“新工科”背景下應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)路徑淺析

張 麗，姜月秋

（沈陽理工大學(xué)，遼寧沈陽 110159）

2016年12月28日，國務(wù)院第159次常務(wù)會議審議通過了《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》。自此，國家加快高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動一部分普通本科高校面向社會需求、面向各行業(yè)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)高校差異性發(fā)展。2017年2月以來，教育部積極推進(jìn)新工科建設(shè)，先后形成了“復(fù)旦共識”、“天大行動”和“北京指南”，發(fā)布了《關(guān)于開展新工科研究與實踐的通知》、《關(guān)于推進(jìn)新工科研究與實踐項目的通知》，聚焦國家新需求，主動應(yīng)對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，支撐服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，謀劃工程教育新發(fā)展，全力探索形成領(lǐng)跑全球工程教育的中國模式、中國經(jīng)驗，助力高等教育強(qiáng)國建設(shè)，服務(wù)“中國制造2025”等一系列國家戰(zhàn)略?！靶鹿た啤氨尘跋拢咝＠煤脩?yīng)用型轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，培養(yǎng)好應(yīng)用型人才，就能實現(xiàn)跨越性發(fā)展。

1 應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)

“新工科”背景下的應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)要深入系統(tǒng)地開展新工科研究和實踐，以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化為主線，以提高質(zhì)量為主題，以打造特色為重點，立足國情、省情、校情，聚集高校發(fā)展的戰(zhàn)略性問題、緊迫性問題，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，深化機(jī)制體制改革、激發(fā)內(nèi)生動力和活力，從理論上創(chuàng)新、從政策上完善、在實踐中推進(jìn)和落實[1]，大力推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化，將“新工科”研究與實踐納入應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)總體方案。

2 應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)基本原則

2.1 堅持立德樹人，德育為先

把立德樹人內(nèi)化到高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，堅持以文化育人、以德育人，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，教育學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德。

2.2 堅持優(yōu)先發(fā)展，突出重點

主動對接行業(yè)和社會需求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力優(yōu)化高校供給結(jié)構(gòu)、提高教育供給質(zhì)量、增強(qiáng)教育供給活力，厚植人才優(yōu)勢，培育創(chuàng)新動力，提升教育支撐力和貢獻(xiàn)力。

2.3 堅持以人為本，學(xué)生中心

以培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為教學(xué)體系、科研體制、人事制度、管理體制等各項改革的著眼點，以促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展為根本目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，為社會主現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

2.4 堅持改革驅(qū)動，機(jī)制創(chuàng)新

探索高校內(nèi)部辦學(xué)模式的重構(gòu)、各種辦學(xué)要素的優(yōu)化配置，充分激發(fā)各類人才積極性創(chuàng)造性和學(xué)校內(nèi)生動力，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點，形成招生、培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，健全協(xié)同育人機(jī)制，優(yōu)化實踐育人機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量評價保障機(jī)制，形成高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，以適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)的要求。

2.5 堅持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)

站在新的歷史方位，從經(jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā)，面向國家和教育現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與兵器相關(guān)行業(yè)企業(yè)對復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型高層次人才需求，統(tǒng)籌謀劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，分階段實施，分步驟推進(jìn)。

3 應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)措施

3.1 應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)

開展優(yōu)勢特色學(xué)科頂層設(shè)計，探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，探索校企合作與運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)多邊深度合作和產(chǎn)教深度融合。拓寬合作育人渠道，加強(qiáng)合作育人平臺建設(shè)，開展深層次的實踐育人，通過行業(yè)平臺實施工程教育、突出工程實踐，實現(xiàn)專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。調(diào)研畢業(yè)生服務(wù)面向的行業(yè)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)以及規(guī)模以上企業(yè)的崗位任職要求與規(guī)范，深入分析畢業(yè)生面向的職業(yè)特點以及所需的關(guān)鍵能力，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)，共同修訂并完善專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，通過建立培養(yǎng)指導(dǎo)委員會，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，修訂相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，不斷提升學(xué)生實踐應(yīng)用能力和職業(yè)適應(yīng)能力。推進(jìn)機(jī)制體制改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化應(yīng)用型教師隊伍，推動教育內(nèi)容、方法手段以及環(huán)境與設(shè)備現(xiàn)代化，開展學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)前瞻性調(diào)整，克服同質(zhì)化辦學(xué)傾向，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化教育供給，積極服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)人才輸出與國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求精準(zhǔn)對接，提升學(xué)校國內(nèi)外聲譽(yù)和社會影響力。

3.2 應(yīng)用型專業(yè)和專業(yè)群建設(shè)

原北京大學(xué)副校長王義遒認(rèn)為[2]：“大學(xué)的定位離開大學(xué)所辦的專業(yè)和學(xué)科就無法定位，一個學(xué)校的特色跟他的學(xué)科定位有關(guān)，專業(yè)和學(xué)科建設(shè)都要以地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要為前提?！睉?yīng)用型大學(xué)建設(shè)定位更應(yīng)該提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度和支撐度，圍繞地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級需要，做好專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，大力發(fā)展與地方支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和公共服務(wù)發(fā)展緊密相關(guān)的應(yīng)用型專業(yè)，同時建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)系的專業(yè)體系，實現(xiàn)專業(yè)集群內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源共享和共同發(fā)展，強(qiáng)化專業(yè)群建設(shè)，大力提升專業(yè)群對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的支撐度。凝煉專業(yè)特色、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、積極發(fā)展新興專業(yè)，在改造提升傳統(tǒng)專業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理配置資源，打造一批優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)，培育、建設(shè)品牌專業(yè)，建設(shè)一批國家級、省級和校級一流應(yīng)用型專業(yè)，推進(jìn)新專業(yè)建設(shè)以及傳統(tǒng)專業(yè)改造工作，打造線下“金課”、線上“金課”、線上線下混合式“金課”、虛擬仿真“金課”和社會實踐“金課”，提高特色優(yōu)勢專業(yè)集中度。加強(qiáng)實驗教學(xué)示范中心/項目和大學(xué)生校外基地建設(shè)，提高應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)整體水平。

3.3 應(yīng)用型師資隊伍建設(shè)

人才培養(yǎng)的重中之重是教師，“雙師雙能型”教師團(tuán)隊是應(yīng)用型本科院校發(fā)展的中堅力量。積極構(gòu)建實踐教育與專業(yè)教育相融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、思想政治教育全融入的本科人才培養(yǎng)體系，緊扣培養(yǎng)應(yīng)用型人才的育人目標(biāo)，建立校外“雙師雙能型”教師培訓(xùn)基地，積極引進(jìn)高水平應(yīng)用型師資，柔性聘請企事業(yè)單位尤其是產(chǎn)學(xué)研合作教育單位實踐經(jīng)驗豐富、實踐能力強(qiáng)的高水平技能型人才，培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理的適合應(yīng)用型本科教育的“雙師型”教師，建設(shè)專職與兼職、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，凸顯應(yīng)用型本科的地方性和特色性。同時，鼓勵教師到對口的企事業(yè)單位掛職、兼職鍛煉，參加社會實踐與開展資格認(rèn)證，開展應(yīng)用技術(shù)研究，既有扎實的理論基礎(chǔ)和科研能力，又有較強(qiáng)的專業(yè)實踐能力和豐富的實踐經(jīng)驗，了解社會需求和行業(yè)最新情況，能夠?qū)⑿袠I(yè)知識融合于教育教學(xué)，善于接受新信息、新知識、新觀念，不斷提升自己，主動適應(yīng)新形勢的變化[2-3]，并將成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在科技創(chuàng)新、社會服務(wù)中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和實踐動手能力。

3.4 應(yīng)用型課程建設(shè)

深化課程教學(xué)改革，依托學(xué)科、面向應(yīng)用開發(fā)課程體系，應(yīng)用型本科教育的課程體系要具有一定的系統(tǒng)性、完整性。推動應(yīng)用型課程相關(guān)校企合作的應(yīng)用型教材、實驗實習(xí)實訓(xùn)條件等建設(shè)工作[4]。通過應(yīng)用型課程建設(shè)，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng)新，提高教學(xué)質(zhì)量和應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平，通過制訂課程標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化課程內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容對接行業(yè)企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，增加產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿及生產(chǎn)實踐的內(nèi)容，嵌入職業(yè)資格考試或社會認(rèn)可的考試內(nèi)容；改革教學(xué)方式，引入案例教學(xué)、項目驅(qū)動、問題導(dǎo)向、模擬仿真等更加生動活潑的教學(xué)方式，構(gòu)建教室、實驗室、實習(xí)基地、課外活動、網(wǎng)絡(luò)課堂五位一體的教學(xué)模式，提高學(xué)生對于課程學(xué)習(xí)的參與度，貼近生產(chǎn)實際；完善考核方式，以應(yīng)用能力考核為導(dǎo)向，更加重視學(xué)生動手能力、實踐能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力等方面的評價，課程考核中應(yīng)有綜合性、設(shè)計性、應(yīng)用性的、考核學(xué)生轉(zhuǎn)化知識和解決問題等應(yīng)用能力的內(nèi)容，靈活運(yùn)用開卷、閉卷、開閉卷結(jié)合、答辯、現(xiàn)場測試、操作實驗、調(diào)研報告、提交作品、學(xué)術(shù)論文以及團(tuán)隊合作共同完成設(shè)計性項目等多樣考核方式；加強(qiáng)過程性考核，推行多個階段、多種類別的考核制度。使學(xué)生具有豐富的理論知識基礎(chǔ)、靈活的工作能力和可持續(xù)發(fā)展的潛力[2]，能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，達(dá)到本科教學(xué)要求。

3.5 科學(xué)研究與創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)

堅持創(chuàng)新先導(dǎo)，面向國家和地方經(jīng)濟(jì)社會需求，加強(qiáng)學(xué)校與地方政府、行業(yè)企業(yè)的科技合作，開展技術(shù)交流，形成緊密對接地方產(chǎn)業(yè)需求的高水平科技創(chuàng)新體系，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技國際協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新服務(wù)國家和地方產(chǎn)業(yè)需求的能力。強(qiáng)化技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等應(yīng)用研究，鼓勵教師以科研成果投資入股，興辦企業(yè)，提高總體科研實力和科研成果轉(zhuǎn)化能力，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。

3.6 國際合作辦學(xué)能力建設(shè)

堅持“走出去、請進(jìn)來”，抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷增強(qiáng)與國內(nèi)各級政府、各類高校、企事業(yè)單位的“政產(chǎn)學(xué)研用”合作，探索與尋求學(xué)科專業(yè)的差異化發(fā)展優(yōu)勢，找準(zhǔn)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的新增長點，建成學(xué)校多方位、多角度、寬領(lǐng)域、高層次的教育國際現(xiàn)代化體系，建立有影響力的國別與區(qū)域研究基地，開展與國外一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的深度合作，建立高水平的國際聯(lián)合實驗室，工程中心等，為提升科技創(chuàng)新能力提供支撐，提升教育國際影響力和國內(nèi)外競爭力。

4 結(jié)語

“復(fù)旦共識”、“天大行動”和“北京指南”，開拓了工程教育改革新路徑，高等工程教育面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。上述幾方面，闡述了以工為主的應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則和建設(shè)措施，在具體實施過程中，不同高校應(yīng)更加注重分類發(fā)展。如地方政府能夠“新工科”建設(shè)列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃，將有利于高校更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才。