綠色發(fā)展助力潯龍河鄉(xiāng)村振興路徑研究

摘要：綠色發(fā)展作為新時(shí)代科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，既與社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)，又超脫于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的一般性意義，與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，賦予了鄉(xiāng)村振興別樣的高度。從潯龍河村鄉(xiāng)村振興的興起與發(fā)展之路中，可歸納總結(jié)出綠色發(fā)展的“潯龍河模式”，探究潯龍河鄉(xiāng)村振興的主要舉措，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在決戰(zhàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，對(duì)其它地區(qū)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展;鄉(xiāng)村振興;生態(tài)文明建設(shè)

潯龍河村位于湖南省長(zhǎng)沙市果園鎮(zhèn)，山多、閉塞、貧困曾是潯龍河村的“代名詞”，“春做蓑衣夏打麻，秋蓋茅屋冬彈花。一年四季有事做，年年月月搞點(diǎn)呷（qia）”就是當(dāng)時(shí)村民生活的真實(shí)寫(xiě)照。自2009年潯龍河開(kāi)始探索建設(shè)“生態(tài)文明小鎮(zhèn)”以來(lái)，白墻青瓦的聯(lián)排別墅群，湘風(fēng)湘韻的民俗風(fēng)情街，奇幻浪漫的櫻花谷……成了十年后潯龍河不一樣的寫(xiě)照，“看得見(jiàn)青山、守得住綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的“城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村型的城鎮(zhèn)”呈現(xiàn)在了人們面前。潯龍河十年來(lái)所經(jīng)歷的這場(chǎng)華麗蝶變，是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下潯龍河走上的一條綠色發(fā)展之路的真實(shí)演繹。探尋“潯龍河模式”背后的內(nèi)涵與特質(zhì)，總結(jié)“潯龍河模式”可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，在全面建成小康社會(huì)與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的決勝階段，對(duì)各地鄉(xiāng)村振興的發(fā)展具有重要的示范和指導(dǎo)意義。

一、綠色發(fā)展內(nèi)涵與特征

“綠色發(fā)展”概念的產(chǎn)生具有深刻的時(shí)代背景。以電氣為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)生產(chǎn)力得到快速發(fā)展，生活水平也不斷提升，而以此為代價(jià)的卻是空氣污染、水污染、大氣變暖等一系列生存危機(jī)。在這樣的背景下，以英美德為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到以犧牲環(huán)境為代價(jià)的不可逆發(fā)展模式到來(lái)的危害，采取了一系列保護(hù)自然環(huán)境的舉措，這就是綠色發(fā)展的初步形成。在我國(guó)，綠色發(fā)展概念第一次提出是在《“十五”計(jì)劃綱要》，在《綱要》中對(duì)綠色消費(fèi)推行和綠色食品基地建設(shè)作出了解說(shuō)。在“十一五”計(jì)劃和“十二五”計(jì)劃期間，綠色發(fā)展得到進(jìn)一步補(bǔ)充與完善，至“十三五”計(jì)劃期間“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的提出，綠色發(fā)展理念正式形成。學(xué)術(shù)界對(duì)綠色發(fā)展作出了深度的研究，認(rèn)為“綠色發(fā)展是綠色實(shí)踐的運(yùn)行狀態(tài)和實(shí)踐方式，是建立在綠色實(shí)踐基礎(chǔ)上的人類(lèi)與自然關(guān)系的良性運(yùn)行狀態(tài)。綠色發(fā)展是一個(gè)包括綠色經(jīng)濟(jì)、綠色政治、綠色文化、綠色社會(huì)、綠色生態(tài)和綠色人、綠色行為的有機(jī)整體。綠色發(fā)展存在與綠色發(fā)展意識(shí)的關(guān)系構(gòu)成綠色發(fā)展的基本問(wèn)題”。也就是說(shuō)，綠色發(fā)展不僅僅單指與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境，而是包含了生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等諸多相互獨(dú)立又相互依存的子系統(tǒng)。

綠色發(fā)展作為一種發(fā)展的創(chuàng)新與“彌補(bǔ)”，具有獨(dú)特的發(fā)展特性。首先，綠色發(fā)展作為一種創(chuàng)新型發(fā)展模式，具有與環(huán)境的無(wú)違和性。綠色發(fā)展的提出與發(fā)展，就是建立在生態(tài)環(huán)境的破壞基礎(chǔ)上，試圖采取一種新的發(fā)展模式去對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ)的結(jié)果。綠色發(fā)展概念本身，也是以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)為基點(diǎn)。其次，綠色發(fā)展具有可持續(xù)性，這也是綠色發(fā)展最為重要的特性。綠色發(fā)展注重發(fā)展的可持續(xù)性，不以生態(tài)環(huán)境等的犧牲為發(fā)展的代價(jià)，而是追求人、自然、發(fā)展三者的和諧發(fā)展。三是綠色發(fā)展具有兼容性。習(xí)近平總書(shū)記曾提出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展?！钡膬r(jià)值定位，綠色發(fā)展不僅僅指經(jīng)濟(jì)方面的綠色發(fā)展，更追求一種發(fā)展模式的可持續(xù)性，不僅僅指生態(tài)環(huán)境的“綠”，對(duì)于政治、文化、社會(huì)等因素而言，同樣涵蓋在綠色發(fā)展范疇之內(nèi)。

二、綠色發(fā)展視野下潯龍河村鄉(xiāng)村振興主要舉措

1.特色產(chǎn)業(yè)支撐：工業(yè)增值農(nóng)民增收

“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的首要要求，”“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是潯龍河村鄉(xiāng)村振興的主要發(fā)展方向。傳統(tǒng)的“糧豬型”產(chǎn)業(yè)（小農(nóng)型的水稻種植與生豬養(yǎng)殖）在一定程度上不僅束縛了村民的生活，還在一定程度上限制了村民們的眼界，致使村民眼中只有田土這一畝三分地，這也是潯龍河村長(zhǎng)期貧困的原因所在。潯龍河要發(fā)展，必須突破傳統(tǒng)“糧豬型”產(chǎn)業(yè)的束縛，因地制宜走出一條自己的道路，避免“千村一面”或者“曇花一現(xiàn)”。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)指出：“綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。”潯龍河村在第一書(shū)記柳中輝的帶領(lǐng)下，結(jié)合本地所特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，做活“山水文章”，做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)為靈魂，教育產(chǎn)業(yè)為核心，旅游產(chǎn)業(yè)為抓手，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。使?jié)↓埡拥泥l(xiāng)村資源實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、資本化，真正將綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榱私鹕姐y山。

2.就地城鎮(zhèn)化：土地、環(huán)境、村民“三和諧”

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)指出：“要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)?！背擎?zhèn)化是鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中所需經(jīng)歷的一個(gè)階段，也是鄉(xiāng)村振興過(guò)程中所不可避免的一個(gè)環(huán)節(jié)。潯龍河村建設(shè)特色小鎮(zhèn)定位于兼具宜養(yǎng)、益居、益養(yǎng)等多重功能的新型城鎮(zhèn)化，潯龍河在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中追求一種新型城鎮(zhèn)化——人的城鎮(zhèn)化，而不是局限于居住方面的城鎮(zhèn)化?！耙郎骄蛣?shì)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，盡可能地不動(dòng)山，絕對(duì)不可去填塘，堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)。自然環(huán)境如是，人文環(huán)境亦如是?！币虼耍跐↓埡映擎?zhèn)化進(jìn)程中，一個(gè)“城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村式的城鎮(zhèn)”躍然而出，城市所具備的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施做到了共享式地發(fā)展。在由鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的進(jìn)程中，做到了“土地、環(huán)境、村民”的和諧發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到了充分的保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)了綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。

3.引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)：激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！比绾螀R人才、聚人氣、凝人心，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，充分發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民群眾的主體性、積極性與創(chuàng)造性，喚醒億萬(wàn)農(nóng)民群眾的主體意識(shí)、建設(shè)意識(shí)與角色意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的歸屬感、責(zé)任感和認(rèn)同感，使愿意留在鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾安得下心、穩(wěn)得住腳、干得成事，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。潯龍河村的探索一是解決了農(nóng)民就地就近的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題;二是解決了農(nóng)民發(fā)展依靠土地，但不依賴(lài)土地的問(wèn)題;三是解決了農(nóng)民發(fā)展依靠農(nóng)業(yè)，但又不依賴(lài)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題。之前的潯龍河村地廣人稀，但是糧食單產(chǎn)低，“廋田難留人”全村1800多人只留下一支“386199”部隊(duì)（即婦女、兒童、老人），青壯年全部出外務(wù)工。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，潯龍河村探索了關(guān)于土地制度改革的新模式，開(kāi)時(shí)代之先河，使廢棄土地成為了資本，農(nóng)民以土地為資進(jìn)行入股，都成為了生態(tài)小鎮(zhèn)的真正主人，不僅年底有分紅，也解決了就業(yè)問(wèn)題，在外務(wù)工的青壯年也盡數(shù)回家建設(shè)家鄉(xiāng)。村民也經(jīng)歷了“要我發(fā)展到我要發(fā)展”的心里轉(zhuǎn)變，激活了村民的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的可持續(xù)性。

三、綠色發(fā)展視野下潯龍河村鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.因地制宜，制定合適的目標(biāo)和規(guī)劃

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?！睗↓埡釉诙ㄎ慌c發(fā)展的過(guò)程中，正是因?yàn)橐庾R(shí)到了自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，集生態(tài)、文化、教育、旅游、康養(yǎng)于一體，結(jié)合自身獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)、湘風(fēng)文化底蘊(yùn)以及生態(tài)環(huán)境資源，以“資本下鄉(xiāng)+土地改革+生態(tài)供給”為構(gòu)想發(fā)展生態(tài)小城鎮(zhèn)，從實(shí)際出發(fā)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和目標(biāo)，以綠色循環(huán)可持續(xù)為發(fā)展要求，才有了十年的“蝶變”。而在現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)所處的村莊各有各的村情與不同;傳統(tǒng)型、現(xiàn)代型，農(nóng)耕型、經(jīng)濟(jì)型，生態(tài)型、資源型等等，也各有各的特點(diǎn)與個(gè)性。只有根據(jù)自身實(shí)際情況，把握實(shí)際，彌補(bǔ)短板，科學(xué)合理規(guī)劃，堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展，才能走一條具有可持續(xù)性的鄉(xiāng)村振興之路。

2.突出重點(diǎn)，找到并發(fā)展“有奔頭的產(chǎn)業(yè)”

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)。作為鄉(xiāng)村振興的首要目標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。潯龍河村在發(fā)展的過(guò)程中以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、文化產(chǎn)業(yè)為靈魂、教育產(chǎn)業(yè)為核心、旅游產(chǎn)業(yè)為抓手、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為配套，做活了“山水文章”，做強(qiáng)了綠色產(chǎn)業(yè)，在潯龍河村的發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收、農(nóng)村增活力，“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)生了深刻變化，回歸鄉(xiāng)村的不僅是本地的村民，還有更多慕名而來(lái)的城市人。在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，首先要堅(jiān)持“以農(nóng)為本”，不能使農(nóng)民農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興城鎮(zhèn)化的過(guò)程中喪失了“農(nóng)”之本色，要特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的提升以及農(nóng)業(yè)種植規(guī)模的擴(kuò)大，使農(nóng)業(yè)增值。其次，要有效整理當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、文化資源以及農(nóng)業(yè)資源，使其有效結(jié)合，發(fā)揮資源的張力，避免各行其是的散漫式發(fā)展，如將有效的民居民宿與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，帶動(dòng)農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)增值。

3.協(xié)同發(fā)力，各市場(chǎng)主體同頻共振

“上下用心，惟農(nóng)是務(wù)?！鞭r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的主體，人才則是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。鄉(xiāng)村振興過(guò)程中只有真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)民的主體地位，使農(nóng)民充分享受到鄉(xiāng)村振興所帶來(lái)的政策紅利與資源，增強(qiáng)其獲得感與幸福感，積極培養(yǎng)本土人才，激發(fā)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的內(nèi)生動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興才能真正做到持續(xù)性發(fā)展。潯龍河村在發(fā)展過(guò)程中就是認(rèn)識(shí)到了農(nóng)民的主體地位，將外來(lái)資本、產(chǎn)業(yè)主體與本地的資源充分結(jié)合，才走出了“潯龍河模式”。在各地鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐過(guò)程中，社會(huì)資本與外來(lái)產(chǎn)業(yè)主體往往都是不缺乏的，而往往在社會(huì)資本與產(chǎn)業(yè)主體進(jìn)入后，不能和本地資源很好地結(jié)合，歸根結(jié)底，就是人的問(wèn)題。多數(shù)的鄉(xiāng)村在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，追求的是資源的最大化利用、效益的最大化獲取，只是將農(nóng)民看作工具，并未充分認(rèn)識(shí)到其主體性作用，這也是很多地方鄉(xiāng)村振興出現(xiàn)搖擺的問(wèn)題所在。只有在“返鄉(xiāng)一族”“城歸一族”“青年創(chuàng)客”走進(jìn)鄉(xiāng)村，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一起創(chuàng)業(yè)興業(yè)旺業(yè)，才能共繪鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖。只有將綠色發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的進(jìn)行發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，才能真正譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，久久為功。

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基金項(xiàng)目：本文系2019年度吉首大學(xué)校級(jí)科研項(xiàng)目資助——潯龍河和高塘社區(qū)鄉(xiāng)村振興之路的對(duì)比研究（編號(hào)19SKY26）階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：李潔（1982—），女，漢族，湖南長(zhǎng)沙人，研究生，研究方向：思想政治教育。