“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下高校固定資產(chǎn)信息化管理存在的問題及對策研究
——茶思維的視角

朱育雄，高亞軍

（天津師范大學，天津 300387）

高校固定資產(chǎn)是高校開展教學、科研、行政管理和后勤服務(wù)等必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高校辦學實力的重要指標之一，同時在一定程度上也體現(xiàn)了學校的辦學規(guī)模及辦學水平[1]。近年來，伴隨著科教興國戰(zhàn)略的深入實施，高校固定資產(chǎn)的規(guī)模不斷地擴大[2]。高校固定資產(chǎn)管理進入了新時期。面對新時期，高校必須認清固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的必要性，歸納總結(jié)信息化建設(shè)過程中的重點和難點問題，并提出解決對策，具有顯著的現(xiàn)實意義。

1 茶文化思維的價值內(nèi)涵

在新時期背景下，茶文化思維被廣泛的應(yīng)用到高校教學管理當中，茶文化作為中國傳統(tǒng)文化的重要表現(xiàn)，對提升高校育人質(zhì)量和管理質(zhì)量起到積極作用和影響。而且無論是茶文化思維中所包含的文化內(nèi)涵，還是在發(fā)展與創(chuàng)新過程中體現(xiàn)出的精神理念，都能培養(yǎng)大眾形成正確的生活習慣，加強社會大眾對于社會文化之間的認同，而且在茶文化思維發(fā)展過程中，還包含豐富多樣的層次性和內(nèi)涵化資源，對開展高校管理工作和各項活動，具有積極和重要的啟迪借鑒作用。在全面思考與理解茶文化思維的過程中，還需要從文化包容的角度，全面探索茶文化思維的文化傳遞方法，進而才能更好地將茶文化的時代價值發(fā)揮出來，通過茶文化思維，推動各項工作穩(wěn)定與健全發(fā)展。另外，茶文化思維作為一種包容性思維，可以被廣泛的應(yīng)用在教學管理和人員管理當中，不僅可以對多重理念的包容進行傳遞，也能充分突出其特有的文化價值和內(nèi)涵。茶文化思維的包容性，也是以一種茶文化多樣性的體驗，結(jié)合茶文化思維，有利于促進管理工作水平和質(zhì)量提升，也能通過民族茶文化中獨特的差異性與成長性，實現(xiàn)對該文化體系的傳遞與弘揚。長期以來，很多歷史文化和民族文化被歷史所沖散，為進一步弘揚和傳承茶文化以及茶文化思維，就必須發(fā)揮其影響價值和內(nèi)涵，不斷體現(xiàn)茶文化思維的生命力。所以，在全面應(yīng)用茶文化思維的過程中，要提升對該文化表現(xiàn)形式與精神理念的正確認知，通過多元化的方法實現(xiàn)對這一文化的有效應(yīng)用，提升茶文化思維應(yīng)用質(zhì)量。

2 信息化管理的必要性

在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，對高校固定資產(chǎn)實施信息化管理，是提升高校資產(chǎn)的管理水平、促進資源共享水平、提高資產(chǎn)的使用效率以及發(fā)揮資金的投資效益的有效途徑。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 提升固定資產(chǎn)的科學化、智能化管理

固定資產(chǎn)的原始管理過程都是由各使用單位的資產(chǎn)管理員手工填寫固定資產(chǎn)驗收單并且由本單位使用人員和主管資產(chǎn)領(lǐng)導簽字同意后，上交資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)管理部門再根據(jù)使用部門填寫的驗收單內(nèi)容錄入計算機管理系統(tǒng)。這種管理方法進行了兩次手工錄入信息，不僅浪費了時間，增加了人為錄入錯誤的發(fā)生概率，而且使用部門還不能夠?qū)崟r了解本部門固定資產(chǎn)賬目，無法對本單位固定資產(chǎn)進行有效管理。在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，對高校固定資產(chǎn)進行網(wǎng)絡(luò)化管理，從購置計劃的論證、審批、采購、驗收入賬以及報廢，整個過程都進行規(guī)范和透明化管理，明確到職責和權(quán)限，杜絕違規(guī)操作，使高校固定資產(chǎn)的配置、使用、維護直到報廢處置等都實現(xiàn)了科學化和智能化管理，可以起到防范國有資產(chǎn)流失的作用，有效地規(guī)范了國有資產(chǎn)管理。

2.2 節(jié)省人力資源，防范管理風險，提升管理效率

以前的固定資產(chǎn)管理的模式是使用單位、資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門三個部門分頭管理分別記賬，月底或年底對賬，導致信息傳遞不及時，缺少聯(lián)系和制約。在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，對固定資產(chǎn)實施信息化管理，通過網(wǎng)絡(luò)信息化的功能為各部門的負責人設(shè)置權(quán)限[3]，明確各個部門的具體責任，既能夠及時傳遞信息，加強部門之間的聯(lián)系，又能對各部門之間進行制約，有效地防止管理過程中違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。同時，網(wǎng)絡(luò)化的資產(chǎn)管理平臺會實時跟蹤和反饋固定資產(chǎn)辦理進程，操作簡單方便，同樣的工作只需要使用部門一次輸入，其它部門以此為基準進行核對，給各部門的管理工作帶來了很多便利。一方面，減少了不必要的重復勞動，可以解放出部分人力資源；另一方面，資產(chǎn)的信息化管理可以通過存量資產(chǎn)，進一步優(yōu)化資產(chǎn)配置，杜絕不必要的資產(chǎn)購置，減少資金浪費，提升管理效率。

2.3 實現(xiàn)資源共享公用，帶來管理機制創(chuàng)新

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并集成日常管理一體化的工作要求，資產(chǎn)管理部門可以對固定資產(chǎn)進行動態(tài)化管理。主要包括：設(shè)備查詢、預約申請、資源管理、運行監(jiān)控、統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)分析以及報廢功能等。信息化管理系統(tǒng)的建立，一方面可以保證固定資產(chǎn)資源信息通暢[4]，讓有共享需求的教師和科研人員便捷地查詢到共享資源并預約使用，提高固定資產(chǎn)使用效率；另一方面，還可以提高固定資產(chǎn)的管理水平和服務(wù)能力，帶來管理機制的創(chuàng)新[5]。

3 信息化管理存在的問題

在高校教育教學活動開展中，對于高校日常管理工作提出新要求，完善的管理工作方法和體制，包含各種各樣內(nèi)涵訴求，為進一步提升高校日常管理的現(xiàn)代服務(wù)意識和質(zhì)量，就必須明確高校固定資產(chǎn)管理中信息化管理存在的問題不足，進而才能做到具體問題具體分析，提升工作質(zhì)量。同時，從高校日常管理工作實際出發(fā)，通過調(diào)查研究，不難發(fā)現(xiàn)，目前在固定資產(chǎn)管理信息化管理過程中可以歸納和總結(jié)出以下難點問題：

3.1 固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能有待完善

目前高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的主要功能為入賬、附件入賬、調(diào)撥、報廢、標簽和卡片打印以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報數(shù)據(jù)和報表分析功能。不具備網(wǎng)上資產(chǎn)申請、審核、采購以及資產(chǎn)清查功能，業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)還學要大量填報紙質(zhì)單據(jù)，不能實現(xiàn)無紙化辦公，也無法減輕辦事人員的工作量，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能不夠完善，信息化程度不夠深入和徹底。

3.2 存在“信息孤島”

學校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與學校其他相關(guān)系統(tǒng)的還不能實現(xiàn)無縫對接，存在信息孤島［6］其他系統(tǒng)里面的已有信息不能直接利用，導致需要維護的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)增加，增加了管理工作量、降低了工作效率等實際問題。如：資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的人員庫、地點庫、單位庫等未能與學校人事管理系統(tǒng)、辦公管理系統(tǒng)對接后進行共享；資產(chǎn)管理系統(tǒng)未能與財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對接，導致資產(chǎn)數(shù)據(jù)無法推送到財務(wù)系統(tǒng)，財務(wù)人員手工須填寫報賬信息，并且財務(wù)憑單號、經(jīng)費來源等關(guān)鍵信息在財務(wù)系統(tǒng)記賬后也無法回寫到資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等。

3.3 網(wǎng)絡(luò)化管理的意識還有待進一步提高

學校部分教職工網(wǎng)絡(luò)化管理的意識還有待進一步提高，不能將先進的管理思想和管理方法應(yīng)用到資產(chǎn)管理過程中，害怕存在黑客、泄密等安全隱患，認為只有紙質(zhì)單據(jù)、簽字審批才是最安全有效的管理途徑。也有一些教職工恰恰相反，缺乏網(wǎng)絡(luò)基本的網(wǎng)絡(luò)安全意識和資產(chǎn)意識，對自己名下的資產(chǎn)只知道使用不知道及時進入資產(chǎn)系統(tǒng)核對自己名下的資產(chǎn)賬目，遇到資產(chǎn)清查需要核對資產(chǎn)時核對不清，認為網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)記賬錯誤，與管理部門發(fā)生矛盾。以上兩點給管理部門開展資產(chǎn)管理信息化工作帶來了諸多阻礙和困難。

4 對策研究

近年來，茶文化受到越來越多的喜愛和認可，感受茶文化的同時，也培育了茶思維。茶思維的實質(zhì)性內(nèi)涵，指的是人對于生活所產(chǎn)生的的獨到見解。例如，人生如茶，苦盡甘來，微笑面對生活中的苦澀，同時也能淡然品味甘苦過后的甜。茶文化在我國的傳播處于潤物細無聲的狀態(tài)，人們并沒有刻意運用茶思維，卻時時刻刻受到茶思維的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下高校固定資產(chǎn)信息化管理同樣如此，在茶思維的影響和融入下，能夠進一步優(yōu)化管理效果，解決管理中的問題。下文針對以上固定資產(chǎn)信息化管理過程中的難點和問題，經(jīng)過分析研究，提出以下幾點對策：

4.1 加強固定資產(chǎn)信息化管理制度建設(shè)

目前，各高等學校已經(jīng)相繼出臺了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)采購管理辦法》、《固定資產(chǎn)驗收管理辦法》、《固定資產(chǎn)維修管理辦法》、、《固定資產(chǎn)效益評價管理辦法》、《固定資產(chǎn)處置管理辦法》、《固定資產(chǎn)處置實施細則》等。然而，固定資產(chǎn)信息化管理還需要進一步加強制度建設(shè)。比如：應(yīng)建立《固定資產(chǎn)信息安全管理辦法》，《固定資產(chǎn)信息化管理工作流程》、《固定資產(chǎn)信息化監(jiān)督管理辦法》等，確保固定資產(chǎn)信息化管理工作做到有章可循，有法可依。辦法中應(yīng)規(guī)定管理人員要按照規(guī)范化的操作步驟進行操作，明確崗位職責，設(shè)置管理權(quán)限，細化管理流程，確保信息化管理工作安全、規(guī)范、科學，防范國有資產(chǎn)流失。

4.2 升級固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)

隨著信息科學和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，高校固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)的全面升級工作已成為可能。比如：各固定資產(chǎn)使用人網(wǎng)上提交購置申請，部門主管資產(chǎn)領(lǐng)導根據(jù)本部門資產(chǎn)存量、學科發(fā)展和專業(yè)建設(shè)等審核購置申請的必要性，資產(chǎn)管理部門代表學校聘請相關(guān)專家根據(jù)學校資產(chǎn)存量、學科發(fā)展和專業(yè)建設(shè)的必要性對購置申請進行函評，并根據(jù)函評意見進行初步審核，審核通過的提交主管資產(chǎn)校領(lǐng)導審批，校領(lǐng)導審批通過后進入采購環(huán)節(jié)，由采購人員完善采購信息并將合同電子版掃描上傳至系統(tǒng)，采購完成后資產(chǎn)管理部門按照上傳的合同內(nèi)容組織驗收并將驗收記錄完善到系統(tǒng)內(nèi)，驗收完成后資產(chǎn)管理員固定資產(chǎn)相關(guān)與合同信息進行核對并審核入賬，資產(chǎn)入賬后可以實現(xiàn)標簽、賬目和卡片打印、維修管理、調(diào)劑管理、處置管理等，基本實現(xiàn)固定資產(chǎn)全生命周期的管理。此外，使用人員還可以通過下載手機APP，隨時可以了解業(yè)務(wù)的辦理進度和查詢自身名下資產(chǎn)等，方便了資產(chǎn)管理，同時也提升了學校教職工的資產(chǎn)管理意識。

4.3 打破信息孤島，搭建高校管理信息化平臺

在對固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)進行全面升級的基礎(chǔ)上，打破信息壁壘，急需加強信息化建設(shè)，將資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、辦公管理系統(tǒng)進行無縫對接，打破信息孤島，實現(xiàn)將人員信息、地址信息、使用單位信息、財務(wù)憑單信息、經(jīng)費信息共享到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，同時也能夠?qū)①Y產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)推送到其他管理系統(tǒng)，搭建起高校管理信息化平臺，服務(wù)師生，提升管理水平。

4.4 加強固定資產(chǎn)信息化管理隊伍建設(shè)

加強固定資產(chǎn)信息化管理隊伍建設(shè)。比如：不定期聘請校外相關(guān)領(lǐng)域的專家進行國有資產(chǎn)信息化管理知識講座，從中汲取經(jīng)驗，改進管理并進一步提升信息化管理水平；定期安排管理人員參加各種國有資產(chǎn)管理相關(guān)的會議，加強交流，引進先進的信息化管理手段和方法，不斷提高管理水平和管理效率；不定期組織學校國有資產(chǎn)管理人員進行交流和研討，使管理經(jīng)驗豐富但不適應(yīng)信息化管理要求的年歲大的管理人員盡快適應(yīng)信息化管理要求，同時使計算機操作熟練思想前衛(wèi)但缺乏管理經(jīng)驗的年輕管理人員盡快提升管理管理經(jīng)驗和能力等。

5 結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是資產(chǎn)管理過程中的重點工作。高校必須針對自身管理體制特點，圍繞事業(yè)發(fā)展的總體目標，創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制，加強固定資產(chǎn)信息化建設(shè)，分析資產(chǎn)管理信息化過程中存在的難點和問題，提出行之有效的管理對策。只有這樣，才能提升自身管理水平，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益，發(fā)揮資金的投資效益。