劉中兵 鄧先才
1.射洪市農(nóng)業(yè)機械化學校,四川遂寧
2.射洪市農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,四川遂寧
射洪市早在10多年前就率先在瞿河鄉(xiāng)新華村建立農(nóng)事服務(wù)超市開展代耕代種服務(wù)。近年,射洪市依托農(nóng)機專業(yè)合作社,大膽進行產(chǎn)聯(lián)式合作改革,開展耕地代耕代種、耕地托管等農(nóng)機服務(wù),既解決了土地撂荒,加速了耕地流轉(zhuǎn),又提高了農(nóng)業(yè)機械化程度,推動了規(guī)模種植,助推了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,使農(nóng)機專業(yè)合作社煥發(fā)出蓬勃生機和活力。
1)耕地單位面積勞動力低。射洪市現(xiàn)轄21個鎮(zhèn)、2個街道辦,現(xiàn)有耕地面積4.15萬hm2,在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動力15.6萬人,耕地平均勞動力3.76人/hm2。
2)耕地撂荒多。射洪市耕地撂荒面積達到2 730.87 hm2,占耕地面積的6.58%,涉及農(nóng)戶3.4萬戶。
3)農(nóng)機社會化服務(wù)能力逐步增強。射洪市現(xiàn)有在工商部門注冊登記的農(nóng)機專業(yè)合作社23個,成員476人,機具庫房超過20 000 m2、辦公場地超過2 000 m2、維修車間超過3 000 m2、烘干房超過4 000 m2、工廠化育秧500 m2。現(xiàn)有聯(lián)合收割機、大型拖拉機、插秧機、旋耕機、植保無人機、糧食烘干機等設(shè)施設(shè)備4 000余臺(套),具有每年能為2.00萬hm2耕地提供代耕代種、托管等的能力。
4)農(nóng)機社會化服務(wù)效益較高。據(jù)統(tǒng)計,2019年全市實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)總收入8 000余萬元,經(jīng)營支出6 600余萬元,可分配盈余1 300余萬元。農(nóng)機社會化服務(wù)推動了耕地復耕,2019年全市復耕面積1 426.67 hm2,占耕地撂荒面積的58.00%。
1)鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社示范推廣產(chǎn)聯(lián)式合作模式,建立利益聯(lián)結(jié)機制。射洪市委、市政府在太乙鎮(zhèn)任家溝村和瞿河鎮(zhèn)牛心村各建立1個射洪市產(chǎn)聯(lián)式農(nóng)機專業(yè)合作社進行“資本聯(lián)投、生產(chǎn)聯(lián)營、經(jīng)營聯(lián)動、效益聯(lián)贏、風險聯(lián)控”運營示范,覆蓋10個鎮(zhèn)156個村,面積約2.13萬hm2。
2)開展耕地代耕代種和托管服務(wù),推進規(guī)模種植。射洪市太乙海闊農(nóng)機專業(yè)合作社購置了挖掘機、推土機,自籌資金近50萬元,將太乙鎮(zhèn)任家溝村100.00 hm2農(nóng)耕地按高標準農(nóng)田建設(shè)標準,因地制宜做好土地平整、灌溉與排水、新建田間機農(nóng)機化生產(chǎn)道路、下田坡道等工程建設(shè),強化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進行水稻制種80.00 hm2、種植玉米200.00 hm2,合作社為沱牌、瞿河、洋溪、青崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個村近633.33 hm2土地進行農(nóng)事服務(wù),推行規(guī)模種植,解決了撂荒土地366.67 hm2,用于種植水稻、油菜等農(nóng)作物,推動了撂荒耕地復耕復種。注冊地址在射洪市沱牌鎮(zhèn)的射洪市青崗山種植專業(yè)合作社在東岳鎮(zhèn)五杈樹村、觀龍村、大廟村、大埡村、玉皇山村共計承包土地146.67 hm2,利用合作社的機械進行開荒和土地調(diào)型整理,種植水稻、玉米、高粱等作物。
3)農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,提升服務(wù)水平。根據(jù)服務(wù)對象的需要在農(nóng)機服務(wù)上實行“六代(代耕、代種、代管、代收、代購、代銷)四定(定服務(wù)區(qū)域、定服務(wù)項目、定質(zhì)量標準、定指導價格)一補(農(nóng)機作業(yè)補貼)”;在農(nóng)藝技術(shù)措施上采取“五統(tǒng)一,即:品種統(tǒng)一、種植時間統(tǒng)一、栽培規(guī)格統(tǒng)一、用肥統(tǒng)一、病蟲害防治統(tǒng)一”。
4)整村推進,全程服務(wù)。依托農(nóng)機社會化服務(wù)項目,開展水稻全程農(nóng)機服務(wù)。2019年,射洪市太乙海闊農(nóng)機專業(yè)合作社在金家鎮(zhèn)、明星鎮(zhèn)、沱牌鎮(zhèn)、太乙鎮(zhèn)、天仙鎮(zhèn)、萬林鄉(xiāng)、洋溪鎮(zhèn)、大榆鎮(zhèn)、伏河鄉(xiāng)、金鶴鄉(xiāng)、曹碑鎮(zhèn)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24個村整村實行機耕、機育、機插、機防、機收、烘干“一條龍”服務(wù),服務(wù)面積達1.64萬hm2,由射洪市太乙海闊農(nóng)機專業(yè)合作社代耕代種,實行全程托管式服務(wù),老百姓支付5250~6000元/hm2,合作社包干機耕、育秧、插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、機收全程服務(wù),不僅減輕了老百姓勞動強度,而且提高了糧食產(chǎn)量,經(jīng)濟、社會效益十分顯著。
5)注重人才培養(yǎng),助推鄉(xiāng)村振興。農(nóng)機合作社把農(nóng)機實用人才培訓重點放在農(nóng)機駕駛操作、維護修理、設(shè)施操作等方面。全市23個合作社組織社員參加各類培訓班115余次,培訓各類農(nóng)機操作人員2 645人次。
1)解決撂荒,推動規(guī)?;N植。通過對撂荒耕地土地整理和代耕復種,解決農(nóng)村勞力缺乏問題,推動射洪市規(guī)模種植。射洪市青崗山種植專業(yè)合作社在東岳鎮(zhèn)5個村146.67 hm2耕地進行代耕代種,收益分成是射洪市青崗山種植專業(yè)合作社分55%的收益,前兩年村集體分45%收益,第3年開始村集體分10%收益,農(nóng)戶分35%收益。經(jīng)測算,農(nóng)機合作社在全市促進耕面積達1 606.67 hm2,年增加產(chǎn)值3 600萬元以上。農(nóng)業(yè)機合作社按55%分紅,經(jīng)營收入達1 988萬元,純利潤達400萬元。
2)增強技能,提高勞動者素質(zhì)。農(nóng)機合作社對農(nóng)村青壯勞力進行農(nóng)機操作和農(nóng)機維修保養(yǎng)培訓,增強了職業(yè)技能。通過農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合,按照“技術(shù)人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求,推廣先進適用技術(shù),提高了作物產(chǎn)量和品質(zhì),提升了農(nóng)村勞動者的整體素質(zhì)。
3)樣板引領(lǐng),提高機械化程度。射洪市太乙海闊農(nóng)機專業(yè)合作社投資近200萬元修建了近500 m2的智能化育秧中心,采用國內(nèi)一流技術(shù),達到智能控溫、保濕、噴水功能,可適度調(diào)配育秧時間,不受氣溫、雨水、大風等自然條件影響,一次性可供1 000 hm2用秧,大幅提高了射洪市的機械化育秧水平,促進了機插秧技術(shù)的大面積推廣。
4)合作共贏,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)機合作社的隊伍壯大,更多的農(nóng)戶加入農(nóng)機合作社。農(nóng)戶帶著資本加入合作社,同時又成為合作社的VIP服務(wù)對象,享受優(yōu)惠價格的服務(wù),還能分紅提成;合作社通過開展農(nóng)機社會化服務(wù)、耕地代耕或托管,收取服務(wù)費或代耕托管分成,在服務(wù)中壯大發(fā)展。
農(nóng)機合作社采用產(chǎn)聯(lián)式合作模式激發(fā)了入社農(nóng)戶、農(nóng)機經(jīng)營管理者和服務(wù)對象的內(nèi)生動力,解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因農(nóng)村勞力缺乏的實際難題,推動了農(nóng)村撂荒耕地復耕,助推小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。