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全國(guó)

11 月21 日上午甘肅省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，宣布隴南市宕昌縣、定西市通渭縣等8 個(gè)深度貧困縣退出貧困縣序列。至此，甘肅全省75 個(gè)貧困縣全部摘帽退出貧困縣序列。甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份之一。全省共有75 個(gè)貧困縣，其中58 個(gè)是國(guó)家集中連片特困地區(qū)貧困縣，17 個(gè)是省定插花型貧困縣。黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，到2019 年底，有67 個(gè)縣陸續(xù)摘帽退出，剩余8 個(gè)縣未退出。

近年來(lái)，青海省推進(jìn)農(nóng)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加綠色優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品供給能力，穩(wěn)定擴(kuò)大中藏藥材種植面積，建設(shè)河湟谷地中藏藥材種植示范基地和育苗示范基地。大力發(fā)展中藏藥材規(guī)?；N植，成為實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的有效途徑。目前青海省中藏藥材種植面積達(dá)24.9萬(wàn)畝，年產(chǎn)量10.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.25億元，青海省已成為全國(guó)第二大當(dāng)歸、黃芪集中種植區(qū)。

11 月18 日，四川省第一次森林和草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作會(huì)在成都召開(kāi)，標(biāo)志著此項(xiàng)工作全面啟動(dòng)。普查對(duì)象包括森林、草原資源，林牧區(qū)人員及設(shè)施，以及與火災(zāi)密切相關(guān)的其他自然和人文地理要素，省、市、各縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，村民委員會(huì)和居民委員會(huì)，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會(huì)組織，林草經(jīng)營(yíng)單位，部分居民等。普查地域覆蓋四川全省21 個(gè)市（州）、183 個(gè)縣（市、區(qū)）。

近年來(lái)，江西牢牢抓住糧食生產(chǎn)不放松，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”，把“糧袋子”扎緊。為提高糧食生產(chǎn)效率，江西堅(jiān)決守住耕地紅線，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高流轉(zhuǎn)率，提升規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。2020年，江西經(jīng)受疫情、洪災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，有力地穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，全年糧食播種面積接近5 700萬(wàn)畝，超額完成國(guó)家下達(dá)的5 580萬(wàn)畝種植任務(wù)，力保完成全年431.4億斤“國(guó)家糧”的目標(biāo)任務(wù)。

身邊

遼寧省涉農(nóng)行政審批時(shí)限壓縮五成

“原本需要跑兩趟，一個(gè)多月才能辦下來(lái)的肥料登記初審業(yè)務(wù)，現(xiàn)在全程網(wǎng)上辦理。我在網(wǎng)上提交電子材料，10個(gè)工作日就收到了工作人員郵寄的證照?！?11月20日，沈陽(yáng)瑞元德生物科技有限公司的工作人員表示，“零跑腿”大大節(jié)約了企業(yè)的辦件時(shí)間和成本。

自加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作以來(lái)，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳切實(shí)提升業(yè)務(wù)審批和政務(wù)服務(wù)能力，整合涉及農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料、農(nóng)機(jī)和漁政等領(lǐng)域的67項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)45項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)19項(xiàng)，其他行政權(quán)力事項(xiàng)3項(xiàng)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，全部事項(xiàng)進(jìn)駐遼寧省政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，在全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部開(kāi)通網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核和網(wǎng)上審批。

本著進(jìn)一步優(yōu)化流程、壓縮辦事時(shí)間、精簡(jiǎn)辦事材料的原則，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)各項(xiàng)審批事項(xiàng)涉及的91個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，審批時(shí)間總體壓減54.15%。其中，“獸藥生產(chǎn)許可證變更”事項(xiàng)辦理時(shí)限由40個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日，“向國(guó)外申請(qǐng)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)審批”事項(xiàng)由20個(gè)工作日壓減為5個(gè)工作日，壓減率達(dá)75%；“權(quán)限內(nèi)肥料登記”由20個(gè)工作日+90個(gè)工作日綜合評(píng)審壓減為10個(gè)工作日+45個(gè)工作日綜合評(píng)審。

下一步，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將繼續(xù)貫徹落實(shí)“一網(wǎng)通辦”工作各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”的工作目標(biāo)，繼續(xù)提高涉農(nóng)行政服務(wù)能效。

遼寧全省秋收共收獲糧食作物5 200余萬(wàn)畝

今年，遼寧各地早謀劃、早行動(dòng)，搶抓晴好天氣，調(diào)配人力機(jī)械，從9月下旬開(kāi)始秋收，10月初玉米進(jìn)入收獲高峰，10月中旬水稻進(jìn)入收割高峰，截至目前，全省秋收工作已全面結(jié)束，共收獲糧食作物5 200余萬(wàn)畝。這是11月12日記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到的。

有利的氣象條件助力遼寧糧食作物后期成熟和收獲、晾曬、收儲(chǔ)工作。據(jù)介紹，秋收期間，遼寧平均氣溫10.8℃，較常年同期（10.6℃）偏高0.2℃；全省平均降水量19.8毫米，較常年同期（57.3毫米）偏少65%；全省大部分地區(qū)多以晴好天氣為主，平均初霜日期為10月14日，較常年偏晚5天。

為確保秋收工作順利開(kāi)展，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加大調(diào)度頻率，建立農(nóng)情調(diào)度報(bào)送機(jī)制，實(shí)時(shí)關(guān)注秋收動(dòng)態(tài)，并與氣象部門(mén)實(shí)時(shí)共享秋收進(jìn)度、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等信息。兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《氣象與農(nóng)事信息》，發(fā)布防霜凍、秋收信息及安全常識(shí)。通過(guò)農(nóng)村大喇叭、“智慧農(nóng)氣”手機(jī)客戶端等，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)直達(dá)田間地頭。

做好技術(shù)服務(wù)，確保糧食顆粒歸倉(cāng)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極指導(dǎo)農(nóng)民做好秋糧后期田間管理和收獲工作，組織科技人員深入一線進(jìn)行秋收工作指導(dǎo)，根據(jù)作物成熟情況收獲，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施，保證秋收工作安全平穩(wěn)有序進(jìn)行。

提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。秋收期間，各地充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的主力軍作用，科學(xué)合理調(diào)度農(nóng)機(jī)具，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)和后勤保障服務(wù)，積極開(kāi)展跨區(qū)機(jī)收，最大限度擴(kuò)大機(jī)收面積，加快收獲進(jìn)度，保證秋糧成熟一畝、收獲一畝。全省共投入農(nóng)機(jī)具29.96萬(wàn)臺(tái)（套），培訓(xùn)機(jī)手、修理工5.5618萬(wàn)人，檢修各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械27.51萬(wàn)臺(tái)（套）。

新政

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，采取有力舉措防止耕地“非糧化”，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，牢牢守住國(guó)家糧食安全的生命線。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性緊迫性。堅(jiān)持把確保國(guó)家糧食安全作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，切實(shí)把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持科學(xué)合理利用耕地資源，將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。主產(chǎn)區(qū)要鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)要保持應(yīng)有的自給率。

《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”傾向。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地應(yīng)主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)落實(shí)到地塊，引導(dǎo)種植目標(biāo)作物，保障糧食種植面積。穩(wěn)定非主產(chǎn)區(qū)糧食種植面積，產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)要著力建成一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的口糧田，保證糧食基本自給；主銷(xiāo)區(qū)要明確糧食種植面積底線，穩(wěn)定和提高糧食自給率。有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村從事良種繁育、糧食加工流通和糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)等，對(duì)工商資本違反相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地不種糧的“非糧化”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以糾正，并立即停止其享受相關(guān)扶持政策。嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚(yú)、非法取土等破壞耕作層的行為，禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。

《意見(jiàn)》要求，要強(qiáng)化激勵(lì)約束，落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，要將防止耕地“非糧化”作為糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，穩(wěn)定糧食種植面積，將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到市縣。堅(jiān)決遏制住耕地“非糧化”增量，同時(shí)對(duì)存量問(wèn)題摸清情況，分類(lèi)穩(wěn)妥處置。完善糧食生產(chǎn)支持政策，落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)政策支持力度，加強(qiáng)對(duì)種糧主體的政策激勵(lì)，著力保護(hù)和調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府重農(nóng)抓糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。加強(qiáng)耕地種糧情況監(jiān)測(cè)，每半年開(kāi)展一次全國(guó)耕地種糧情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立耕地“非糧化”情況通報(bào)機(jī)制。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定工作方案，完善相關(guān)政策措施，穩(wěn)妥有序抓好貫徹落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好對(duì)《意見(jiàn)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。