王自豪 曹祥祥
摘 要:長(zhǎng)江流域綠色發(fā)展機(jī)制要能全面體現(xiàn)環(huán)保、高效、可持續(xù)化的特點(diǎn)。目前,長(zhǎng)江水資源在長(zhǎng)期的保護(hù)工作開展下,取得一定的保護(hù)效果,但是依然存在部分問題。因此,要能找到長(zhǎng)江水資源保護(hù)的科學(xué)發(fā)展路徑,落實(shí)科學(xué)化的保護(hù)手段,以達(dá)到水資源保護(hù)目的。
關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展機(jī)制;長(zhǎng)江水資源;保護(hù)路徑
1引言
長(zhǎng)江水資源的保護(hù)工作開展,對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建當(dāng)?shù)鼐用竦慕】档纳姝h(huán)境都具有重要意義,要重視長(zhǎng)江水資源的各項(xiàng)保護(hù)工作開展,探索最完善、最科學(xué)的保護(hù)方式,能具備較高的保護(hù)效果體現(xiàn)。
2綠色發(fā)展機(jī)制的概述
綠色發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)化要求,其核心理念是資源節(jié)約、環(huán)境友好。其能有效擺脫過去長(zhǎng)期高污染、高排放的粗放型發(fā)展模式,提升資源的利用效率,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間和諧發(fā)展模式。綠色發(fā)展機(jī)制在多個(gè)方面提出了客觀的要求,比如應(yīng)能實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境,提升森林覆蓋率等實(shí)際效果。同時(shí)要加強(qiáng)制度建設(shè),做到在綠色發(fā)展機(jī)制的實(shí)施過程中,能更加具備突出的政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。綠色發(fā)展機(jī)制關(guān)鍵要能制定科學(xué)的指導(dǎo)原則和政策,科學(xué)的落實(shí)各項(xiàng)基本發(fā)展要求,將綠色發(fā)展機(jī)制持續(xù)執(zhí)行下去。
3長(zhǎng)江水質(zhì)情況
長(zhǎng)江流域干支流河段共53489.1km2,分布51個(gè)主要湖泊(面積8803.1km2),水面面積2598.1km2。超過Ⅲ級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的湖泊,其超標(biāo)項(xiàng)目是總磷、總氮、氨氮和高錳酸鹽。長(zhǎng)江干流城市附近江段岸邊水域水質(zhì)較差,支流部分河段特別是一些重要城鎮(zhèn)河段水質(zhì)污染相對(duì)嚴(yán)重,湖泊、水庫水均處于中富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),省界水體水質(zhì)較差。
4長(zhǎng)江水資源保護(hù)的現(xiàn)狀
由于過去農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于粗放化模式中,存在較高的農(nóng)藥、肥料過量使用問題,影響長(zhǎng)江水資源環(huán)境體系,導(dǎo)致了很多的污染問題不斷暴露,局部湖庫富營(yíng)養(yǎng)化,水生生物種類組成趨于單一。隨著政府部門以及當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)保認(rèn)知水平的提升,長(zhǎng)江水資源中出現(xiàn)的各種污染問題受到社會(huì)各界的重視,在政策的支持下,很多的保護(hù)手段和管控措施逐步建立起來,在各種有效保護(hù)手段的實(shí)施過程中,長(zhǎng)江水資源的保護(hù)效果逐步顯現(xiàn)。長(zhǎng)江流域內(nèi)長(zhǎng)期非法排放污染物的企業(yè)和工廠得到有效治理,很多企業(yè)要求在技術(shù)上進(jìn)行整改,企業(yè)排污問題在很大程度上得到解決;當(dāng)?shù)鼐用裨谡龑?dǎo)教育、各種處罰條例引導(dǎo)、宣傳手段不斷落實(shí)下,水資源保護(hù)意識(shí)得到明顯提升,與過去相比,居民的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力均得到一定程度的提升。但應(yīng)能積極的探索各種科學(xué)化的水資源保護(hù)路徑,探索科學(xué)規(guī)范化的積極發(fā)展模式,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧健康,打造長(zhǎng)江水資源保護(hù)的長(zhǎng)期性、科學(xué)性運(yùn)行機(jī)制。
5綠色發(fā)展機(jī)制下長(zhǎng)江水資源的保護(hù)路徑
5.1繼續(xù)加大污染源控制力度
長(zhǎng)江水資源的保護(hù)工作開展,要能做到在綠色發(fā)展機(jī)制下,落實(shí)各種污染源的防控機(jī)制,在污染控制實(shí)施的過程中,能具備更加到位的控制力度保障,實(shí)現(xiàn)在實(shí)際的長(zhǎng)江水資源保護(hù)問題上,污染源頭得到有效控制。當(dāng)?shù)卣軐?duì)于長(zhǎng)江水資源環(huán)境影響范圍內(nèi)的存在企業(yè)深入的核查分析,主要是能確定企業(yè)存在的污染隱患問題,建立企業(yè)排放污染物的核查指標(biāo),對(duì)于企業(yè)的實(shí)際污染物排放情況做好核查,做到核查不遺漏、深入化,發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)限時(shí)整改,核查控制要能長(zhǎng)期、不定時(shí)的開展,保障長(zhǎng)江水資源污染得到有效控制。長(zhǎng)江船舶污染防控,也是重要的防控內(nèi)容,可以通過船舶限行、運(yùn)輸貨物管控、船舶污染指數(shù)評(píng)估等方式控制污染。對(duì)于存在的不法行為要能嚴(yán)格執(zhí)行各種懲罰機(jī)制,依法管理不良的行為,提升管控力度,增強(qiáng)法律和各種制度對(duì)不良行為的威懾性。
5.2合理的開發(fā)利用水資源
長(zhǎng)江流域的水資源對(duì)于兩岸的農(nóng)業(yè)發(fā)展、居民用水、工業(yè)用水等十分重要。在水資源的開發(fā)利用上,要能堅(jiān)持合理、節(jié)約、環(huán)保、高效的原則,實(shí)現(xiàn)水資源科學(xué)合理的利用,探索最優(yōu)水資源利用開發(fā)方式,并能將這種科學(xué)方式有效落實(shí)。應(yīng)落實(shí)好統(tǒng)一管控的有效手段,建立水資源使用和調(diào)度最優(yōu)方式,保障河流水資源的流量穩(wěn)定。建立必要的生態(tài)修復(fù)手段,比如能做到湖泊濕地地區(qū),有效的采取補(bǔ)水手段,提升水資源的流動(dòng)性,保障水質(zhì)質(zhì)量。要能建立必要的長(zhǎng)江水資源生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,對(duì)于長(zhǎng)江水資源的水生生物有效的控制,實(shí)現(xiàn)在水資源的開發(fā)過程中,更加具備較高的生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)能力。要能積極的探索各種科學(xué)化的水資源利用模式,探索可持續(xù)化、高效化的利用模式,不斷提升水資源的利用率,減少不良的影響隱患。
5.3建立長(zhǎng)江水資源保護(hù)路徑
首先,建立對(duì)于各種污染問題的徹底識(shí)別和分析機(jī)制,能具備污染防治措施的目標(biāo)引導(dǎo)性機(jī)制,主要是通過長(zhǎng)期的現(xiàn)場(chǎng)勘察和必要的水質(zhì)污染檢測(cè)工作,做到對(duì)于水資源存在問題科學(xué)深入的分析,確定污染問題類型、主要污染隱患,進(jìn)而制定科學(xué)有效的保護(hù)措施。其次,要對(duì)各種科學(xué)化的保護(hù)方案進(jìn)行有效的論證,根據(jù)長(zhǎng)江水資源保護(hù)工作的各種指導(dǎo)原則,落實(shí)科學(xué)化的保護(hù)技術(shù)措施,更加具備突出的策略科學(xué)性。最后,提升長(zhǎng)江水資源保護(hù)措施的執(zhí)行落實(shí)能力,建立必要的法律和行政規(guī)范,指導(dǎo)和督促有關(guān)的行政管理人員,全面完成各項(xiàng)保護(hù)要求。保障法律和行政規(guī)范條文具備細(xì)致、全面的屬性特點(diǎn),使群眾保護(hù)工作開展具備基本依據(jù)參照,同時(shí)能有效解決不法分子鉆法律漏洞的問題。
5.4落實(shí)長(zhǎng)期監(jiān)控體系
長(zhǎng)江水資源的保護(hù)工作,需對(duì)目前存在的部分水體污染問題進(jìn)行有效監(jiān)控,尤其是近年來,受到各種突發(fā)性水資源問題隱患的影響,其突發(fā)性、高危害性的特點(diǎn)導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厮Y源環(huán)境等受到較大影響,帶來較大的環(huán)境損失和經(jīng)濟(jì)損失,因此,需要落實(shí)必要的監(jiān)督機(jī)制、掌握水資源的問題變化、落實(shí)科學(xué)化的管控機(jī)制、分析保護(hù)策略的執(zhí)行效果。同時(shí),建立自動(dòng)化的長(zhǎng)江水資源監(jiān)控機(jī)制,能持續(xù)無間斷的獲取水資源在不同地區(qū)、不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控信息,可靠的傳遞到長(zhǎng)江水資源管理中心,便于掌握長(zhǎng)江水資源的具體狀態(tài),對(duì)于突發(fā)性的水資源問題,能及時(shí)有效的處理,為管理中心提供必要的信息依據(jù),使其工作開展更加具備依據(jù)性。
6結(jié)語
長(zhǎng)江水資源各項(xiàng)保護(hù)工作的開展,要制定科學(xué)的保護(hù)措施,解決工作中的存在問題,完善環(huán)保工作的指導(dǎo)機(jī)制,建立水資源保護(hù)的長(zhǎng)期優(yōu)化和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,具備較高的水資源保護(hù)能力,為保持長(zhǎng)江流域水資源長(zhǎng)期良好狀態(tài)提供保障。
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