建黨百年視野下我國群眾文藝的發(fā)展路徑及其特點*

■ 周建新

新中國群眾文藝是人民群眾“自我表現(xiàn)、自發(fā)教育、自我服務(wù)”的非職業(yè)、非商業(yè)的文化藝術(shù),活動形式包括“群眾文學活動、群眾戲劇活動、群眾曲藝活動、群眾音樂活動、群眾舞蹈活動、群眾美術(shù)活動、群眾游藝活動、群眾體育活動”①等。從革命戰(zhàn)爭年代到和平發(fā)展年代,群眾文藝在戰(zhàn)爭動員、輿論宣傳、豐富人民群眾精神文化生活、保障人民群眾基本文化權(quán)益、激發(fā)人民文化創(chuàng)造活力、維護國家文化安全、提升國民文化素質(zhì)、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系等方面發(fā)揮重要作用,已經(jīng)充分融入到人民群眾日常生活當中,成為我國社會主義文藝大家庭中的重要組成部分。然而,與文學、戲劇、電影、電視等文藝類型相比,群眾文藝的藝術(shù)獨特性、創(chuàng)作專業(yè)性、市場化程度還顯不足,理論研究起步較晚,相關(guān)研究成果相對較少。正因為此,國家將“加強群眾文藝理論研究和評論工作,提高群眾文藝專業(yè)化水平”②,作為新時代加快社會主義群眾文藝繁榮發(fā)展的重要任務(wù)之一。

一、孕育形成期(1921—1949年)的群眾文藝及其發(fā)展特點

從歷史沿革和根本屬性上講,新中國群眾文藝的誕生與中國共產(chǎn)黨成立同步。其原因在于,一方面,中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系,其政黨屬性決定了我國群眾文藝的根本屬性,自成立之日起就要求文藝工作必須是緊緊圍繞工人、農(nóng)民、軍人等群體開展。另一方面,新中國成立后,中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,新民主主義革命時期黨的群眾文藝路線、方針、政策在社會主義革命、建設(shè)時期大多延續(xù)了下來,保持了屬性上的一致性和政策上的延續(xù)性。從總體情況觀察,這一時期的群眾文藝主要是配合“抓革命”的時代使命,在思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、活動開展、創(chuàng)作生產(chǎn)等方面都有所建樹,很好地完成了始創(chuàng)期的各項準備工作。

(一)孕育形成期群眾文藝發(fā)展的基本情況

這一時期的群眾文藝工作主要圍繞中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命事業(yè)開展,是中國共產(chǎn)黨群眾路線在文藝戰(zhàn)線的具體實踐,也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)群眾革命斗爭的重大舉措。由于處于初創(chuàng)期,群眾文藝工作在指導(dǎo)思想、組織建設(shè)、活動開展、作品創(chuàng)作等方面有很多開創(chuàng)性。

其一,早期群眾文藝的指導(dǎo)思想應(yīng)運而生。1942年5月,毛澤東發(fā)表了《在延安文藝座談會上的講話》,強調(diào)“我們的文藝第一是為工農(nóng)兵”“我們的問題基本上是一個為群眾與如何為群眾的問題”,明確了中國共產(chǎn)黨群眾文藝的革命屬性和宣傳屬性。延安文藝座談會“極力提倡工農(nóng)兵文藝”,對當時的群眾文藝實踐產(chǎn)生了革命性影響,其“義素符碼”構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命時期群眾文藝工作的“基本語匯”,甚至說,這種“紅色文化意識形態(tài)記憶的記憶母體”的影響力持續(xù)影響到新中國成立以后,成為“中國共產(chǎn)黨在文藝管理方面的意義目的和價值旨趣”③。

其二,早期群眾文藝的活動形式多樣。群眾文藝活動作為群眾文藝工作最重要的載體和呈現(xiàn)方式,其開展深受廣大工人、農(nóng)民、戰(zhàn)士和知識分子階層歡迎。1934年1月,毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會的報告中,對中央蘇區(qū)群眾文藝活動發(fā)展給予了肯定。④這一時期的群眾文藝宣傳隊、劇團、文工團及其他群眾文藝組織,開展了豐富的群眾文藝活動。如中央蘇區(qū)的“列寧小學、夜校、識字班、婦女教育、政治學習、讀報、以及體育運動等”⑤。但是從“活動”上升到“運動”,即大規(guī)模全面鋪開還是在延安文藝座談會之后。杜仲平在總結(jié)西北革命文藝工作的經(jīng)驗時說,“整個為群眾的文藝運動,是在(延安)文藝座談會以后才形成”⑥。延安文藝座談會以后,影響較大的群眾文藝活動有“街頭詩運動”“大秧歌運動”“戰(zhàn)士詩運動”“西北戰(zhàn)地服務(wù)團”“戰(zhàn)地社”“戰(zhàn)歌社”⑦等。

其三,早期群眾文藝的創(chuàng)作生產(chǎn)鏈條日趨完整。群眾文藝創(chuàng)作生產(chǎn)是群眾文藝主體能動性發(fā)揮和客體再現(xiàn)生活、反映生活的主要方式,作為“藝術(shù)生產(chǎn)”,必然離不開群眾文藝創(chuàng)作隊伍、文藝作品等基本要素。群眾文藝創(chuàng)作生產(chǎn)與群眾文藝活動開展密切相關(guān),一方面,群眾文藝活動的開展需要大量群眾文藝作品來支撐,為群眾文藝創(chuàng)作提供了客觀需求；另一方面,隨著群眾文藝活動開展,文藝知識的迅速普及與提高,也改造、培育了一批群眾文藝創(chuàng)作人才,這又為群眾文藝創(chuàng)作強化了人才基礎(chǔ)。完整的群眾文藝創(chuàng)作生產(chǎn)流程閉環(huán)鏈條在這一時期出現(xiàn),催生了著名的“延安文藝現(xiàn)象”,代表性作品有新秧歌劇《兄妹開荒》、新歌劇《白毛女》《血淚仇》、新歷史劇《逼上梁山》、新洋片《養(yǎng)娃娃》、新詩歌《王貴與李香香》、新小說《一個女人翻身的故事》《小二黑結(jié)婚》、新通訊文學《白求恩》等,它們在中國群眾文藝發(fā)展史甚至中國文藝史上都有很大的影響力。

(二)孕育形成期群眾文藝發(fā)展的主要特點

盡管這一時期的歷史時間跨度不是特別長,但卻經(jīng)歷了曲折而又驚心動魄的革命戰(zhàn)爭,且不同區(qū)域的革命形勢又有所不同,所以群眾文藝工作開展的復(fù)雜難度可想而知?？傮w而言,這一時期群眾文藝體現(xiàn)出明顯的交叉融合特性。

其一,在功能價值上體現(xiàn)革命目的性和工具手段性的交叉融合。群眾文藝在反帝反封建的民族救亡圖存大業(yè)中誕生成長,因此不管以何種形式開展,其主要特點都是強烈的革命屬性和“一致對外”的民族性交叉融合。這種交叉融合對于全體中華民族而言,在這近30年的艱苦卓絕的斗爭中是“合目的性”的高度一致。在統(tǒng)一目標的統(tǒng)攝下,國統(tǒng)區(qū)也好、解放區(qū)也罷,群眾文藝的“工具性”和指向性也就顯而易見。由此可見,這一時期群眾文藝的普及和提高,都是服務(wù)于力挽狂瀾式的救萬民于水火、尋求民族解放獨立的總體目標。

其二,在創(chuàng)作觀念上體現(xiàn)文化傳統(tǒng)性和現(xiàn)代性的交叉融合。鴉片戰(zhàn)爭后,西方的現(xiàn)代文化觀念、文藝形式也隨著他們的武器紛至沓來,“師夷長技以制夷”“西學東漸”“洋為中用”等學習西方、革新社會的文化思潮席卷神州大地。這一時期的群眾文藝雖然“偏安一隅”,普遍存在于落后的鄉(xiāng)村地區(qū)和城市基層,但傳統(tǒng)與現(xiàn)代、保守與激進的激烈沖突也深深影響著群眾文藝創(chuàng)作,比較明顯的是,關(guān)于民族劣根性、封建禮教頑固不化反思的內(nèi)容大量出現(xiàn),試圖在群眾文藝的普及與提高中實現(xiàn)“民眾啟蒙”“民智提高”。從實際過程看,從閉關(guān)鎖國到門戶開放,群眾文藝創(chuàng)作難以避免中西觀念沖突,但自豪的是,在這種激烈的沖撞中,群眾文藝作為中華大地最底層、最普遍、最大眾的文化樣態(tài),在迎來現(xiàn)代性改造和升級的同時,時至今日依然保持著堅定的文化自信。

其三,在活動開展上體現(xiàn)文藝場域的城鄉(xiāng)互動與交叉融合。從民國時期開始,城市少量的公共類文藝設(shè)施與場所已經(jīng)建立,如“俱樂部、青年會、民眾樂園、大世界；有些城市和縣城還設(shè)有民眾教育館”,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也“建有戲樓、茶社”。⑧這種活動組織形式對于新中國群眾文藝發(fā)展而言是有啟發(fā)性的,例如“通俗教育館”的建立,其部分文化教育功能設(shè)置、組織運行形式對于新中國成立后的文化館、群藝館建設(shè)都有很好的借鑒意義。⑨但是國民黨統(tǒng)治下的“通俗教育館”等實施場所建立的根本目的還是要維持龐大的官僚集團的統(tǒng)治利益。而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾文藝始終心系廣大人民群眾,與“農(nóng)村包圍城市”的革命路線保持一致,不斷加強對廣大農(nóng)村地區(qū)群眾文藝事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè),還能夠與時俱進,齊頭并進推進城市和鄉(xiāng)村的群眾文藝建設(shè)發(fā)展,使之相互補充,共同支持新民主主義革命事業(yè)發(fā)展。

總結(jié)起來,早期群眾文藝伴隨著中國共產(chǎn)黨的誕生而出現(xiàn),并在革命烈火中孕育而成,作為馬列主義宣傳手段和推動革命前進的斗爭法寶,具有重要意義和價值。一方面,它具有極強的社會動員能力,吸引、鼓動普通民眾參與到新民主主義革命及文藝活動中去,“激發(fā)了人民團結(jié)抗戰(zhàn)的信心”⑩,因此有著巨大的時代意義；另一方面,“它體現(xiàn)了(中國)共產(chǎn)黨的文化政策及理想”,并將中國共產(chǎn)黨的革命事業(yè)、崇高理想、初心使命宣傳到廣大工農(nóng)兵學階層,豐富了人民群眾的日常生活,提高了他們的思想覺悟；再者,從群眾文藝發(fā)展歷程觀察,這一時期的時代背景、孕育環(huán)境注定了其紅色文化基因的賡續(xù)和革命文化的底蘊積淀,這些自帶的“榮耀光環(huán)”內(nèi)化為其文化性格,即便是到了和平時期依然清晰可見。

二、探索成長期(1949—1977年)的群眾文藝及其發(fā)展特點

新中國成立后,國內(nèi)外環(huán)境形勢十分復(fù)雜,新生政權(quán)受到的挑戰(zhàn)來自方方面面,社會主義建設(shè)事業(yè)百廢待興,群眾文藝作為國家凝聚人心的重要方式和廣大人民群眾抒懷釋懷的重要途徑,活動開展十分活躍。然而,受“大躍進”“左傾”思潮的影響,尤其是“文化大革命”的巨大沖擊,群眾文藝發(fā)展受困,甚至出現(xiàn)了停滯狀態(tài)。從總體情況觀察,這一時期的群眾文藝工作與“促生產(chǎn)”的時代使命緊密結(jié)合,但同時也沒有忘記“抓革命”的任務(wù)要求,不僅很好地實現(xiàn)了功能角色的成功轉(zhuǎn)型、催生場域的有效轉(zhuǎn)換,還建立起體系化的組織架構(gòu)、搭建起了多樣化的活動載體、培育出了一批新的群眾文藝力量,為社會主義革命和建設(shè)初期的文藝普及與提高發(fā)揮了重要作用。

(一)探索成長期群眾文藝發(fā)展的基本情況

1949年7月,新中國第一次全國文藝工作者代表大會召開,大會全面總結(jié)了革命戰(zhàn)爭時期群眾文藝工作的經(jīng)驗,并研究新中國成立后的建設(shè)發(fā)展思路。郭沫若在本次大會的致辭中明確要求,“我們要注意開展工廠、農(nóng)村、部隊中的群眾文藝活動,培養(yǎng)群眾中新的文藝力量”。然而,和平年代與戰(zhàn)爭年代群眾文藝工作開展有著極大的不同,無論是制度建設(shè)、組織運行、人才培育還是功能定位等都需要進行全方位重構(gòu),因此,這一時期群眾文藝工作的主要任務(wù)就是配合人民新政權(quán)的建立開展相關(guān)活動。

其一,群眾文藝工作的管理運行體系逐步完善。新中國成立后,國家將群眾文藝事業(yè)作為黨和政府相關(guān)部門的一項重要職責來予以推進,最終形成了中央到地方、黨政部門到社會組織的縱橫交叉的組織運行管理體系。從橫向職能協(xié)調(diào)看,形成了包括文化管理部門、工會組織部門、共青團和教育部門、軍隊管理部門協(xié)同管理的群眾文藝制度體系。從縱向職能分配看,以文化部群眾文化事業(yè)管理局的成立為重要標志,“一個以文化館、站為中心的群眾文化輔導(dǎo)網(wǎng),以俱樂部為中心的群眾文化宣傳活動網(wǎng)已經(jīng)基本組成”。此外,國家對少數(shù)民族地區(qū)的群眾文藝工作也高度重視,將其納入政府管理職能當中。至此,群眾文藝工作從戰(zhàn)時動員機制下面對重點轄區(qū)、重點區(qū)域、重點人群開展文藝活動,發(fā)展成為行政力量主導(dǎo)下的覆蓋全國全民族全社會的、日常穩(wěn)定的、體系化的制度和工作體系。遺憾的是,“文革”爆發(fā)以后,整個國家陷入了階級斗爭為綱、政治掛帥的運動當中,群眾文藝管理體系名存實亡,難以正常運轉(zhuǎn)。

其二,群眾文藝人才隊伍建設(shè)與創(chuàng)作生產(chǎn)卓有成效?！拔母铩鼻?我國群眾文藝工作開展十分活躍,群眾文藝的組織架構(gòu)不斷健全、任務(wù)明確化,“在組織當?shù)匚乃嚬ぷ髡哌M行創(chuàng)作和各種配合中心任務(wù)的文藝宣傳以及輔導(dǎo)群眾業(yè)務(wù)藝術(shù)活動上做了不少工作”。一方面,文藝戰(zhàn)線服務(wù)工農(nóng)兵的意識很強烈,“特別是自1958年以來,廣大文藝工作者上山下鄉(xiāng),深入工農(nóng)群眾,和群眾同呼吸、共命運的過程中,或深或淺地自覺地改造了世界觀和階級情感”,創(chuàng)作出一批新的文學、新的戲劇、新的電影、新的連環(huán)畫、新的年畫、新的歌曲、新的舞蹈等文藝作品。另一方面,“群眾又通過多樣的業(yè)余活動的方式積極地參加了藝術(shù)創(chuàng)造的事業(yè)”,例如“許多作品被群眾改編為通俗的戲曲和戲劇,群眾也編寫許多的曲藝,快板和歌曲”。此外,“我們的文學藝術(shù)和人民發(fā)生了廣泛的聯(lián)系,推動了群眾中間的新文藝活動,在群眾中形成了文學藝術(shù)的后備軍”。但是,“文革”導(dǎo)致群眾文藝組織幾乎癱瘓,一些群眾文藝工作者遭到迫害,群眾文藝活動無法正常開展。

(二)探索成長期群眾文藝發(fā)展的主要特點

由于這一時期處于革命戰(zhàn)爭時期向和平建設(shè)時期過渡、抓革命向促生產(chǎn)過渡,群眾文藝行政部門、群眾文藝組織、廣大人民群眾之間也在不斷調(diào)試、適應(yīng)和磨合過程中,體現(xiàn)出“探索性”的轉(zhuǎn)型特征。

其一,在運行管理上由政府統(tǒng)一管理向群眾自發(fā)自愿組織過渡。這一時期群眾文藝工作作為國家政府部門的職責被明確強調(diào),但其管理涉及部門眾多,如文化部門、黨團部門、部隊機關(guān)、工會部門以及民族管理部門等。這一方面說明群眾文藝涉及的面多領(lǐng)域廣需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,但另一方面,多頭管理為今后的群眾文藝工作管理帶來極大困難。和平建設(shè)時期,群眾文藝更多地回歸和強調(diào)群眾主體的自愿自覺,人民群眾在生產(chǎn)生活之余自行組織的機會明顯增多,但是“文革”時期,群眾文藝完全被集中統(tǒng)一管理,“毛澤東思想文藝宣傳隊”遍布城市、工礦、企業(yè)、學校、農(nóng)村,千篇一律推廣“樣板戲”,唱“語錄歌”,跳“忠字舞”。

其二,在功能價值上由革命宣傳教育向休閑娛樂過渡。新中國成立初期,國內(nèi)外復(fù)雜的政治環(huán)境給予新生政權(quán)極大壓力,需要群眾文藝配合做出強有力的宣傳。抗美援朝保家衛(wèi)國更是需要群眾文藝再次激發(fā)和點燃全民的革命意志和斗爭精神。然而,群眾文藝不能超越、更不能替代社會生產(chǎn)建設(shè),其功能定位理應(yīng)回歸到精神生產(chǎn)層面。于是,在新中國百廢待興、亟需恢復(fù)生產(chǎn)的需求驅(qū)動下,群眾文藝把精神文化建設(shè)、文化娛樂的自主權(quán)交還給廣大人民群眾,從高壓緊張到團結(jié)活潑,從宣傳教育到娛樂放松。但遺憾的是,“文革”爆發(fā)后整個國家陷入了停滯狀態(tài),出現(xiàn)了群眾文藝運動越俎代庖,代替生產(chǎn)建設(shè)的極端情形。

其三,在隊伍建設(shè)上由專業(yè)型向業(yè)余型過渡。群眾文藝不是“另起爐灶”獨創(chuàng)一種文藝類型,而在于兼容并蓄、吸收百家之長,其目的是向廣大群眾普及文藝常識并提高全民文藝素養(yǎng)。因此,與傳統(tǒng)藝術(shù)類型相比,群眾文藝的革新不在于藝術(shù)形式創(chuàng)新而是藝術(shù)創(chuàng)作與傳播價值理念的根本變化,即在面向群眾、服務(wù)群眾、群眾自主的原則下進行藝術(shù)創(chuàng)作或藝術(shù)再創(chuàng)造。之所以說是價值理念創(chuàng)新是因為這里的“群眾”是一種群體意義的象征符號而非每一個人民個體。群眾文藝創(chuàng)作與傳播主體自身的實際就是介入專業(yè)與業(yè)余之間的中間狀態(tài)。然而,“大躍進”時期的文藝也跟著“放衛(wèi)星”,出現(xiàn)“人人能讀書、人人能寫詩、人人看電影、人人能唱歌、人人能畫畫、人人能跳舞、人人能表演、人人能創(chuàng)作”的口號,這種要求不僅不符合現(xiàn)實實際,也不符合藝術(shù)規(guī)律。

總結(jié)起來,這一時期的群眾文藝工作在社會主義革命、建設(shè)初期探索前進,一方面因為有了較為完整的管理體系再加上政策支持,群眾文藝活動開展十分活躍。另一方面,群眾文藝工作開展與新中國整體生態(tài)環(huán)境休戚與共,受國家大政方針影響較大。過渡期的這種“摸著石頭過河”的探索是正常的,積累的經(jīng)驗產(chǎn)生的教訓(xùn)也都是自然的。毫無疑問,這一時期的群眾文藝在“促生產(chǎn)”方面起到了動員鼓勁、凝神聚力的作用,但也出現(xiàn)了一些搖擺不定甚至是激進受挫的情況。

三、成熟進步期(1977—2012年)的群眾文藝及其發(fā)展特點

黨的十一屆三中全會召開標志中國社會拉開了改革開放的大幕。這一時期群眾文藝發(fā)展面臨的首要任務(wù)就是在“文革”巨大破壞之后開始全面復(fù)蘇。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,文化體制改革也在探索中前行,群眾文藝在管理方式、組織運行、隊伍建設(shè)、活動開展等方面邁出改革探索步伐。從總體情況觀察,這一時期群眾文藝全面總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),經(jīng)過一系列的改革探索,基于現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系下的群眾文藝發(fā)展模式最終確立。

(一)成熟進步期群眾文藝發(fā)展的基本情況

這一時期群眾文藝發(fā)展遵循的是“解放思想、實事求是”的總體路線,改革任務(wù)是在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展實際、服從自身發(fā)展規(guī)律、激發(fā)群眾主體參與積極性等方面,破除不利于發(fā)展的各種政策制度。一方面,按照“自主、自愿、自樂、自發(fā)”的原則,探索“以文養(yǎng)文”“以文補文”或“以工補文”的建設(shè)思路；另一方面,防止矯枉過正,彌補市場運作機制的不足、消除文化產(chǎn)業(yè)對于群眾文藝發(fā)展的不利影響,將群眾文藝事業(yè)納入政府公共服務(wù)職能予以支持保障。

其一,群眾文藝的公益屬性得到強化。黨的十五大報告確立了整個文化分類發(fā)展的總要求,將其分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)兩大部分,由此明確了群眾文藝作為公益性文化事業(yè)的定位。黨的十六大報告繼續(xù)明確,要支持和保障公益文化事業(yè),并鼓勵其增強自身發(fā)展活力。黨的十七大報告進一步要求,“堅持以政府為主導(dǎo),加大財政投入力度,加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設(shè),拓寬服務(wù)渠道,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力”。由此可見,國家對于群眾文藝發(fā)展的總體思路是清晰的,在政策制定、文化引導(dǎo)等方面,不斷強化群眾文藝工作的公共文化服務(wù)職能,這為市場經(jīng)濟環(huán)境下群眾文藝的健康發(fā)展提供了堅強保障。

其二,群眾文藝的發(fā)展活力得到激發(fā)。龐大的組織架構(gòu)、大量的人員編制和日益高昂的運行成本對于改革開放初期的國家文化管理而言確實是沉重負擔。如何鼓勵文化事業(yè)單位根據(jù)自身特點和優(yōu)勢開展經(jīng)營性活動,緩解群眾文藝活動經(jīng)費不足成為一個難題。這些問題的解決需要國家層面深化文化體制改革,從改革創(chuàng)新中尋求發(fā)展動力和新機。于是,《關(guān)于當前農(nóng)村文化站問題的請示的通知》《文化事業(yè)單位開展有償服務(wù)和經(jīng)營活動的暫行辦法》《群眾藝術(shù)館、文化館管理辦法》等制度文件陸續(xù)出臺,對于規(guī)范群眾文藝發(fā)展、激發(fā)發(fā)展活力提供政策保障。

其三,群眾文藝活動開展如火如荼。江澤民在中國文聯(lián)第六次全國代表大會、中國作協(xié)第五次全國代表大會上的講話指出:“作為農(nóng)村文化、企業(yè)文化、軍營文化組成部分的群眾性文藝活動,其廣度也是前所未有的”。群眾文藝活動在各地區(qū)、各民族之間廣泛有力開展,城市群眾文藝活動設(shè)施建設(shè)進一步加強、活動樣式豐富多樣；“傳統(tǒng)民俗以其頑強的生命力重新在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)蓬勃興起,并在規(guī)范鄉(xiāng)村社會的生產(chǎn)、生活秩序中扮演著重要角色”；軍隊、學校以及工會、婦女等團體組織的群眾文藝活動在各自領(lǐng)域有序開展,極大地豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。進入21世紀以后,伴隨著經(jīng)濟社會建設(shè)的快速發(fā)展,“民間文藝、群眾文藝等繁花似錦、姹紫嫣紅”。

其四,群眾文藝基礎(chǔ)建設(shè)全面加強。隨著公共文化服務(wù)體系逐步建立,群眾文藝的公共服務(wù)能力不斷提升,專業(yè)的文藝演出、電影放映、書刊的出版和發(fā)行,迅速普及到農(nóng)村、工礦和連隊,農(nóng)村廣播網(wǎng)、電影放映網(wǎng)建設(shè)得到擴展,電影放映設(shè)備和戲劇演出的服裝、道具得到改進,能輕裝上路,便于跋山涉水,烏蘭牧騎式的流動文化組織有計劃地開展。此外,在群眾文藝研究和學術(shù)期刊平臺建設(shè)上也邁出堅實步伐,從20世紀80年代中后期到90年代,一批群眾文藝專著、專業(yè)教材、輔導(dǎo)教材相繼問世；一批研究期刊相繼出版,成為群眾文藝理論研究和傳播的主要陣地。這為我國群眾文藝研究奠定了基礎(chǔ),但遺憾的是,這種“興旺”的研究現(xiàn)象只是曇花一現(xiàn),后續(xù)乏力。

(二)成熟進步期群眾文藝發(fā)展的主要特點

我國群眾文藝發(fā)展不得不面對的現(xiàn)實國情是,幅員遼闊、民族眾多、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡。而群眾文藝又依賴于彼時彼地的經(jīng)濟社會建設(shè)水平。這一時期群眾文藝最明顯的特征就是在改革深化中尋求一種動態(tài)平衡,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展。

其一,在管理運行上協(xié)調(diào)政府與市場之間的再平衡。群眾文藝開展的“以文補文、多業(yè)助文”“以工養(yǎng)文”“多種經(jīng)營、多業(yè)助文”等有償服務(wù),意味著除了強調(diào)政府的主體責任之外,對于市場的力量、社會的力量表示了積極歡迎?？陀^上,這可以刺激群眾文藝組織平臺和人才隊伍進一步改進服務(wù),提高群眾文藝組織能力,提供更多的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容；也可以進一步激發(fā)人民群眾的自主性、創(chuàng)造性和文化動能。然而,群眾文藝市場化或者半市場化帶來的后果是不敢想象的,一些地區(qū)曲解國家政策,賤賣群眾文藝公共平臺的國有資產(chǎn),丟棄本職工作或?qū)⑵渥鳛楦睒I(yè),嚴重弱化群眾宣傳教育、指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作的職能。隨著文化體制改革的深化,國家對文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)進行明確功能定位,從而實現(xiàn)群眾文藝公益性和市場機制建設(shè)之間的再平衡。

其二,在結(jié)構(gòu)布局上協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村之間的再平衡。社會主義改革建設(shè)帶來城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)的巨大變化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會由于城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工進城等因素影響,已經(jīng)出現(xiàn)了“空心化”“老齡化”和“空巢化”,因此群眾文藝開展失去了基本的人才依托。為此,1998年,文化部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見的通知》。此外,城市、廠礦則因為“職工下崗”、城市生活壓力過大等因素,也導(dǎo)致了群眾文藝開展的動力不足。隨著城市化的不斷推進,城鄉(xiāng)群眾文藝發(fā)展不平衡的矛盾更加凸顯。所以,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系、推動群眾文藝在城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展,尤其是利用現(xiàn)代傳媒手段,實現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾文藝資源的迅速對接和傳播,成為各界的共識。

其三,在整體保障上協(xié)調(diào)不同經(jīng)濟區(qū)域間之間的再平衡。我國東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距,內(nèi)地與沿海經(jīng)濟發(fā)展差距,內(nèi)陸和邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距等客觀上制約了群眾文藝開展,因為群眾文藝的硬件平臺,如群眾文藝館建設(shè)、文化館建設(shè)、文化廣場建設(shè)、廣播電視“村村通”工程實施、農(nóng)家書屋建設(shè)等本質(zhì)上都屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,國家財政和地方財政都需要加大投入才能完成,這對于落后地區(qū)而言是很大的壓力。此外,少數(shù)民族地區(qū)的群眾文藝發(fā)展情況復(fù)雜多樣,影響了當?shù)孛褡逦幕膫鞒泻桶l(fā)展。因此,國家對現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)的標準要求充分尊重了當?shù)氐陌l(fā)展實際和發(fā)展實力,當然也通過資源的統(tǒng)籌調(diào)配和傾斜,實現(xiàn)區(qū)域群眾文藝發(fā)展的再平衡。

總結(jié)起來,“實踐證明,以文補文是群眾文化工作解放思想,窮則思變,在工作實踐中摸索出來的,促進群眾文化事業(yè)發(fā)展、增強自身獲利的一項關(guān)鍵性的措施”。與此同時,實施“業(yè)余、自愿、小型、多樣、節(jié)約”的原則,有利于釋放群眾文藝發(fā)展的活力,因此,國家在效率與公平的選擇中愈發(fā)明確,將公益性作為社會主義群眾文藝的根本屬性,公共文化服務(wù)作為其首要功能,從而回歸群眾、立足群眾、服務(wù)群眾、尊重群眾,保障人民群眾基本的文化權(quán)益,體現(xiàn)其鮮明的意識形態(tài)導(dǎo)向和社會主義制度優(yōu)越性。

四、全面發(fā)展期(2012年至今)的群眾文藝及其發(fā)展特點

黨的十八大以來,習近平主持文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,以赤誠為民的情懷親自謀劃、關(guān)心新時代群眾文藝事業(yè)發(fā)展。從總體情況觀察,因為這一時期社會主要矛盾發(fā)生了重大變化,人民群眾對美好生活的向往更加迫切,為此,國家對群眾文藝發(fā)展提出了更高的要求,通過發(fā)展規(guī)劃、法制建設(shè)、政策出臺等多種方式,對其陣地建設(shè)、活動開展、人才建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品供給等做了系統(tǒng)性謀劃,也促進其邁入全面發(fā)展的快車道。

(一)全面發(fā)展期群眾文藝發(fā)展的基本情況

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了根本變化,人民群眾對美好生活的需求與發(fā)展不充分不平衡的矛盾上升為主要矛盾。人民群眾對美好生活的向往對群眾文藝發(fā)展提出高質(zhì)量要求,對各地區(qū)各民族群眾文藝充分平衡發(fā)展提出更高要求。群眾文藝發(fā)展離不開國家建設(shè)成績的支撐,這一時期群眾文藝的平臺陣地建設(shè)、品牌活動開展、優(yōu)秀作品創(chuàng)作傳播、工作機制創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)等方面取得佳績,從實踐層面看,新時代群眾文藝需要創(chuàng)造性、創(chuàng)新性地開展活動,“既體現(xiàn)了繼承性和民族性,也體現(xiàn)了原創(chuàng)性和時代性”,根本上是增強文化自覺和文化自信,為人民幸福、國家富強、民族振興提供“更基本、更深沉、更持久的力量”。

其一,群眾文藝的陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更健全。各級圖書館、博物館、文化館(站)、美術(shù)館、科技館、紀念館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(職工)書屋、公共閱報欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施、公共數(shù)字文化服務(wù)點等群眾文藝陣地建設(shè)快速推進,覆蓋全國的群眾文藝陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有力,場地、設(shè)備等硬件投入得到全面保障。

其二,群眾文藝品牌工程(活動)建設(shè)更加有效。廣播電視公共服務(wù)從“村村通”到“戶戶通”持續(xù)推進,農(nóng)村電影公益放映工程的放映場次和質(zhì)量不斷提升,農(nóng)家書屋建設(shè)為農(nóng)村學習提供有力平臺,中國藝術(shù)節(jié)群星獎評選、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評選、中國老年合唱節(jié)、中國少年兒童合唱節(jié)、中國農(nóng)民歌會、送歡樂下基層等示范性活動影響力日益擴大,“戲曲進鄉(xiāng)村”“戲曲進校園”等高雅藝術(shù)普及活動廣受歡迎,優(yōu)秀廣場舞作品的創(chuàng)作、培訓(xùn)、交流、推廣得到大力支持。

其三,群眾文藝共建共享共繁榮的協(xié)作機制得到創(chuàng)新。文化與旅游主管部門、新聞出版、廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽、電影等文化主管部門負責公共文化服務(wù)工作,其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責相關(guān)公共文化服務(wù)工作。文聯(lián)、作協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)等團體和組織的協(xié)作協(xié)調(diào),促進資源的聯(lián)通共享和融合發(fā)展。專業(yè)文藝院團、藝術(shù)院校、文聯(lián)、作協(xié)對基層公共文化機構(gòu)和群眾文藝團隊結(jié)對幫扶機制常態(tài)化。

(二)全面發(fā)展期群眾文藝發(fā)展的主要特點

這一時期的群眾文藝發(fā)展迎來了“兩個一百年”的戰(zhàn)略機遇期和百年未有之大變局,群眾文藝工作已經(jīng)融入到每個家庭的日常生活,成為新時代人民群眾美好生活獲得感、滿足感、幸福感的重要內(nèi)容之一,因此發(fā)展特點體現(xiàn)在新時代的“新”變化上。

其一,明確新時代群眾文藝發(fā)展的新理念。2014年10月,習近平在文藝工作座談會上發(fā)表重要講話時強調(diào),“民間文藝、群眾文藝等各領(lǐng)域都要跟上時代發(fā)展、把握人民需求?！?017年11月,習近平在《給內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊員們的回信》中指出,“烏蘭牧騎是全國文藝戰(zhàn)線的一面旗幟,……以天為幕布,以地為舞臺,為廣大農(nóng)牧民送去了歡樂和文明,傳遞了黨的聲音和關(guān)懷”。這是對我國群眾文藝活動的充分肯定,也為推動新時代文藝繁榮發(fā)展提供了“金鑰匙”。堅持“以人民為中心”的理念是新時代群眾文藝發(fā)展的基本方略?！吧鐣髁x文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝?！比罕娢乃囃昝涝忈屃松鐣髁x文藝的本質(zhì)并在實踐發(fā)展中一以貫之、堅持到底,其本質(zhì)就是“群眾的文藝”,人民群眾是其創(chuàng)造主體,既是群眾文藝的“劇作者”,又是群眾文藝的“劇中人”,還是群眾文藝的“劇評人”。

其二,新時代人民群眾對群眾文藝發(fā)展的新需求。中國特色社會主義建設(shè)進入新時代,群眾文藝發(fā)展的根本任務(wù)是適應(yīng)社會主要矛盾變化,滿足人民群眾對美好生活的期待?！靶聲r代美好生活的出場是與社會主要矛盾的演化歷程相承接的,表明了中國人民生活樣式的變遷進入了一個嶄新的、高層次的階段?！鄙顦邮健⑸钯|(zhì)量都對群眾文藝的發(fā)展水平提出要求,如對群眾文藝主體性的尊重、創(chuàng)造性的發(fā)揮、服務(wù)意識的提高、內(nèi)容供給的有效富足等。

其三,推動新時代群眾文藝制度建設(shè)新成就。這一時期,黨和國家出臺的一系列政策法規(guī)，支持、規(guī)范、謀劃新時代群眾文藝發(fā)展,如《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《“十三五”時期繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃》等,為繁榮群眾文藝提供了政策保障,為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系提供了有力支撐。

總結(jié)起來,新時代中國特色社會主義建設(shè)的偉大成就為群眾文藝發(fā)展帶來了硬件、軟件等各方面的全面升級,為小康社會背景下人民群眾精神文化生活提供了豐富的內(nèi)容。然而,著眼未來,無論是城市化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興還是共同富裕發(fā)展,要“滿足人民過上美好生活的新期待”,群眾文藝“必須提供豐富的精神食糧”,這就要求“完善公共文化服務(wù)體系,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動”。最令人欣喜的是,以“人民為中心”的初心使命的再回歸、再認識和再強調(diào),必然為當前及今后的群眾文藝全面發(fā)展和繁榮興盛提供堅強保障。

從新中國群眾文藝發(fā)展歷程看,群眾文藝不是無源之水,它“積淀著中華民族最深沉的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識”,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國特色社會主義文化的重要組成部分。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話強調(diào):“我們要繼續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大！”十九屆五中全會對“十四五”時期文化建設(shè)提出明確要求,即“公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強。”那么,新中國群眾文藝作為中國特色社會主義文化的重要組成部分,是“以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根脈,以革命文化為源頭,以社會主義先進文化為主體”的文化藝術(shù)樣態(tài)。站在新的時代航向,正確認識和深刻理解我國群眾文藝發(fā)展歷程,對于總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年的發(fā)展史、賡續(xù)紅色血脈、建設(shè)新時代中國特色社會主義文化具有重要意義,需要我們學界、業(yè)界以及其他社會各界給予高度重視,進行深入研究。

注釋:

① 杜染:《群眾文化》,文化藝術(shù)出版社2012年版,第89-91頁。

② 文化部:《“十三五”時期繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃》,中國文明網(wǎng),http://www.wenming.cn/ziliao/wenjian/jigou/qita/201705/t20170512_4239071.shtml,2017年5月12日。

③ 張清民:《兩個文藝“講話”的話語意義分析》,《文學評論》,2020年第1期,第7頁。

④ 胡守勇:《“下里巴人”的重建——利川市群眾文化建設(shè)研究》,中央民族大學博士學位論文,2010年,第43頁。

⑤ 孫淵:《群眾文化概論》,新華出版社1988年版,第6頁。

⑥ 柯仲平:《把我們的文藝工作提高一步——西北代表團陜甘寧部分文藝工作總結(jié)發(fā)言》,中國作家網(wǎng),http://www.chinawriter.com.cn/2012/2012-07-04/133138.html,2012年7月4日。

⑦ 艾克恩:《毛澤東同志:〈在延安文藝座談會上的講話〉的前前后后(1992年)》,央視網(wǎng),http://news.cntv.cn/china/20120518/113505.shtml,2012年5月18日。

⑨ 彭澤明:《文化館的雛形:民國初期的通俗教育觀》,《中國文化報》,2012年11月5日,第7版。

⑩ 陸青:《群眾文藝運動的新方向——淺析〈窮人樂〉的創(chuàng)作特點》,《黨史博采》(理論版),2015年第4期,第47頁。