高校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目過程化管理研究

李 俊

（西安財(cái)經(jīng)大學(xué)，陜西西安 710100）

教育教學(xué)質(zhì)量不僅是高等學(xué)校永恒的主旨與話題，也是高等教育的根本所在。開展教改項(xiàng)目的立項(xiàng)，旨在鼓勵(lì)高校的專職教師或者管理人員，圍繞目前教育教學(xué)所面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)或熱點(diǎn)問題，開展研究或改革實(shí)踐；引導(dǎo)教師潛心教書育人，培育高水平的教學(xué)成果，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于真正落實(shí)教學(xué)改革，教學(xué)改革是高等教育各項(xiàng)改革的核心。

我國(guó)的教育教學(xué)改革可追溯到1985年，跨入新世紀(jì)以來,我國(guó)高等教育進(jìn)入了一個(gè)空前發(fā)展的時(shí)期,到2018年6月21日，教育部召開了改革開放40年以來第一次全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以本為本，推進(jìn)四個(gè)回歸，必須把“培養(yǎng)人”作為學(xué)校的中心任務(wù)；高等教學(xué)內(nèi)涵發(fā)展更深一些，要著力提升專業(yè)建設(shè)水平，推進(jìn)課程內(nèi)容更新，推動(dòng)課堂革命，建好質(zhì)量文化?！督逃筷P(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》（教高〔2019〕6號(hào)）和《教育部關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見》（教高〔2019〕8號(hào)）指出課程是人才培養(yǎng)的核心要素，課程質(zhì)量直接決定人才培養(yǎng)質(zhì)量。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議要求，必須深化教育教學(xué)改革，必須把教學(xué)改革成果落實(shí)到課程建設(shè)上。省級(jí)教育行政部門研究制定省級(jí)一流本科課程建設(shè)實(shí)施方案，制定推動(dòng)本地區(qū)一流本科課程建設(shè)與教學(xué)改革配套政策；中央部門所屬高校統(tǒng)籌利用“中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)”等各類資源支持一流本科課程建設(shè)。三十多年來，無論是省級(jí)的教育主管部門，還是各個(gè)高校都通過教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目的立項(xiàng)來促進(jìn)自己學(xué)校的教學(xué)改革發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)“以本為本、四個(gè)回歸”的要求，加強(qiáng)對(duì)本科教育教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo)。

研究高校的教育教學(xué)改革,除了要研究改革的內(nèi)容,還要研究改革的管理實(shí)施過程。教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目從立項(xiàng)到研究成果的推廣,都受到過程管理這一重要因素的制約。各個(gè)高校教育教學(xué)研究項(xiàng)目的過程化管理流程上大同小異，實(shí)際上它是一項(xiàng)綜合性、應(yīng)用性和政策性很強(qiáng)的工作，也和教學(xué)管理的其它各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系。想要抓好整個(gè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目的質(zhì)量，就不能忽視教學(xué)研究項(xiàng)目的管理。教學(xué)研究項(xiàng)目管理是高校教育教學(xué)管理的重要組成部分,科學(xué)有效的管理制度是確保教學(xué)改革研究項(xiàng)目質(zhì)量的根本。

目前各高校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目的過程化管理有相似之處，基本程序大致相似，但是在新時(shí)代新形勢(shì)的要求下，僅僅完成這些常規(guī)性的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)提升：

1 高等院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目管理要逐步建立起信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)

以西安財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目從2004年開始立項(xiàng)，截止2019年立項(xiàng)項(xiàng)目共660項(xiàng)之多，每年平均立項(xiàng)約41項(xiàng)。單2019年一年的申報(bào)數(shù)量，就達(dá)到了80余項(xiàng)。隨著科技的進(jìn)步，教育信息化建設(shè)已然是豐富基礎(chǔ)資源、提高技術(shù)水平、加強(qiáng)師資應(yīng)用及其整合能力的基本途徑。鑒于此，想進(jìn)一步提高教育教學(xué)項(xiàng)目過程管理的時(shí)效性必須搭建相應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)。系統(tǒng)平臺(tái)不僅減少了純?nèi)斯そy(tǒng)計(jì)、核對(duì)的過程，也對(duì)不同年份、不同學(xué)院部門的項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量和結(jié)題與否的狀態(tài)實(shí)現(xiàn)全方位的管理。通過教學(xué)項(xiàng)目信息化管理，能及時(shí)更新教學(xué)項(xiàng)目的過程信息，大幅度的提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和提取的效率，形成了一個(gè)科學(xué)有效的管理工作體系和流程框架。

再者，現(xiàn)在高等院校的青年教師比例增加，已經(jīng)成為高校教師隊(duì)伍的主干力量。無論是做教學(xué)還是搞研究，線上系統(tǒng)的應(yīng)用對(duì)青年教師而言駕車就熟，適應(yīng)度更高，也對(duì)教育教學(xué)研究項(xiàng)目的信息化管理提出了新要求。

2 教育教學(xué)改革研究的立項(xiàng)項(xiàng)目成果需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化推廣

為有效推動(dòng)教育教學(xué)改革，西安財(cái)經(jīng)大學(xué)很早就設(shè)立了教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目申報(bào)工作。例如在2010年我校已經(jīng)有教師申報(bào)關(guān)于課程翻轉(zhuǎn)課堂的相關(guān)研究，也順利完成了結(jié)項(xiàng)，但是直至近年結(jié)合開展翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)，打造與本校課堂教學(xué)相融合的混合式“金課”才逐漸重視起來。從這個(gè)例子來看，我們可以發(fā)現(xiàn)部分優(yōu)秀的且具有推廣價(jià)值的教學(xué)研究項(xiàng)目缺少后期的轉(zhuǎn)化推廣，有潛在價(jià)值的教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目尚未真正發(fā)揮實(shí)際的教學(xué)指導(dǎo)作用。

要想把教學(xué)研究項(xiàng)目的成果最大化，使教學(xué)研究部分項(xiàng)目真正發(fā)揮教改立項(xiàng)項(xiàng)目為教學(xué)實(shí)踐服務(wù)的作用，讓教師有效教學(xué)，學(xué)生推進(jìn)學(xué)習(xí)，一方面教改管理過程中應(yīng)該對(duì)深化高等教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量具有重要價(jià)值的項(xiàng)目成果采取積極措施，促進(jìn)項(xiàng)目成果在教學(xué)和管理工作中的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，并對(duì)成果內(nèi)容和應(yīng)用情況加以大力宣傳，使教改項(xiàng)目發(fā)揮最大的效益。

再者，在項(xiàng)目的申報(bào)上著眼于學(xué)校整體的發(fā)展戰(zhàn)略思想,形成以人為本的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。通過完善高校教育教學(xué)項(xiàng)目過程管理的制度性文件，提高教學(xué)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)的額度以及在學(xué)校范圍內(nèi)的宣傳，推動(dòng)教育教學(xué)研究改革方向更深的層次，更高的階段去發(fā)展。對(duì)于立項(xiàng)的教師，可考慮減輕其教學(xué)任務(wù)，把立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)踐推廣作為宏觀調(diào)控的手段之一，使其可以有更充足的時(shí)間投入到項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化當(dāng)中，這種機(jī)制充分考慮了學(xué)術(shù)激勵(lì)和市場(chǎng)激勵(lì)，進(jìn)一步提高立項(xiàng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的積極性。

同時(shí)，高校要考慮加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)力度。當(dāng)前國(guó)內(nèi)各高校還沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門，也沒有設(shè)立專業(yè)的教改成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，這就造成了高校教改成果管理的規(guī)范化和專業(yè)化水平不足。教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目的內(nèi)容有其特有的獨(dú)創(chuàng)性、創(chuàng)新性、前瞻性，如果在過程化管理中能夠進(jìn)行有效的篩選，去除其重復(fù)性、陳舊性，可以在一定程度上保證項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量。

3 高校教育教學(xué)改革項(xiàng)目監(jiān)督管理檢查體系需要進(jìn)一步完善

由于政策的激勵(lì)作用以及其他積極因素，各個(gè)高校教師對(duì)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目的申報(bào)非常積極，一些教師在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間還未出正式通知之前就多次詢問項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)，還有的老師提前幾個(gè)月抽出時(shí)間為項(xiàng)目立項(xiàng)做申報(bào)準(zhǔn)備。大部分老師在拿到立項(xiàng)項(xiàng)目后都認(rèn)真耕耘，爭(zhēng)取按時(shí)結(jié)題；然而也有老師拿到項(xiàng)目后將其束之高閣。通過對(duì)我校歷年來申報(bào)的項(xiàng)目的逐年清理，其中有部分項(xiàng)目由于各種個(gè)人原因不能結(jié)題只能予以撤銷。從這里可以看出，部分教師重立項(xiàng)結(jié)果，輕建設(shè)過程。

面對(duì)這種情況，高校要需要從兩方面來改進(jìn)：一方面是提高教學(xué)管理隊(duì)伍的整體水平。教學(xué)管理人員的水平對(duì)項(xiàng)目過程管理的質(zhì)量和成效有直接影響，教學(xué)管理人員要主動(dòng)更新專業(yè)技能，熟悉學(xué)習(xí)新的上級(jí)政策文件，更新學(xué)校教改的管理規(guī)定，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，為項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施提供可供參考的最新的思路和方向，為項(xiàng)目產(chǎn)出成果創(chuàng)造提供更加靈活的條件，也為后期教改項(xiàng)目成果的推廣和實(shí)施提供廣闊的空間，真正發(fā)揮教學(xué)管理部門的引領(lǐng)作用。另一方面管理部門可以不定期地舉辦教育教學(xué)改革項(xiàng)目的校外專家座談會(huì)或者校內(nèi)教師之間的交流會(huì)，促使教育教學(xué)改革項(xiàng)目需要申報(bào)的教師或者已經(jīng)立項(xiàng)的教師一起探討教育教學(xué)現(xiàn)在面臨的問題以及亟待解決的問題都有哪些，立項(xiàng)項(xiàng)目取了哪些新的階段性成果。通過監(jiān)督與管理，吸收多位教師不同的創(chuàng)新理念和成果，促進(jìn)全校教育教學(xué)改革項(xiàng)目質(zhì)量的提高，管理部門也能更有效的進(jìn)行監(jiān)督與控制。

教學(xué)改革是高等學(xué)校教育教學(xué)工作的核心和重要環(huán)節(jié)，圍繞教育教學(xué)質(zhì)量開展教育教學(xué)改革項(xiàng)目管理過程優(yōu)化,是將教育教學(xué)改革落在實(shí)處的重要舉措之一,是促教學(xué)水平上臺(tái)階的重要內(nèi)容和途徑。高質(zhì)量的教學(xué)改革研究管理過程對(duì)于全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)工作者的教育教學(xué)水平和效果都有積極重要的意義。