(菏澤市廉政教育中心,山東菏澤 274000)
紀律檢查委員會的日常工作當中信息檔案管理工作是最為重要的環(huán)節(jié)之一,其為紀委部門的重要資源提供途徑,信息檔案輔助紀委工作效率提升,并且保證紀委工作質(zhì)量符合政府工作標準。大數(shù)據(jù)時代的到來促使紀委部門需要收錄的檔案信息增多,原本的檔案管理方式無法滿足紀委信息檢索需求。為此,紀委檔案管理部門開展信息化建設(shè),將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,以數(shù)據(jù)方式進行檔案信息存儲,方便檔案信息整理與查閱,為紀委工作提供科學(xué)分析依據(jù)。
大數(shù)據(jù)時代的到來使信息技術(shù)水平不斷提升,檔案管理工作從內(nèi)容到形式都受到不同程度的影響。如今,各個單位都在對自身的檔案管理工作進行變革,開展檔案管理工作期間期望檔案管理結(jié)果能夠符合工作需求。為此,各個單位開始在檔案管理方面推廣信息化建設(shè),且已經(jīng)取得了初步的管理效果,其能夠有效提升檔案信息的管理效率,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的輔助下,各個單位對檔案信息的價值挖掘更加深入[1]。盡管紀委部門為了迎合時代發(fā)展需求而對檔案管理工作開展信息化建設(shè),但因為其信息化建設(shè)還處于初步探索階段,導(dǎo)致紀委部門進行信息檔案管理過程中,其對信息管理系統(tǒng)的運用依然存在比較明顯的問題[2]。
因為檔案管理工作的重要性,紀委部門在進行信息化管理設(shè)施建設(shè)過程中需要構(gòu)建比較完善的管理系統(tǒng),因此該系統(tǒng)的投入比較高且建設(shè)周期也比較長。而紀委部門作為國家紀律檢查機關(guān),其主要的花費來源于國家行政撥款,雖然信息化建設(shè)需求資金大,但實際上紀委部門并沒有那么多資金[3]。在該種情況下,紀委部門的信息化基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)出建設(shè)資金不足的情況。在受到資金條件限制的情況下,紀委部門只能著重建設(shè)某些基礎(chǔ)設(shè)施,對于信息化工作所需要的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都處于待建設(shè)的狀態(tài)。如此,檔案管理部門雖然應(yīng)用了信息化管理系統(tǒng),但其硬件設(shè)備比較陳舊且軟件功能也并不齊全,對軟件進行系統(tǒng)升級時也需要花費較長的時間。隨著紀委工作量的增多,其需要存儲的檔案信息也在逐漸增多,該種信息化管理系統(tǒng)的工作效率將會被拖慢,進而影響信息檔案管理質(zhì)量。
大數(shù)據(jù)時代,越來越多的新型技術(shù)得以普及,紀委部門也將該類別的技術(shù)融入檔案管理系統(tǒng)中,但由于紀委部門本身的工作比較特殊,其行政屬性比較明顯,但卻與其他的相關(guān)工作單位具備較差的溝通交流,導(dǎo)致單位之間的兼容性比較差,檔案管理系統(tǒng)當中的信息也始終處于停滯狀態(tài),無法和其他的工作單位實現(xiàn)信息流通和共享。不同地方紀委部門都屬于獨立工作狀態(tài),其所建立的檔案信息管理系統(tǒng)也處于獨立運行情況,該種方式不僅促使檔案信息管理系統(tǒng)的運營成本增加,且檔案信息管理效率也受到影響。因為當前所使用的軟件功能比較少,導(dǎo)致紀委工作人員雖然對檔案信息提出需求,但軟件系統(tǒng)的相應(yīng)速度比較慢,浪費紀委工作人員檔案查詢的時間。
對于信息檔案管理工作來講,其需要構(gòu)建比較完善的信息化管理體系來配合管理制度規(guī)范,但在紀律委員會部門,其雖然推行檔案管理信息化建設(shè),但所采用的管理制度依然是原本傳統(tǒng)檔案管理制度,其并沒有根據(jù)信息化檔案管理需求重新規(guī)范管理制度,也缺乏對信息化管理體系的補充和完善。在按照傳統(tǒng)檔案收集和存儲要求來對信息化檔案管理工作進行管理的情況下,很多需要規(guī)范的流程都沒有明確的管理標準,導(dǎo)致紀委部門的檔案管理信息化進程受到影響。
鑒于上述紀委部門在檔案管理方面所存在的問題,為了推動紀委部門的信息化建設(shè),完善檔案管理信息化系統(tǒng)管理,本文提出應(yīng)對問題的優(yōu)化策略。
紀委部門可以在建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施過程中規(guī)范立項,并且做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的花費規(guī)劃報告,提前向財政部門遞交申請,促使國家財政部門增加在檔案管理信息化建設(shè)方面的投入,完善紀委部門的軟件設(shè)施和硬件設(shè)施,對其硬件設(shè)備及時進行檢修和更換,對軟件設(shè)施則要及時升級和完善安全管理系統(tǒng)。紀委部門也可以與軟件設(shè)計企業(yè)達成合作關(guān)系,依據(jù)自身的工作需求定時重新更新或開發(fā)管理軟件,并且組建屬于自身的數(shù)據(jù)庫,促使檔案信息都被存儲到數(shù)據(jù)庫當中,在開展信息檢索過程中能夠方便快捷地查詢到需要的信息,滿足紀委工作需求的同時也提升檔案管理工作水平。
前文分析中提到紀委部門的檔案管理都是獨立運行的,其所構(gòu)建的信息管理系統(tǒng)之間并沒有溝通和聯(lián)系,其所收集的信息檔案也都是獨立存儲。該種情況不僅信息資源無法共享,且需要花費的檔案管理成本也比較高。而在改善該種問題過程中,可以從整合檔案信息資源的角度出發(fā),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對檔案信息進行深度挖掘,了解信息資源當中潛在的價值。各個地方紀委部門的檔案管理機構(gòu)采用統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),所歸檔的信息資源都存儲在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫當中,實現(xiàn)信息資源的共享同時,在檔案信息管理系統(tǒng)的維護方面也可以由各個地方紀委部門共同承擔。紀委部門需要對檔案管理信息系統(tǒng)進行規(guī)范設(shè)計,并且不同地方紀委部門開會溝通明確信息資源共享方針和體系,促使檔案部門能夠和其他的相關(guān)單位實現(xiàn)信息傳遞網(wǎng)絡(luò),形成各個部門協(xié)同工作的狀態(tài)。
紀委工作需要管理制度作為前提和保障,在管理制度不夠健全的情況下,檔案管理工作必然會受到影響,而紀委本身的工作質(zhì)量也無法提升。紀委部門在檔案管理工作方面構(gòu)建信息化體系需要先完善管理體系,在傳統(tǒng)管理制度的基礎(chǔ)之上,進一步依據(jù)信息化管理工作需求補充管理條款。要求檔案管理部門在采用信息化管理的方式下做好信息的保密工作,規(guī)范操作信息化管理系統(tǒng),促使其檔案管理成果能夠滿足紀委日常工作需求。紀委管理體系的建設(shè)還需要針對檔案管理部門建立針對性的考核激勵機制,并且落實監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來對檔案管理人員形成工作約束,但又能夠適當提升其在工作當中的積極性,促使其能夠在工作崗位當中充分發(fā)揮出自己的作用。
總而言之,時代變化對紀委檔案管理工作要求不斷增加,改善原本的管理方式,加強信息化建設(shè),將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入信息檔案管理工作中,能夠有效提升紀委檔案管理部門工作效率和工作質(zhì)量,幫助其進行檔案資源整合,促使紀委在進行管理制度決策過程中具備更多科學(xué)依據(jù)。而在將紙質(zhì)信息轉(zhuǎn)化為電子信息以后,通過安全系統(tǒng)輔助,紀委檔案信息具備更高安全水平,其檔案管理體系也更加完善。