“雛鷹”展翅 逐夢遠航

陳寧

2020年冬天的初雪讓北京氣溫驟降。天剛剛亮，海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)梁家園村的支書助理賈經(jīng)超準時到村口和支部書記周世新會合。雖是本村人，但小賈初中起就在外求學，好多人都不認識，跟著書記巡街，成了他的必修課。

“這就是新來的大學生吧！學什么的??？”“大爺，我學的是給排水。”“管通下水道不？”聽到這兒，一向能說會道的小賈卡殼了?！肮?！家里有需要您言語一聲。”周書記幫小賈接上話茬，爺兒倆沿著村里主道一路走，見到村民就打招呼。

蘇家坨鎮(zhèn)位于海淀區(qū)西北部，大部分地區(qū)為淺山區(qū)。來這里做村級儲備干部，幾年前還不是大學生的求職選項。2019年起，蘇家坨鎮(zhèn)8個行政村的儲備人才里，有了大學生的身影，其中不乏211高校畢業(yè)生。

改變源自2019年7月，蘇家坨鎮(zhèn)黨委出臺的“雛鷹計劃”——針對村“兩委”干部年齡結構老化、學習能力弱化等問題，鎮(zhèn)黨委激勵有本土情懷的本鎮(zhèn)青年人才向鄉(xiāng)村一線流動。這一計劃，激活了農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)的一池春水。

引才

中關村科學城是北京建設全國科技創(chuàng)新中心的“主平臺”之一，海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)則是中關村科學城北區(qū)建設的戰(zhàn)略腹地和發(fā)展縱深。

在2018年底的換屆選舉走訪時，蘇家坨鎮(zhèn)黨委發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“兩委”干部現(xiàn)狀已經(jīng)與鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃不適應。17個行政村中，僅有5個行政村配有儲備干部;35歲以下“兩委”干部占比很低，有的村甚至沒有35歲以下黨員;“兩委”班子成員不僅年齡大，學歷也偏低：雖然黨員干部大專及以上學歷占比近80%，但細看履歷，很多人的學歷都是成人教育階段完成的。這與海淀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局提出各村配備3名45歲以下儲備干部、35歲以下比例達到30%的“雛鷹蓄力”目標，相去甚遠。

其實，蘇家坨鎮(zhèn)人才短缺的窘境幾年前就初露端倪?！拔覀儌鬟_一些會議文件時，凡涉及新技術、新的管理方法的內(nèi)容，到村級就推行不下去了;瀏覽各村的公眾號，基本都處于閑置狀態(tài)。一打聽原因，大都是‘沒人懂或‘不會用?！币幻?zhèn)黨委組織部的工作人員說。各村也曾以招聘的形式錄用過大學畢業(yè)生，有些只為“鍍金”，積累一些基層經(jīng)驗就走了;有些則與村里“水土不服”，黯然辭職。

痛定思痛。蘇家鎮(zhèn)黨委決定施行為期3年的“雛鷹計劃”——選拔高素質(zhì)、具有本土情懷的蘇家坨鎮(zhèn)戶籍在校大學生回村建設家鄉(xiāng)，同時為入選者每學年提供1.2萬元助學金和1.2萬元生活補貼，直至畢業(yè)。

蘇家坨鎮(zhèn)向各村在校大學生拋出“橄欖枝”的消息，不脛而走。

2019年7月，蘇家坨鎮(zhèn)黨委組織第一次“雛鷹計劃”洽談會，吸引了22名符合條件的學生參會?！皶?，看到大家都很重視這次活動，有些孩子還是家長帶著來的，我們感覺有信心了。”鎮(zhèn)黨委組織部副部長滕夢遠說。

雖然總想為家鄉(xiāng)做點事情，但賈經(jīng)超得知自己入選的消息后，還是有些出乎意料：“因為比我學習好、專業(yè)占優(yōu)勢的一個學生在面試環(huán)節(jié)被刷掉了。”“我們選拔人才有一點很關鍵，就是看本人是否有強烈意愿回到家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)?！彪鴫暨h的話回應了他的疑問。

最終，經(jīng)過筆試、面試、政審等層層選拔，8名學生入選第一批“雛鷹計劃”。

育才

貯備人才引進來了，怎樣沉下去、留得住、用得好？一系列問題仍然考驗著蘇家坨鎮(zhèn)黨委?！按寮墐涓刹繊徫浑y有吸引力，歸根到底是待遇不高和事業(yè)上升空間一望到底?！碧K家坨鎮(zhèn)黨委委員、組織部部長郭加梅說。

為突破待遇和發(fā)展空間的天花板，蘇家坨鎮(zhèn)黨委多方協(xié)調(diào)，將最終入職的村“兩委”儲備干部工資待遇與社區(qū)工作者待遇看齊，同時每年動態(tài)調(diào)整。5年服務期滿后，同等條件下優(yōu)先推薦他們參加公務員、事業(yè)單位招考?！皟涓刹棵吭鹿べY約7000元，比資深的村黨支部書記要高一些，家在本村也沒有出行成本，待遇就有了較強的吸引力。”鎮(zhèn)黨委組織部干部劉夢思說。

為開闊學生眼界，提升他們建設農(nóng)村的本領，蘇家坨鎮(zhèn)黨委構建了一條“定制人才”的育人路徑。他們利用海淀區(qū)教育資源密集的特點，與區(qū)委黨校商定，邀請各大高校的教授利用寒暑假時間開課，集中輔導學員“三農(nóng)建設”和“鄉(xiāng)村振興”政策。

學習期間，蘇家坨鎮(zhèn)黨委還為每名學員配備了理論、實踐“雙導師”，理論導師是各職能部門負責人，實踐導師則是各村黨支部書記。他們一方負責考察學員在校表現(xiàn)，一方負責考察學員在各村實踐中的能力，發(fā)現(xiàn)問題立即糾偏。

每名學員大學畢業(yè)后的第一年，按照蘇家坨鎮(zhèn)黨委要求，要在各職能部室輪崗一年，了解當前鎮(zhèn)域內(nèi)的工作重點和公職人員的各項工作規(guī)范?！拔覀兿Ｍ谧畛蹼A段，就把‘幼苗扶正，更利于他們今后成長?！彪鴫暨h說。

用才

“雛鷹計劃”培養(yǎng)的學員歸根結底是留給各村“兩委”使用的，鎮(zhèn)黨委認為，應該盡早讓他們扎根在農(nóng)村的土壤中汲取養(yǎng)分。為鍛煉這些學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，蘇家坨鎮(zhèn)黨委要求，每名納入“雛鷹計劃”的學生應根據(jù)各村情況和痛點，用一年時間撰寫一份調(diào)研報告。

就讀于北京城市學院電子信息工程專業(yè)的李全齊是一名被納入“雛鷹計劃”的大四學生，他把調(diào)研報告的主題定在“人居環(huán)境整治”上。臨近畢業(yè)，許多同學開始到知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實習，他卻找到學校輔導員，要把實習地點放在將工作的聶各莊村。

李全齊覺得，每天跟著實踐導師、聶各莊村黨支部書記王秀平東奔西走，很有收獲?！半m然每天走的還是村里那條路，但是看待它的眼光卻不一樣了。拿人居環(huán)境整治這一項來說，走在大街上，我看的、想的都是專業(yè)問題。比如，哪些是違規(guī)操作、標語放在哪兒是最佳點位?！?/p>

看到李全齊工作漸入佳境，王秀平開始給他“壓擔子”：“過了年，村里的公眾號就交給你維護更新吧?！边@與李全齊的想法不謀而合?！斑@不是我的特長嗎！村里垃圾分類開展得不夠好，可以借機在平臺上好好宣傳。”

雛鷹展翅，正待高飛。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，8名學員跟著村“兩委”干部值守、排查，熟悉了村里基本情況。和李全齊一樣，其他學員的調(diào)研報告也陸續(xù)開題，對家鄉(xiāng)的發(fā)展已有了思路。

賈經(jīng)超希望把自己的大學專業(yè)課老師邀請來，給村里做些規(guī)劃，提升土地附加價值;甄妮則嘗試把蘇家坨鎮(zhèn)各村的圖書館資源整合流轉起來，提高借閱率;趙俊杰關注到農(nóng)民拆遷上樓后故土難離的情緒，探索在村民中建立維系感情的朋友圈。

現(xiàn)在，第二批5名“雛鷹計劃”學員也已被納入培養(yǎng)體系。年輕人才能否融入農(nóng)村工作真正發(fā)揮作用，還需要時間來檢驗，但蘇家坨鎮(zhèn)黨委的有益探索，已邁出了關鍵的一步。