鄉(xiāng)村振興背景下河北農(nóng)村電商發(fā)展問題再探討

丁菊　賈曉東　柳西波

摘要：邢臺(tái)農(nóng)村電商快速發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，但存在區(qū)域發(fā)展不均衡、沒有形成規(guī)模和人才供需不平衡等突出問題，這也是河北農(nóng)村電商現(xiàn)狀的縮影。文章提出了通過政府統(tǒng)籌挖掘農(nóng)村的電商發(fā)展?jié)摿痛蛟靺^(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品牌等建議，特別提出成立農(nóng)村電商產(chǎn)教特區(qū)、構(gòu)建電商人才分層次培養(yǎng)體系、做好農(nóng)村電商網(wǎng)紅達(dá)人培育的規(guī)劃。其中河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于“產(chǎn)教特區(qū)”的“工程創(chuàng)新班”模式的實(shí)踐探索，對(duì)建好河北農(nóng)村電商人才梯隊(duì)，推動(dòng)河北電商趕超發(fā)展有重要的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村電商;邢臺(tái);產(chǎn)教特區(qū);工程創(chuàng)新班

農(nóng)村電商在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮重要作用，各省市高度重視農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對(duì)接工作，有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。河北2019年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)915億元，其中邢臺(tái)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)258.8億元，增長(zhǎng)7.1%，排河北省第三位，淘寶村數(shù)量居河北首位。因此研究如何推動(dòng)河北農(nóng)村電商健康發(fā)展，可從研究邢臺(tái)農(nóng)村電商發(fā)展問題的解決入手。

一、邢臺(tái)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展概況

（一）試點(diǎn)建設(shè)成果彰顯

近年來受益于政策支持體系逐步完善，邢臺(tái)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展持續(xù)升溫，淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。2019年河北省全省淘寶鎮(zhèn)共計(jì)149個(gè)，邢臺(tái)以25個(gè)淘寶鎮(zhèn)和98個(gè)淘寶村的數(shù)量居河北省第一位。尤其是清河縣現(xiàn)有5個(gè)淘寶鎮(zhèn)和34個(gè)淘寶村，成為河北最大的淘寶村集群。根據(jù)阿里研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和入圍規(guī)則，邢臺(tái)處于河北農(nóng)村電商的優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)然，邢臺(tái)雖然有發(fā)展?jié)撡|(zhì)，但與江浙地區(qū)相比仍然差距很大。

（二）資源優(yōu)勢(shì)明顯

一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源較良好。邢臺(tái)的羊絨、蔬菜、寵物食品、面食等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)知名度不斷提升，但還需進(jìn)一步打造品牌內(nèi)核，提升競(jìng)爭(zhēng)力;二是鄉(xiāng)村旅游和文化資源豐富。王硇村、小辛旺村、前南峪和紀(jì)家寨村等集務(wù)農(nóng)采摘、紅色文化和民俗文化的鄉(xiāng)村旅游和晏家屯鎮(zhèn)手工線編、內(nèi)丘白瓷、臨城手工織錦、寧晉工筆畫等鄉(xiāng)村手工藝爭(zhēng)奇斗艷，蓬勃發(fā)展，2019年鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村手工藝業(yè)收入超過350億元，但在鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商深度融合方面做得不夠。

二、邢臺(tái)農(nóng)村電商發(fā)展的問題

（一）區(qū)域發(fā)展不均衡

河北農(nóng)村電商發(fā)展存在著明顯的發(fā)展不均衡問題，總體表現(xiàn)為冀北地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展整體領(lǐng)先于冀南地區(qū)，而冀南產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的村鎮(zhèn)領(lǐng)先于沒有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的村鎮(zhèn)，見表1。

以清河為代表的區(qū)域因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，支持配套優(yōu)勢(shì)明顯，出現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)良好、收效顯著的獨(dú)立平臺(tái)和淘寶村集群，但其他區(qū)域缺乏產(chǎn)品和人才支撐，農(nóng)村電商發(fā)展緩慢甚至停滯。南河、廣宗、臨西、威縣四縣均只有1個(gè)淘寶村，新河、巨鹿兩縣淘寶村建設(shè)至今未實(shí)現(xiàn)零突破。

（二）沒有形成規(guī)模

如表1所示，邢臺(tái)農(nóng)村電商以清河、平鄉(xiāng)為代表發(fā)展較好，但整體存在品牌分散、地區(qū)特色不突出、輻射能力較弱等不足，農(nóng)企普遍規(guī)模小，品牌化程度低，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)效果差強(qiáng)人意。

（三）人才供需不平衡

人才是農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)，但以邢臺(tái)為代表，農(nóng)村電商人才一直存在三多三少，供需不平衡問題。

從需求側(cè)來說，一是招聘企業(yè)多，無論清河羊絨、南和的寵物食品企業(yè)還是農(nóng)業(yè)合作社，常年招聘仍不能滿足用人需求;二是招聘崗位多，農(nóng)村電商相配套的攝影、文案、網(wǎng)店美工、短視頻制作等傳統(tǒng)電商和懂直播帶貨、會(huì)短視頻制作、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容輸出的新電商運(yùn)營(yíng)人才缺口都很大;三是留人花費(fèi)多。根據(jù)調(diào)查，邢臺(tái)農(nóng)村電商崗位增長(zhǎng)為第一年人均底薪2500～3000元/月，第二年人均底薪3000～4000元/月，第三年人均底薪5000元以上/月，跳槽率高，人力成本與收益不匹配。

從供給側(cè)來說，一是培養(yǎng)總量少。例如邢臺(tái)市大中專院校電商類專業(yè)在校生5582人，留在省內(nèi)發(fā)展的僅1/5，造成需求量與供給量之比為10：1;二是合格人才少;三是精英留下少，特別是高端人才留不住，已然成為制約河北農(nóng)村電商行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。

三、推動(dòng)邢臺(tái)電子商務(wù)發(fā)展的建議

（一）政府統(tǒng)籌，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

全市一盤棋，成立邢臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)研究院，對(duì)邢臺(tái)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)升級(jí)做整體規(guī)劃，依托9個(gè)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，立足現(xiàn)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商公共服務(wù)精細(xì)化、鄉(xiāng)村旅游電商和農(nóng)特產(chǎn)品品牌化。

（二）打造區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品牌，擴(kuò)大規(guī)模

一是建立邢臺(tái)市特色農(nóng)產(chǎn)品名錄，指導(dǎo)邢臺(tái)地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的品牌培育。例如邢臺(tái)縣的蜂蜜、棗，臨城的核桃，可以以縣域政府或縣級(jí)協(xié)會(huì)、合作社等為單位，申請(qǐng)由邢臺(tái)市級(jí)單位主管的名為“邢襄農(nóng)匯”的市級(jí)區(qū)域公共品牌商標(biāo)，授權(quán)給邢臺(tái)市所有農(nóng)產(chǎn)品滯銷的農(nóng)戶或合作社公用，解決“無商標(biāo)無法做電商”問題。還可以依托國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品南宮黃韭、萬畝冀南蜜桃等，積極幫助農(nóng)戶拓展網(wǎng)絡(luò)影響力。

二是強(qiáng)化精準(zhǔn)化營(yíng)銷服務(wù)。例如整合快遞物流企業(yè)，列出收購(gòu)清單，實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”，加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行銷售。

三是推動(dòng)邢臺(tái)各縣市區(qū)土特產(chǎn)品牌、消費(fèi)者、商家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接;如定期舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)，加強(qiáng)邢臺(tái)各涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心與第三方電商平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)托管機(jī)構(gòu)的合作，利用扶貧頻道、淘鄉(xiāng)甜、特色館等資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。

（三）整合資源，建好河北農(nóng)村電商人才梯隊(duì)

1. 多方聯(lián)動(dòng)，做好農(nóng)村電商人才復(fù)合培育

一是與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，抓培訓(xùn)，提素質(zhì)。積極與淘寶大學(xué)、京東商家成長(zhǎng)中心、無界電商等機(jī)構(gòu)合作，以本地化留人、差異化培養(yǎng)與孵化為原則，為邢臺(tái)農(nóng)村電商從業(yè)人員開放培訓(xùn)資源。

二是與企業(yè)合作，重實(shí)踐，產(chǎn)融教。鑒于農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)的特殊性，以長(zhǎng)期培養(yǎng)為主、短期培訓(xùn)為輔，以差異化為主，普眾化為輔，聯(lián)合京津冀地區(qū)農(nóng)村電商龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)教融合、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐+遠(yuǎn)程輔導(dǎo)型教學(xué)。

三是與地方職業(yè)院校合作，孵人才，蓄動(dòng)能。推動(dòng)實(shí)施校企聯(lián)合，鼓勵(lì)大中專院校在涉農(nóng)企業(yè)、田間地頭、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、特色鄉(xiāng)旅村和鄉(xiāng)村手工藝作坊建設(shè)教學(xué)基地和實(shí)踐基地，培養(yǎng)更多懂農(nóng)特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化電商業(yè)務(wù)的從業(yè)人員。

四是與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，招名師，育人才。充分發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會(huì)在人才培訓(xùn)、辦會(huì)辦賽、資源對(duì)接等方面優(yōu)勢(shì)作用;深入實(shí)施農(nóng)村電商人才百千萬工程，招募組建農(nóng)技與農(nóng)商領(lǐng)域的專兼職講師團(tuán)，培養(yǎng)滿足河北農(nóng)村電商需求的實(shí)用型人才。

2. 創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村電商產(chǎn)教特區(qū)

可以由政府推動(dòng)，邢臺(tái)本地大中專院校引進(jìn)第三方知名電商企業(yè)，三方聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建“政府、學(xué)校、企業(yè)三主體共育”的農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造產(chǎn)教融合示范基地。

一是建立農(nóng)村電商“產(chǎn)教特區(qū)”。例如河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建基于“產(chǎn)教特區(qū)”的“工程創(chuàng)新班”，融入地方產(chǎn)業(yè)，引入企業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)化培養(yǎng)方案，創(chuàng)新“公司就是班級(jí)，職場(chǎng)就是教室，項(xiàng)目就是課程，業(yè)績(jī)就是成績(jī)”的教學(xué)模式。如圖1所示，該模式縮短了電商人才引育用留時(shí)間，打造出集企業(yè)孵化園、產(chǎn)業(yè)聚集園和人才智慧園為一體的產(chǎn)教融合新機(jī)制。

二是建立電商人才分層次培養(yǎng)體系。建議成立邢臺(tái)市電商研究中心，研判電商迭代與發(fā)展趨勢(shì)，不僅要引進(jìn)精英，壯大中間，培養(yǎng)基層，更要量體裁衣，分人群、專業(yè)、區(qū)域和崗位培養(yǎng)培訓(xùn)，從邢臺(tái)農(nóng)業(yè)特色與解決農(nóng)村電商人才缺口問題出發(fā)。

三是搭建人才交流互動(dòng)平臺(tái)。吸引與承辦電商領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會(huì)議和專業(yè)論壇，為青年學(xué)生和農(nóng)村電商專家來邢臺(tái)考察調(diào)研，提供資助;舉辦或承辦各類電商賽會(huì)，推動(dòng)農(nóng)特農(nóng)旅項(xiàng)目展示、農(nóng)特產(chǎn)品展銷和農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的教科研成果交流;搭建有河北特色的農(nóng)村電商在線公共服務(wù)平臺(tái)，開放基于河北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的線上培訓(xùn)課程、鄉(xiāng)村手工藝、農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)專家直播、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)特項(xiàng)目輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)孵化。

3. 與時(shí)俱進(jìn)，做好新農(nóng)村電商人才培養(yǎng)

一是加大農(nóng)特產(chǎn)網(wǎng)紅主播苗子的培訓(xùn)力度。依托專業(yè)直播教育機(jī)構(gòu)、主播孵化機(jī)構(gòu)，定期舉辦農(nóng)村網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)專題講座、農(nóng)村直播電商授課和農(nóng)村直播電商技能大賽，吸引村民了解直播、參與直播。

二是大力扶持農(nóng)村網(wǎng)紅達(dá)人。依托直播機(jī)構(gòu)和MCN機(jī)構(gòu)，對(duì)邢臺(tái)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主播進(jìn)行包裝和打造，保障優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的持續(xù)輸出，力爭(zhēng)扶持一批頭部農(nóng)村網(wǎng)紅。

總之農(nóng)村電商的發(fā)展，需由政府牽頭，一盤棋統(tǒng)籌，打造區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品牌，以培養(yǎng)農(nóng)村電商人才為支撐，促進(jìn)河北農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量趕超發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]丁菊，柳西波，孫永道.數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下河北省農(nóng)村電商發(fā)展策略研究[J].品牌研究，2020（05）：92-93.

*基金項(xiàng)目：河北省人力資源社會(huì)保障研究課題科研合作項(xiàng)目（JRSHZ-2020-02065）;邢臺(tái)市社科規(guī)劃項(xiàng)目（XTSK1901）。

（作者單位：河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）