國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就做好疫情期間糧食供給和保障工作情況舉行發(fā)布會

米鋒：

今天，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制繼續(xù)舉行新聞發(fā)布會。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障糧食安全是一個永恒的課題，任何時候都不能放松。李克強(qiáng)總理提出明確要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保糧食安全。今天發(fā)布會的主題是：做好疫情期間糧食供給和保障工作。

米鋒：

我們請來了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛先生、種植業(yè)管理司司長潘文博先生，國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云先生、安全倉儲與科技司司長王宏先生，請他們就糧食安全形勢、春耕生產(chǎn)秩序、糧食儲備使用等來回答媒體提問。

新民晚報(bào)記者：

受新冠肺炎疫情影響，不少國家開始限制糧食出口，特別是哈薩克斯坦、越南等國開始宣布限制小麥、大米出口。在這種情況下我們身邊可能會有些人因?yàn)閾?dān)心食品短缺而進(jìn)行囤積搶購，請問我國糧食安全總體形勢如何？謝謝。

魏百剛：

謝謝您的提問。正如你所說，隨著新冠肺炎疫情在全球快速蔓延，一些國家開始限制或者禁止糧食出口，造成國際糧價上漲，最近成為一個熱門話題。很多人現(xiàn)在關(guān)心糧食夠不夠吃，要不要囤積。我想在這里和大家分享四組數(shù)據(jù)，就能消除你以及周圍人對這個問題的顧慮。

第一組數(shù)據(jù)，糧食產(chǎn)量。這些年我們國家糧食連年豐收，已連續(xù)五年穩(wěn)定在6.5億噸（1.3萬億斤）以上，去年糧食產(chǎn)量是6.64億噸（13 277億斤），創(chuàng)歷史新高，小麥多年供求平衡有余，稻谷供大于求，口糧絕對安全有保障。

第二組數(shù)據(jù)，人均糧食占有量。2010年以來，我們國家人均糧食占有量持續(xù)高于世界平均水平，2019年超過470千克，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人均400千克的國際糧食安全的標(biāo)準(zhǔn)線。

第三組數(shù)據(jù)，糧食庫存量。目前我們國家糧食庫存是充足的，庫存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17% ～ 18%的安全水平，特別是兩大口糧，小麥和稻谷庫存大體相當(dāng)于全國人民一年的消費(fèi)量。

第四組數(shù)據(jù)，我國谷物進(jìn)口量。我們國家谷物年度進(jìn)口數(shù)量不大，去年凈進(jìn)口1468萬噸（293.6億斤），相當(dāng)于不到1500萬噸（300億斤），僅占我國谷物消費(fèi)量的2%左右，我們進(jìn)口的主要是強(qiáng)筋弱筋小麥、泰國大米等，主要目的是為了調(diào)劑需求結(jié)構(gòu)，更好滿足人們個性化、多樣化的消費(fèi)需求。

總的看，我國糧食是產(chǎn)量豐、庫存足，即使在前一階段國內(nèi)疫情比較嚴(yán)重的時候，市場上的糧食以及各類副食品都是貨足價穩(wěn)，老百姓家里都是米面無憂，現(xiàn)在更沒有必要去搶購囤積。我們說，糧食還是要吃新的好。謝謝。

中央人民廣播電視總臺央視記者：

受疫情影響，一些國家現(xiàn)在陸續(xù)發(fā)布了糧食出口禁令，加上今年沙漠蝗蟲災(zāi)害在一些國家暴發(fā)，現(xiàn)在全球糧食形勢都非常緊張，目前我們國家糧食形勢如何？糧食生產(chǎn)能不能穩(wěn)?。恐x謝。

潘文博：

糧食一直是大家關(guān)注的問題，吃飯是一個永恒的主題。中國有14億人，人人要吃飯、天天要吃飯，所以說保障國家糧食安全這根弦，任何時候都不能松。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，始終堅(jiān)持立足國內(nèi)，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己的手上，而且飯碗里主要裝中國糧。

剛才百剛司長介紹了安全情況，我介紹一下生產(chǎn)情況。我國糧食生產(chǎn)已連續(xù)五年保持在6.5億噸（1.3萬億斤）以上，去年糧食產(chǎn)量達(dá)到6.64億噸（13 277億斤）。多年的糧食豐收，不僅為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為有效應(yīng)對這次突發(fā)的新冠肺炎疫情提供了有力的支撐。

今年，在統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，國家采取了超常規(guī)措施來穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，有些措施是多年少有的。

一是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中央應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組及時下發(fā)了《當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南》，指導(dǎo)各地分區(qū)分級恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，確保不誤農(nóng)時春耕備耕，穩(wěn)住春播糧食面積。

二是在春播大面積展開前，經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時將今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省人民政府，把穩(wěn)定糧食面積作為約束性指標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保今年全年糧食面積的穩(wěn)定。這也是多年少有的。

三是在農(nóng)民選種備肥的關(guān)鍵時候，國家出臺了一系列扶持政策，來釋放重農(nóng)抓糧的強(qiáng)烈信號。東北玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎勵資金等，這些資金規(guī)?？傮w是穩(wěn)定的，而且繼續(xù)實(shí)施稻谷、小麥最低收購價，并提高了早秈稻和中晚秈稻的最低收購價。在當(dāng)前國家財(cái)力相對比較緊張的情況下，這些政策能夠保持穩(wěn)定，有的還能有所增加，這也是非常不容易。

據(jù)我們調(diào)度和了解情況看，這些政策措施也見效了。今年糧食種植意向面積是穩(wěn)中略增的，目前夏糧長勢較好，豐收有基礎(chǔ)，春播進(jìn)展總體順利，應(yīng)該說，糧食生產(chǎn)已經(jīng)有了一個好的開局。我們堅(jiān)信，只要責(zé)任壓得實(shí)、措施落到位，上下共同努力，是能夠穩(wěn)住今年糧食生產(chǎn)的，也有信心、有決心端牢中國人的飯碗。

剛才記者朋友提到了糧食搶購的問題，我回應(yīng)一下。這里有四句話，糧食多年豐收，庫存較為充裕；夏糧豐收有望，春播進(jìn)展順利；口糧完全自給，國際影響有限；米面隨買隨有，不必囤積搶購。謝謝。

新華社記者：

疫情發(fā)生以來，我國糧油市場總體保持價格穩(wěn)定，運(yùn)行平穩(wěn)，請問有關(guān)部門在糧食應(yīng)急保障方面有什么應(yīng)對措施？謝謝。

王宏：

謝謝你的提問，大家很關(guān)心我國的糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)。我們國家高度重視糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，經(jīng)過多年努力，已經(jīng)初步建立起符合我國國情的糧食應(yīng)急保障體系。從此次應(yīng)對新冠疫情看，糧食應(yīng)急保障體系發(fā)揮了積極作用，具體來講做到了“四個有”，即保障體系有支撐、市場波動有監(jiān)測、應(yīng)對變化有預(yù)案、保供穩(wěn)市有責(zé)任。

第一個有，保障體系有支撐。我們構(gòu)建了“三道防線”：一是有充足的原糧儲備；二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10到15天的成品糧儲備；三是我們布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)。這里有一組數(shù)據(jù)向各位記者通報(bào)一下，目前全國共有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)44 601個，應(yīng)急加工企業(yè)5388家，應(yīng)急配送中心3170個，應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)3454家。

第二個有，市場波動有監(jiān)測。我國建立起兩級監(jiān)測體系，國家級糧食市場信息直報(bào)點(diǎn)1072個，地方糧食市場信息監(jiān)測點(diǎn)9206個，覆蓋了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種，能夠密切跟蹤糧食供求變化和價格動態(tài)。

第三個有，應(yīng)對變化有預(yù)案。我們建立了從國家、省、市、縣四級的糧食應(yīng)急預(yù)案體系。

第四個有，保供穩(wěn)市有責(zé)任。我國已建立了糧食安全省長責(zé)任制。疫情發(fā)生以來，我們強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，要求各地壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、守土盡責(zé)。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：

前兩天聯(lián)合國糧農(nóng)組織稱受疫情影響，今年4、5月份可能會出現(xiàn)糧食危機(jī)，請問疫情期間國家動用了多少儲備糧，中央和地方的儲備糧情況如何？這些儲備糧能夠全國人民吃多久？老百姓有必要采購和囤積糧食嗎？謝謝。

秦玉云：

首先給大家介紹一下我國糧食庫存的構(gòu)成情況，主要分三大類：第一，政府儲備。第二，政策性庫存。第三，企業(yè)商品庫存。此外還有一部分農(nóng)戶存糧，這部分通常不統(tǒng)計(jì)在庫存范圍內(nèi)。政府儲備包括中央儲備糧和地方儲備糧，這是我們守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的“壓艙石”。比如說，地方儲備糧就是按照能夠滿足產(chǎn)區(qū)3個月、銷區(qū)6個月、平衡區(qū)4.5個月市場供應(yīng)量建立的。政策性庫存是國家實(shí)行最低收購價、臨時收儲等政策形成的庫存，這部分庫存數(shù)量相當(dāng)可觀，常年在市場公開拍賣。企業(yè)商品庫存是指企業(yè)為了經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要建立的自有庫存。目前入統(tǒng)企業(yè)有4萬多家，這部分庫存規(guī)模數(shù)量也不小。近年來，糧食庫存總量持續(xù)高位運(yùn)行，目前稻谷、小麥的庫存量能夠滿足一年以上的市場消費(fèi)需求。不少城市的成品糧，也就是面粉、大米，市場供應(yīng)能力都在30天以上。

疫情發(fā)生以來，糧食和物資儲備部門加強(qiáng)市場糧源調(diào)度，有序組織拍賣政策性糧源，有效保障了市場需求。目前為止，沒有動用過中央儲備糧，除了個別市縣，絕大部分地區(qū)也沒有動用過地方儲備糧。

至于說要不要囤點(diǎn)大米，我認(rèn)為完全沒有必要。順便提醒一下，在家里大米、面粉保管不好容易生蟲，放久了品質(zhì)、口感都會下降，因此建議消費(fèi)者朋友根據(jù)家庭需要適量購買。謝謝。

香港中評社記者：

疫情期間糧油企業(yè)的生產(chǎn)情況如何？目前糧食供應(yīng)是否能夠滿足需求？謝謝。

王宏：

謝謝你的提問。大家知道，國內(nèi)爆發(fā)新冠肺炎疫情時，正值春節(jié)假期，不少糧食企業(yè)也停產(chǎn)放假，糧油產(chǎn)量處于低位，但是全國糧油市場依舊運(yùn)行正常，即便是在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，全國的商場、超市的米面油供應(yīng)充足，價格也穩(wěn)定。一方面與我國糧食連年豐收、供給充裕、庫存充足有關(guān)，剛剛幾位司長都介紹了。另一方面，全國糧油企業(yè)及時、快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，也對穩(wěn)定全國的糧油市場起到關(guān)鍵作用。

疫情期間，我們加強(qiáng)了對全國糧油市場的調(diào)度支持，及時組織投放政策性糧食，保障生產(chǎn)原料，各省糧食部門積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題，各地糧食應(yīng)急企業(yè)在應(yīng)對疫情防控期間也發(fā)揮了積極作用，主動擔(dān)當(dāng)作為，第一時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全國應(yīng)急加工企業(yè)5388家，其中已經(jīng)復(fù)工4750家，復(fù)工率88.2%；復(fù)工企業(yè)的小麥和稻谷的加工能力每天96.2萬噸（折合19.2億斤），按照每天一人一斤糧計(jì)算，僅這些糧食應(yīng)急加工企業(yè)每天的加工能力，就夠全國14億人吃一天多。所以充足的原糧儲備，適度的成品糧儲備，再加之強(qiáng)大的應(yīng)急企業(yè)加工能力，能夠確保應(yīng)對疫情期間糧食供應(yīng)滿足需要。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

我們關(guān)注到，今年中央提出恢復(fù)發(fā)展雙季稻，這個政策考慮是什么？是不是從一個側(cè)面意味著糧食還不太夠？另外，據(jù)我們所了解，種早稻也并不賺錢，所以要怎么樣鼓勵農(nóng)民去種植雙季稻？目前早稻的生產(chǎn)形勢怎么樣？謝謝。

潘文博：

這個問題問得很專業(yè)。為鼓勵農(nóng)民恢復(fù)雙季稻，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部門認(rèn)真研究，出臺了一系列扶持政策，而且有些政策是多年少有的，概括起來主要是三個方面。

一是價格提高。2月28日向社會公布了早秈稻和中晚秈稻的最低收購價，每斤提高一分錢，雖然不多，這是連續(xù)三年調(diào)低的情況下適當(dāng)提高。

二是增加投入。我部會同財(cái)政部整合現(xiàn)有資金，主要整合了耕地輪作休耕試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、綠色高質(zhì)高效行動等項(xiàng)目資金一共36.7億元，支持主產(chǎn)區(qū)來恢復(fù)雙季稻。

三是上下聯(lián)動。不僅是中央財(cái)政拿錢，地方財(cái)政也加大了對早稻生產(chǎn)的支持。比如說，江西拿出產(chǎn)糧大縣獎勵25%的資金支持早稻生產(chǎn)，湖南省級財(cái)政安排2億多元，支持早稻生產(chǎn)，主要用于集中育秧和機(jī)插秧。

在國家政策支持和各地工作推動下，今年早稻恢復(fù)勢頭比較明顯，有望遏制連續(xù)7年下滑的勢頭。截至4月3日，全國早稻育秧已過八成，早稻的栽插已過四成，進(jìn)度都明顯快于去年同期。與往年相比，今年早稻生產(chǎn)還有三個特點(diǎn)，總結(jié)為“三個擴(kuò)大”：

擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)稻。各地積極推廣優(yōu)質(zhì)早秈稻品種，同時發(fā)展訂單生產(chǎn)。擴(kuò)大了集中育秧，我們寫文章講“題好一半文”，農(nóng)民講“秧好一半谷”，中央財(cái)政資金和地方支持水稻的資金主要用于支持集中育秧和機(jī)插秧。今年的工廠化集中育秧面積達(dá)到了83.33萬公頃（1250多萬畝），比去年增加13.33萬公頃（200多萬畝）。擴(kuò)大規(guī)模種植。今年早稻增加的面積主要是家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型規(guī)模經(jīng)營主體。他們生產(chǎn)的糧食不是為自己吃的，主要是提供商品糧，所以能夠增加市場的供給。謝謝。

中央廣播電視總臺央視中文國際頻道記者：

中國是大豆的進(jìn)口大國，受國際疫情影響，我國的大豆進(jìn)口是否受到影響？豆油供給會不會穩(wěn)定？謝謝。

魏百剛：

你提了一個非常熱點(diǎn)的問題。大豆是我國進(jìn)口量最大的農(nóng)產(chǎn)品，主要用于榨油和提供豆粕飼料。去年我國進(jìn)口大豆8851萬噸，進(jìn)口量占國內(nèi)消費(fèi)量的85%左右，其中從巴西、美國、阿根廷進(jìn)口比例分別為65%、19%、10%。今年1-2月，大豆進(jìn)口1351萬噸，同比增長14.2%。近期隨著新冠肺炎疫情的蔓延，很多同志都擔(dān)心我們國家自巴西、阿根廷等國的大豆進(jìn)口會受到影響。我們了解巴西大豆3月向中國的出口量是增加的，目前我們國家大豆正常進(jìn)口，并沒有受到影響。巴西大豆現(xiàn)在在收獲季節(jié)，據(jù)了解今年產(chǎn)量是增加的，可能達(dá)到1.21億噸左右，出口量也會增加，巴西大豆生產(chǎn)出口多數(shù)是銷往中國，大豆收獲后他們要及時出售，所以巴西從農(nóng)場主到政府都在采取積極措施，努力保持出口順暢。4月下旬美國大豆進(jìn)入播種期，預(yù)計(jì)大豆意向種植面積增加，落實(shí)年初中美已達(dá)成的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，自美國進(jìn)口大豆今年可能有所增加。

新冠肺炎疫情還在繼續(xù)蔓延，巴西、阿根廷、美國是疫情比較重的國家，我們將會同有關(guān)部門密切關(guān)注疫情對我國進(jìn)口大豆的影響。一方面，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，與主要出口國加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把疫情對大豆供應(yīng)鏈的影響力爭降到最低。同時進(jìn)一步優(yōu)化流程，提高進(jìn)口效率。另一方面，從國內(nèi)來講，將持續(xù)推進(jìn)大豆振興計(jì)劃，多措并舉穩(wěn)定國內(nèi)大豆生產(chǎn)，保障大豆供應(yīng)。謝謝。

農(nóng)視網(wǎng)記者：

近幾年，全國各地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，請問目前我國糧食結(jié)構(gòu)怎樣？對今年的糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整又是怎樣考慮的呢？謝謝。

潘文博：

糧食生產(chǎn)的過程，實(shí)際上就是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的過程。近年來，立足于我國國情、民情和農(nóng)情，按照確?！肮任锘咀越o，口糧絕對安全”的要求，以市場為導(dǎo)向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，解決14億人的吃飽飯和吃好飯的問題。

從糧食結(jié)構(gòu)上看，重點(diǎn)是?？诩Z。目前，稻谷、小麥兩大口糧品種的面積基本穩(wěn)定在八億畝?，F(xiàn)在我國14億人口，算下來2個人有一畝以上的口糧田，一畝地平均產(chǎn)量400千克，現(xiàn)在人均口糧消費(fèi)150千克，這樣算下來口糧生產(chǎn)是有保障的。

從品種產(chǎn)需上看，剛才魏司長也介紹了，品種上看幾大品種，小麥?zhǔn)钱a(chǎn)需平衡有余，稻谷是產(chǎn)大于需。玉米前幾年庫存比較高，經(jīng)過連續(xù)幾年的調(diào)整，目前面積穩(wěn)定在六億畝以上，產(chǎn)需處于緊平衡的狀態(tài)。大豆產(chǎn)需缺口較大，近幾年面積持續(xù)增加，去年恢復(fù)到歷史上較高水平，恢復(fù)到一點(diǎn)四億畝，這是2005年以后的較高水平，但是還需要進(jìn)口來彌補(bǔ)國內(nèi)的缺口。

今年的結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么考慮呢，今年的糧食生產(chǎn)“穩(wěn)”字當(dāng)頭，核心是穩(wěn)定糧食面積，結(jié)構(gòu)調(diào)整就是在糧食內(nèi)部的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，不減少糧食面積。稻谷、小麥這兩大品種，剛才說的八億畝，今年要繼續(xù)保持穩(wěn)定，而且擴(kuò)大雙季稻，穩(wěn)定玉米。同時根據(jù)市場需求調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻、高蛋白大豆，滿足市場的多樣化需求。

結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中，還有一個大家比較關(guān)注的就是輪作休耕。今年要繼續(xù)開展輪作休耕，但堅(jiān)持輪作為主、休耕為輔，今年擴(kuò)大輪作、減少休耕，輪作繼續(xù)以種植糧食為主，休耕有一部分是減少了，有一部分還在休，主要在地下水超采區(qū)繼續(xù)實(shí)施，華北地下水漏斗區(qū)還要繼續(xù)休耕。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：

前段時間疫情防控任務(wù)很重，但國內(nèi)糧油供應(yīng)一直比較充足，價格也比較穩(wěn)定。當(dāng)前境外疫情還在蔓延，國內(nèi)疫情防控絲毫不能松懈，下一步在保障糧油供應(yīng)上有哪些措施？謝謝。

秦玉云：

疫情發(fā)生以來，在各方共同努力下，糧食市場供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定、運(yùn)行平穩(wěn)。下一步，我們將重點(diǎn)抓好四方面工作：

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮糧油市場保供穩(wěn)價工作機(jī)制作用，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化責(zé)任考核，把各項(xiàng)工作措施落細(xì)落小落實(shí)。

第二，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。繼續(xù)堅(jiān)持糧油市場日監(jiān)測、日報(bào)告制度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，第一時間做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

第三，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動。前一段時間建立了540家糧油加工企業(yè)保供協(xié)作機(jī)制和12家骨干龍頭企業(yè)聯(lián)系制度，還有湖北等五省聯(lián)動保障機(jī)制。我們將認(rèn)真抓好央地協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)銷協(xié)同、企業(yè)協(xié)同，形成保供穩(wěn)價合力。

第四，加強(qiáng)糧源供應(yīng)。根據(jù)市場需要，繼續(xù)組織好政策性糧食拍賣。比如上周，我們就安排了300萬噸小麥、120萬噸稻谷拍賣。政策性糧食的競價拍賣是常年進(jìn)行的。我們將密切監(jiān)測市場動態(tài)，如果有需要，將及時加大拍賣力度，確保市場供應(yīng)。謝謝。

長江日報(bào)長江網(wǎng)駐北京記者：

前一段時間疫情發(fā)生的時候，湖北等地反映一些飼料企業(yè)用糧緊張，糧食和儲備局將296萬噸玉米投放市場，解決飼料企業(yè)的燃眉之急。請問現(xiàn)在這個問題解決了沒有？另外，近期是否還有投放政策性糧食的考慮？謝謝。

秦玉云：

今年2月初，南方部分省市反映飼料加工企業(yè)用糧偏緊，這個問題我們及時進(jìn)行了了解，主要是前期疫情防控中一些管控措施導(dǎo)致交通不便、用工困難造成的，并不是糧源不足。為了幫助南方飼料企業(yè)就近就便解決好用糧問題，2月7-11日，我們組織了296萬噸政策性玉米拍賣，成交132萬噸，滿足了企業(yè)階段性的用糧需求。從交易情況看，成交率45%，這說明實(shí)際上糧源并不是很緊張。目前隨著國內(nèi)疫情逐漸緩解，各地交通、用工陸續(xù)恢復(fù)，企業(yè)糧源采購、運(yùn)輸已經(jīng)比較順暢。

我國玉米收購?fù)疽话闶穷^一年10月到次年4月，目前農(nóng)戶手中還有部分余糧待售，企業(yè)可以根據(jù)加工需要自由采購。旺季收購結(jié)束后，我們將適時組織政策性玉米投放市場，保證企業(yè)用糧需要。謝謝。

科技日報(bào)記者：

目前隨著疫情在全球蔓延，一些國家限制糧食出口，國際糧食價格出現(xiàn)上漲，有媒體分析國際糧價上漲會傳導(dǎo)到國內(nèi)，對這個問題應(yīng)該怎么看？謝謝。

魏百剛：

很關(guān)注價格上漲傳到國內(nèi)這個問題。受新冠肺炎疫情影響，近期國際糧食價格確實(shí)有所上漲，糧食安全現(xiàn)在又成為國際上的一個熱點(diǎn)問題，對此我們應(yīng)該冷靜理性看待。據(jù)了解，當(dāng)前世界糧食供給是充足的，2019-2020年度世界糧食(不包含大豆)供給量為34.7億噸，總需求量為26.7億噸，期末庫存近8億噸，庫存消費(fèi)比近30%，從全球供應(yīng)總量來看，不存在短缺問題。近期國際糧價上漲更多是疫情造成恐慌性消費(fèi)的影響，前面我也講過，我們國家谷物凈進(jìn)口量1468萬噸（293.6億斤），不到1500萬噸（300億斤），占我國谷物總消費(fèi)量的2%左右，應(yīng)該說很小。國際糧價上漲對國內(nèi)糧價的影響十分有限，3月份以來，我國大米零售價每千克6.6元，面粉零售價每千克3.95元，價格保持穩(wěn)定，市場供應(yīng)平穩(wěn)。最重要的是我國小麥、稻谷庫存充足，一旦糧食市場出現(xiàn)波動，我們國家有充分的調(diào)控手段進(jìn)行平抑，完全有能力應(yīng)對外部影響。謝謝。

中國農(nóng)村雜志社全媒體記者：

近期多國出現(xiàn)糧食搶購囤積潮，輿論高度關(guān)注，中國糧食安全這個老問題又被提起，請問在鞏固提升糧食產(chǎn)能方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有什么考慮？謝謝。

魏百剛：

農(nóng)村雜志社的記者非常關(guān)心我們的糧食產(chǎn)能建設(shè)。剛才潘司長講了糧食安全是頭等大事，“手中有糧，心中不慌”，我國是擁有14億人口的大國，確保糧食安全這根弦時刻不能放松。保證糧食安全，關(guān)鍵是鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保需要的時候就能產(chǎn)得出、供得上。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視糧食產(chǎn)能建設(shè)，圍繞落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，突出抓好良田、良種、良機(jī)、良技四個關(guān)鍵點(diǎn)。

一是良田。嚴(yán)守（18億畝）耕地紅線，建設(shè)好（10.58億畝）糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加快建設(shè)“一季千斤，兩季噸糧”的旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到今年將建到八億畝。

二是良種。近些年我們持續(xù)推進(jìn)稻谷、小麥、玉米和大豆四大作物良種聯(lián)合攻關(guān)，主要農(nóng)作物自主選育品種提高到95%以上，為滿足人們吃得好、吃得營養(yǎng)健康的需要，現(xiàn)在正加快培育推廣高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、多抗廣適、品質(zhì)優(yōu)良的新品種，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供應(yīng)。

三是良機(jī)，目前小麥耕種收已基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，玉米機(jī)收和水稻機(jī)插環(huán)節(jié)還有一些薄弱點(diǎn)，正在加快科研攻關(guān)和試驗(yàn)示范。同時針對我國地形地貌多樣的特點(diǎn)，加快研發(fā)復(fù)合型農(nóng)機(jī)裝備、適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機(jī)具。

四是良技。這些年，我們國家糧食增產(chǎn)主要得益于單產(chǎn)提高，科技發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2019年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%。今年將打造一批科技引領(lǐng)的示范縣、示范村鎮(zhèn)，建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，繼續(xù)開展綠色高質(zhì)高效行動，推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法配套，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)插上科技的翅膀。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：

前段時間，有地方農(nóng)民向我們反映賣糧不方便，請問這是什么情況？針對這個問題有什么措施？現(xiàn)在這個情況怎么樣了？今年的疫情會不會影響糧食收購價格和收購進(jìn)度？農(nóng)民的收益有沒有保障？謝謝。

秦玉云：

前一段時間受交通運(yùn)輸限制、人員流動受限等因素影響，確實(shí)有部分地區(qū)農(nóng)民售糧不是很方便。對此，有關(guān)部門在2月下旬采取措施，一是將東北地區(qū)粳稻最低收購價政策執(zhí)行期限延長了一個月，延長到3月底。二是督促指導(dǎo)中儲糧集團(tuán)公司及時增設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn)，滿足農(nóng)民售糧需要，發(fā)揮好政策托底作用。三是指導(dǎo)各地抓好市場化收購，加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民做好庭院儲糧，防止發(fā)生霉糧壞糧事件。目前中晚稻旺季收購已經(jīng)結(jié)束，共收購7743萬噸，同比持平略增。玉米收購也接近尾聲，累計(jì)收購8621萬噸，農(nóng)戶手中的余糧大約還有一成，后期出現(xiàn)賣糧難的可能性不大，秋糧收購有望圓滿收官。

再有不到兩個月，夏糧就要上市了。為了及早謀劃夏糧收購工作，前期我們進(jìn)行了全面調(diào)度，從各地反映情況看，目前小麥政策性庫存處于歷史高位，主產(chǎn)區(qū)普遍高裝滿儲，夏糧收購面臨一定的倉容壓力。為此，我們將督促各地嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，督促中儲糧集團(tuán)公司認(rèn)真落實(shí)政策執(zhí)行主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購。同時還將多措并舉，加快庫存消化，及時騰倉并庫，增加儲糧設(shè)施，積極化解收儲倉容矛盾，確保夏糧收購順利進(jìn)行。謝謝。

農(nóng)民日報(bào)記者：

當(dāng)前隨著我國疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，各行各業(yè)都在加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從農(nóng)業(yè)上看，春耕生產(chǎn)秩序恢復(fù)得怎么樣？還有什么問題值得關(guān)注？謝謝。

潘文博：

一年之計(jì)在于春，正如你所說的一樣，和其他行業(yè)一樣，受新冠肺炎疫情影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是春耕生產(chǎn)也遇到一些困難和問題。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門采取一系列措施，主要是推進(jìn)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)上路、農(nóng)民下田的堵點(diǎn)，盡可能減輕疫情對春耕生產(chǎn)的影響。從調(diào)度情況看，目前的春耕生產(chǎn)秩序基本恢復(fù)了正常，有以下幾個方面：

從春季田間管理看，夏糧主產(chǎn)區(qū)正有力有序推進(jìn)“奮戰(zhàn)一百天奪夏糧豐收行動”，加強(qiáng)分類管理，組織農(nóng)民下田，澆水施肥、除草打藥、防病治蟲，這些田管措施落實(shí)得比較到位。加上土壤的墑情比較好，主產(chǎn)區(qū)夏糧的長勢好于上年，也好于常年。專家分析，如果后期不出現(xiàn)極端天氣，今年夏糧豐收有希望、有基礎(chǔ)。

從春播進(jìn)度來看，各地抓住今年氣溫回升快的有利時機(jī)，還有降雨充沛的好時機(jī)，早動手早準(zhǔn)備，不誤農(nóng)時地推進(jìn)春耕備耕。截至4月3日，全國春播糧食一億畝，進(jìn)度過了一成，明顯快于去年同期。主持人剛才講今天是清明，農(nóng)民講“清明前后，種瓜點(diǎn)豆”，春播即將進(jìn)入高峰，進(jìn)度馬上會快起來。

從農(nóng)資供應(yīng)情況看，目前農(nóng)資企業(yè)的復(fù)工率98%、復(fù)產(chǎn)率90%，均高于去年同期水平?；鶎娱T店，就是農(nóng)資經(jīng)營門店的開業(yè)率也達(dá)到96%，農(nóng)資下擺入戶的比例80%，應(yīng)該講三句話：農(nóng)資供應(yīng)充足、運(yùn)輸基本暢通、價格總體穩(wěn)定。

但是也確實(shí)存在一些問題，我們了解到，一些地方的農(nóng)資還沒有完全到戶，主要有兩方面的原因：一方面，老百姓認(rèn)為農(nóng)資供應(yīng)充足，已經(jīng)訂好了貨，隨用隨送。另一方面，個別地方農(nóng)資“最后一公里”的堵點(diǎn)仍然存在。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年為應(yīng)對疫情保春耕，專門成立了農(nóng)資保供組，將繼續(xù)做好農(nóng)資保障工作，春耕不結(jié)束、熱線電話不撤銷、跟蹤服務(wù)不松勁，切實(shí)解決春耕生產(chǎn)中農(nóng)資供應(yīng)存在的問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展，確保春耕農(nóng)資能有保障。謝謝。

（中國網(wǎng)）