繃緊弦 加把勁響鼓重錘打贏收官之戰(zhàn)
——扶風(fēng)縣脫貧攻堅小康社會建設(shè)工作紀(jì)實

攝影報道/鄭飛 李文 楊慶儀（實習(xí)生）

3月6日，習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。在會上，習(xí)近平總書記發(fā)出奪取全面勝利的總攻號令——“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！薄斑@是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！?/p>

打好“責(zé)任拳”，拉緊思想“防滑鏈”，壓實主體職責(zé)；打好“政策拳”，轉(zhuǎn)動扶持“驅(qū)動輪”，確保穩(wěn)定脫貧；打好“幫扶拳”，擰緊致富“增壓閥”，鼓足發(fā)展后勁；打好“監(jiān)管拳”，織密效能“監(jiān)督網(wǎng)”，鞏固脫貧成果?！拔寮墪涀シ鲐殹薄皟刹怀?、三保障”“六個精準(zhǔn)”“戶分四類”“回頭看”“一查一補(bǔ)兩落實”......一個個脫貧攻堅的指向標(biāo)、關(guān)鍵詞，在寶雞市扶風(fēng)縣擲地有聲、步履鏗鏘。

農(nóng)忙時節(jié)話收麥

地處關(guān)中平原西部的扶風(fēng)縣，屬六盤山連片特困地區(qū)縣，因“扶助京師、以行風(fēng)化”而得名。自脫貧攻堅工作開展以來，扶風(fēng)縣認(rèn)真貫徹中央“五級書記抓扶貧”要求，夯實工作責(zé)任，緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”要求，持“戶分四類”精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅工作取得顯著成效。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，培育產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅的根本出路。現(xiàn)如今，扶風(fēng)縣已將脫貧攻堅工作重心由注重脫貧向脫貧質(zhì)量和鞏固提升并重轉(zhuǎn)變，確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。

小小食用菌“菇”帶動眾鄉(xiāng)親撐起“致富傘”

鶯飛草長，氣溫適宜，正是食用菌生長的好季節(jié)，順著開滿山花的小路，記者來到扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)勝利食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

溫暖濕潤的菌棚里，形態(tài)迥異的木耳在吊帶菌包上排排縱縱，競相“綻放”，貧困戶們有的忙著察看木耳菌棒噴灑保濕情況，有的則將剛采摘下來的木耳進(jìn)行晾曬、翻檢，每道工序都在有條不紊地進(jìn)行著。

“你看，長到硬幣大小的木耳就必須馬上采摘，否則會影響產(chǎn)量?！必毨魧O彩寧早晨5點(diǎn)鐘就已經(jīng)在菌棚忙碌了。

“以前我們家里很困難，現(xiàn)在好多了，木耳有個好收成，我們貧困戶不僅每年能有分紅，還能在家門口就有活干，掙到錢的同時還方便照顧家！”三駕村的貧困戶張喜愛告訴記者。據(jù)了解，張喜愛的丈夫患病10年，不但不能干活，還花光了家中所有積蓄，兩個兒子還在上學(xué)，一家人的生活僅靠4畝田和張喜愛打工所得。去年5月，張喜愛來到扶貧基地上班，“家門口就業(yè)”不但保證了她家每年有2萬元收入，還方便了她照顧家里。

“我們這兒的菌棒里用的是果木渣，純天然的，發(fā)出來的香菇有一股蘋果的清香，這也是對周圍村子里修剪后蘋果樹枝杈的再利用。”食用菌基地技術(shù)人員孫建博喜滋滋地介紹到。

“食用菌基地共培育的黑木耳每棒出鮮木耳約0.4公斤，每5公斤鮮木耳烘0.5公斤干木耳，總共3.6萬棒按99%的存活率，有3.5萬棒可出木耳，大概產(chǎn)出1.7萬公斤鮮木耳，可產(chǎn)干耳1750公斤，按照每公斤市場100-120元的價格，通過‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’的電商扶貧等模式，依托網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，這批黑木耳預(yù)計增收18萬元?！睂氹u勝利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理趙勝利粗略地算了一筆賬。

如何讓這一價值高、市場需求量大的產(chǎn)業(yè)在西北落地，寶雞扶風(fēng)法門鎮(zhèn)青年趙勝利苦苦探求了18年并與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)手研發(fā)。2017年5月，趙勝利將飽含自己多年心血的食用菌帶回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦了寶雞勝利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，大力發(fā)展黑木耳、玉木耳、香菇、猴頭菇、大球蓋菇、靈芝等食藥用菌，積極帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親們一起脫貧增收。

貧困戶孫彩寧清晨5點(diǎn)鐘就已經(jīng)在菌棚采摘木耳了

一轉(zhuǎn)身，記者們又走進(jìn)了靈芝大棚。一朵朵打著深褐色“小傘”的靈芝格外引人注目，“這么大的靈芝！原來覺得靈芝只是生長在深山老林里，殊不知現(xiàn)在的技術(shù)已經(jīng)可以在菌棚里種植了，除了藥用外，還能做成精美的盆景。這樣，產(chǎn)品附加值又提升了一大截，村民的錢包更鼓了！”大家感嘆道。

食用菌項目自落地扶風(fēng)法門鎮(zhèn)以來，探索形成了“產(chǎn)業(yè)托管”“入股分紅”“租賃經(jīng)營”“務(wù)工就業(yè)”等4種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，共帶動240戶貧困戶脫貧，截至目前累計分紅31.9萬元。建立了新型經(jīng)營主體帶動貧困戶發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的雙贏模式，為推動當(dāng)?shù)丶爸苓呣r(nóng)民群眾增收，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

除此之外，扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)黨委、政府立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，積極爭取財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金1442.8萬元，通過盤活村集體閑置土地150畝，以馬家村勝利食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧基地為核心，以齊村、建和、三駕、馬家4個村為主體，以莊白、云塘、姚家、云嶺、眾和5個村食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園為依托，打造9個貧困村集體經(jīng)濟(jì)合作社，形成全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)“一基地五園區(qū)”的格局。

采取“村村聯(lián)合、村企聯(lián)合”“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的模式，變原來的單純“入股分紅”為村集體自主經(jīng)營、自主發(fā)展，為貧困戶增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“造血”功能，新建標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚248座，投放食用菌袋124萬袋，直接吸納帶動全鎮(zhèn)86戶貧困戶參與就業(yè)務(wù)工，間接帶動1115戶貧困戶參與收益分紅。

下一步，食用菌在這里還將繼續(xù)放大“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，讓已開發(fā)出的食用菌脆片、食用菌保健品等系列產(chǎn)品盡快投入市場。

小小花椒映紅致富路 漫山遍野披錦繡

小小花椒，渾身是寶。

“前幾年在鎮(zhèn)、村的幫扶下，我種植了11畝多的花椒，村黨支部免費(fèi)給苗木，還給化肥、給農(nóng)藥。唐廣宏技術(shù)員還不定期地給咱技術(shù)指導(dǎo)，去年我種的花椒頭一年掛果，就掙了3000多塊錢，今年估計能收入2萬元，7年以后的“盛果期”更是了不得，這對我們家來說可是個可觀的收入。在自家花椒地正翻土的法門鎮(zhèn)農(nóng)林村新加坡組組長辛增岐高興地說。

△花椒產(chǎn)業(yè)讓村民走上了小康大道

△康輝蜂蜜在扶風(fēng)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下迅速打開銷售渠道

扶風(fēng)縣地處秦嶺腹地，屬暖溫帶山地氣候，氣候溫和，雨量適中，獨(dú)特的地理、氣候、土壤條件，形成了獨(dú)具特色的生物資源，是大紅袍花椒最佳適生區(qū)。扶風(fēng)縣大紅袍花椒色澤鮮紅、粒大、肉厚、麻味悠久、清香濃郁。

法門鎮(zhèn)農(nóng)林村、劉家村等6個行政村地處喬山旱腰帶，長年缺水，沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧，2017年，縣鎮(zhèn)村多次組織貧困戶代表外出考察，邀請專家學(xué)者實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這里的地貌特征屬于大紅袍花椒的優(yōu)生區(qū)，于是從外地引進(jìn)花椒樹苗，著力打造了沿北部喬山花椒生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園，實現(xiàn)了“村村有主打產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。

“由于花椒樹3年才能掛果，大家擔(dān)心餓肚子，剛開始政府號召的時候，很多村民還不能理解，覺得太冒險。種小麥種得好好的，即便政策各種支持，還是不愿意冒險嘗試種花椒，后來，經(jīng)一次次地勸說，還采取麥田套種的方式，想方設(shè)法提高土地利用率，這才讓有顧慮的村民‘定了心’。”法門鎮(zhèn)農(nóng)林村黨支部書記韓孝民介紹說。

如今，法門鎮(zhèn)種植的4583畝花椒1400余畝已實現(xiàn)初掛果，品優(yōu)質(zhì)高，昔日的旱塬地如今已成為花椒飄香的“聚寶盆”。

“以前我們是靠天吃飯，沒有啥致富產(chǎn)業(yè)，在黨和政府的幫助下，我家不僅摘了窮帽子，3年前種植的6畝花椒今年基本也都掛果了，往后家里就有了穩(wěn)定的收入了”，農(nóng)林村脫貧戶趙永勞高興地告訴記者。

據(jù)了解，扶風(fēng)縣將在法門鎮(zhèn)沿北部喬山一帶引導(dǎo)群眾再發(fā)展花椒3000余畝，實現(xiàn)萬畝花椒種植規(guī)模，因地制宜做優(yōu)做強(qiáng)花椒、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，努力打造規(guī)模集中、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和品種豐富、質(zhì)量安全的產(chǎn)品供給體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

秦花蜂蜜甜潤幫扶戶 打開銷路“e心”來幫助

秦嶺花草資源豐富，養(yǎng)蜂歷史可追溯到遠(yuǎn)古時代，中華養(yǎng)蜂始祖“炎帝之母”就在秦嶺一帶始創(chuàng)養(yǎng)蜂，并傳之于后世。扶風(fēng)縣野河山林區(qū)擁有洋槐18萬畝，蜜源豐富，每年5月份，槐花競相開放，不僅吸引了大批游客賞花觀景，更是引得全國各地的蜂農(nóng)來此牧蜂釀蜜。

近年來，扶風(fēng)縣緊抓這一優(yōu)勢，把蜜蜂養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，積極通過政策扶持、示范引導(dǎo)、科技支撐、服務(wù)帶動等措施，打造蜂產(chǎn)業(yè)升級版，采用公司+農(nóng)戶+合作社的新型模式，做到了農(nóng)業(yè)集群化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售一體化，保證送到客戶手中的蜂蜜產(chǎn)品純正、無污染、零添加。蜂蜜年產(chǎn)量達(dá)187.2噸。

現(xiàn)如今，扶風(fēng)縣的“秦花”蜂產(chǎn)品被認(rèn)定為“陜西省著名商標(biāo)”，吸納帶動全縣120戶貧困戶從事中蜂養(yǎng)殖、物流、貿(mào)易、加工等產(chǎn)業(yè)。

“蜜甜也怕大山深。”在互聯(lián)網(wǎng)日趨成熟的商業(yè)環(huán)境下，扶風(fēng)縣給電商創(chuàng)業(yè)者提供了更好的平臺和模式——成立了扶風(fēng)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心。

據(jù)介紹，2018年以來，全縣共面向創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生、農(nóng)村婦女、殘疾人和群眾等開展電商培訓(xùn)160期6585人次，其中實操培訓(xùn)1296人次，培訓(xùn)貧困戶2304人次。

營商環(huán)境引得“鳳凰棲” 工業(yè)新城按下“快進(jìn)鍵”

近年來，扶風(fēng)縣委、縣政府大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以兩大園區(qū)為突破，實施工業(yè)精準(zhǔn)招商，加快項目落地建設(shè)，精心培育七大產(chǎn)業(yè)“巨頭”，闖出了一條從小到大、由弱到強(qiáng)的新型工業(yè)化路子。

陜西海鷹汽車部件有限公司在發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的同時，特別為扶風(fēng)當(dāng)?shù)刎毨魞?yōu)先提供就業(yè)崗位，培養(yǎng)“造血”能力，提高貧困戶勞動技能、掌握一技之長，提升就業(yè)能力。

“授人以魚不如授人以漁”。公司在同等條件下優(yōu)先錄用扶風(fēng)縣建檔立卡貧困家庭人員就業(yè)，截至目前，已累計幫扶貧困戶家庭成員19人在企業(yè)就業(yè)，部分已成長為公司的骨干人員和基層管理人員。

△西瓜新品種讓日子過得更好

公司采用“師帶徒”方式，從引導(dǎo)就業(yè)、崗前培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、技能培訓(xùn)幾方面入手，為貧困職工傳授自動化操作技能，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提升貧困職工的業(yè)務(wù)水平。

在陜西海鷹有一個“姐弟三人在同一家企業(yè)積極奮斗”的故事，在其村組也成為一段佳話。機(jī)器組調(diào)機(jī)人員（技術(shù)崗位）韓佳樂，加入公司開始并無任何行業(yè)經(jīng)驗，經(jīng)過公司內(nèi)部培訓(xùn)、幫扶，到現(xiàn)在可獨(dú)立換模、調(diào)機(jī)，配合生產(chǎn)主管對新員工崗前培訓(xùn)、班組管理，工作積極主動，處處為公司著想，連續(xù)3個月被評為公司優(yōu)秀員工，通過自身蛻變發(fā)展，積極影響并帶動其親屬到公司工作，現(xiàn)姐弟3人均在公司重要崗位工作。

“兩朵玫瑰”競綻放 貧困戶迎來“花樣年華”

“家里4畝地流轉(zhuǎn)給了苗圃基地，在這里打工，一天60塊錢，老漢有病也能照管上，也能照管上孫子，對于我來說是很大的幫助。”天下著小雨，扶風(fēng)縣召公鎮(zhèn)后董村51歲的建檔立卡貧困戶胡烈秀穿著雨衣，一大早就來到了村上的百畝時令鮮花種植基地，為含苞待放的玫瑰苗除草施肥。

胡烈秀所在的后董村，村民的收入主要靠種植小麥、玉米等糧食作物以及外出務(wù)工為主，村集體經(jīng)濟(jì)始終在低位徘徊。2018年，后董村和鄰近的西呂村土地流轉(zhuǎn)后，通過扶風(fēng)縣青年企業(yè)家協(xié)會的牽線搭橋，引進(jìn)了“萬畝林海千畝花?！碧飯@綜合體項目。目前已投資800多萬元，流轉(zhuǎn)土地1000余畝，栽植海棠、櫻花、五角楓、玫瑰、碧桃等觀賞林木30多個品種40余萬株。僅后董村和西呂村就吸納了近百名貧困戶在園區(qū)務(wù)工。

“基地大棚里的單桿玫瑰花苗，40天產(chǎn)一茬花，這一朵玫瑰花在旺季可以賣到2塊5左右，一棚4500多苗，產(chǎn)值1萬多塊錢，目前市場已逐步回暖。如今，廣大花農(nóng)正搶抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)時機(jī)，力爭將花卉苗木產(chǎn)業(yè)打造成助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)?！?/p>

扶風(fēng)縣段家鎮(zhèn)寶雞蘇陜鑫藝仿真花村鎮(zhèn)工廠裝配車間里，20多位婦女正嫻熟地用膠槍粘貼組裝仿真玫瑰花枝。廠長王林海告訴筆者，他們的廠子采用訂單式代加工模式，主要加工制作高仿真花，是扶風(fēng)、邳州兩地合作共建的西北五省首家高仿真花生產(chǎn)線，也是蘇陜扶貧項目。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，縣上在指導(dǎo)廠子做好防疫防控的同時，積極為工廠協(xié)調(diào)解決用電擴(kuò)容、項目資金、擴(kuò)大規(guī)模等問題，同時優(yōu)惠10%的水價、電價，提供貧困戶就業(yè)政策補(bǔ)貼21.6萬元。今年一季度已經(jīng)生產(chǎn)仿真花19萬枝，實現(xiàn)產(chǎn)值230萬元，為周邊村鎮(zhèn)富余勞動力和貧困戶在家門口就業(yè)增收提供了便利條件，貧困群眾紛紛稱贊：“東奔西跑，不如家門口有個工廠?！?/p>

陜西果業(yè)扭動“金鑰匙” 瓜果飄香助力脫貧忙

“就這一架獼猴桃，最少可以收入3000元?！薄皺烟乙獡祛伾霞t的摘，酸甜可口?！薄拔覀冞@里的西瓜叫‘千鼎1號’，又脆又甜，銷路一點(diǎn)不愁?！薄?/p>

走進(jìn)扶風(fēng)縣午井鎮(zhèn)九官村，座座新居拔地而起，條條水泥路阡陌縱橫，獼猴桃、桃子、葡萄、西瓜、西紅柿、圣女果、“綠寶”等果蔬園連接成片……

午井鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實際，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展力促貧困戶脫貧的主基調(diào)，依托陜果集團(tuán)、華泰果蔬、欣豐益源、九官尚街等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶自主發(fā)展形式，全鎮(zhèn)種植獼猴桃1.5萬畝，建成2000南大棚西瓜種植基地，308畝高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)大棚蔬菜基地，1000畝精品苗木種植示范園，2000畝葡萄、核桃等雜果產(chǎn)業(yè)園。培育新型經(jīng)營主體8個、成立專業(yè)合作社36個，全鎮(zhèn)糧經(jīng)比由2016年的81:19提升至55:45，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，實現(xiàn)了龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)、群眾積極參與、貧困戶穩(wěn)定增收、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的多贏局面。

近年來，陜西果業(yè)集團(tuán)扶風(fēng)有限公司積極引進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作項目資金800萬，帶動午井萬畝標(biāo)準(zhǔn)化獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地周邊的貧困戶脫貧致富。截至目前，公司已實施蘇陜扶貧協(xié)作收益分紅500戶25萬元，爭取新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧資金300萬元，為300戶貧困戶分紅15萬元。免費(fèi)為群眾開展獼猴桃栽植技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先吸納貧困群眾在基地就業(yè)。2018年10月以來，已使用午井鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貏趧?wù)用工3000多人次，吸納就業(yè)500多人，其中貧困戶就業(yè)350人從事果蔬園的日常管理，每人每天可增加近百元收入，有效助力幫扶貧困戶脫貧，也讓農(nóng)村的剩余勞動力得以利用。