì)上是相似的，都是通過(guò)探究具體問(wèn)題而獲得學(xué)習(xí)。研討式教學(xué)的特點(diǎn)意味著，學(xué)員與教師有著更多思想碰撞、交流的機(jī)會(huì)。學(xué)員在討論中處于既是受訓(xùn)者又是講授者兩種身份的互換，教師此時(shí)更像一個(gè)引導(dǎo)者。研討式教學(xué)法，非常適合一些相對(duì)抽象與枯燥的問(wèn)題的討論。比如關(guān)于”學(xué)習(xí)力”、“領(lǐng)導(dǎo)力”等概念。同時(shí)，研討式討論的特點(diǎn)也注定無(wú)法適用于人數(shù)較多的班級(jí)。當(dāng)人數(shù)較多時(shí)，教師不得不需要分組進(jìn)行，同時(shí)需要多名助教協(xié)助。

4.PBL教學(xué)法

PBL是英文Problem-based learning的縮寫。顧名思義是指問(wèn)題式學(xué)習(xí)或者項(xiàng)目式學(xué)習(xí)的教學(xué)法。PBL教學(xué)法與案例教學(xué)法似乎都是針對(duì)具體問(wèn)題的學(xué)習(xí)過(guò)程，但是二者又不相同。PBL是以問(wèn)題為學(xué)習(xí)的起點(diǎn)，而案例教學(xué)法通常是教師先通過(guò)背景材料的引導(dǎo)，學(xué)生有一定知識(shí)前提下，在教師的引導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此，可以理解為PBL中受訓(xùn)者的參與度會(huì)更高，同時(shí)受訓(xùn)者需要在問(wèn)題解答的過(guò)程中完成學(xué)習(xí)。PBL也是一種可探索的能被適用于公務(wù)員培訓(xùn)中的教學(xué)法。教師可以通過(guò)設(shè)計(jì)一個(gè)具體的實(shí)際問(wèn)題，讓受訓(xùn)者在解決問(wèn)題的過(guò)程中最大化學(xué)習(xí)與思考的可能。比如筆者在其工作的行政學(xué)院，就為學(xué)員設(shè)計(jì)了一個(gè)問(wèn)題“如何做好西安的大遺址保護(hù)”。學(xué)員們通過(guò)查資料，實(shí)地考慮，采訪等方式集體匯報(bào)了研究成果，最后還形成了很有價(jià)值的資政報(bào)告。

四、總結(jié)

其實(shí)，在一個(gè)優(yōu)秀的公務(wù)員培訓(xùn)課堂上，我們不需分開使用以上幾種不同教學(xué)法。不管講授式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討式教學(xué)還是PBL教學(xué)法都離不開一個(gè)中心，那就是其服務(wù)于公務(wù)員培訓(xùn)特點(diǎn)和受訓(xùn)主體特點(diǎn)的教學(xué)目的。往往在設(shè)計(jì)一個(gè)課程的時(shí)候，教師可以根據(jù)學(xué)員的人數(shù)、崗位特點(diǎn)、學(xué)習(xí)目的等結(jié)合以上多種教學(xué)法，采用案例、利用實(shí)景、通過(guò)討論最后點(diǎn)評(píng)的方式獲得最佳的授課效果。

參考文獻(xiàn)

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