江碧笙,劉 靖,溫伙生
(新豐縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,廣東 韶關(guān) 511100)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需依靠各方面的支持,在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行過程中,應(yīng)保障其各項(xiàng)工作的運(yùn)行質(zhì)量,同時(shí),及時(shí)找出發(fā)展中的問題,更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作是極為關(guān)鍵的部分,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程具有至關(guān)重要的意義。
以往的農(nóng)業(yè)營(yíng)銷期間,大部分群眾對(duì)于食品安全無實(shí)際概念,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位違法使用高毒禁用農(nóng)藥、或不遵守農(nóng)藥使用安全間隔期,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨渠道不正規(guī)等問題,存在侵害消費(fèi)者權(quán)益,影響其身體健康的事件時(shí)有發(fā)生,而事后難于對(duì)問題食用農(nóng)產(chǎn)品溯源開展工作,農(nóng)業(yè)及市場(chǎng)管理部門,導(dǎo)致其無法健康發(fā)展。然而,通過產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)程序,可有效保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。若想保證各領(lǐng)域市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,需借助其本身的運(yùn)行秩序,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也是同樣。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)缺少專門產(chǎn)品監(jiān)管程序,商家為個(gè)人經(jīng)濟(jì)收益嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序紊亂。高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,有利于保障產(chǎn)品達(dá)到可食用標(biāo)準(zhǔn),提高整體的安全程度。缺少秩序的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),商家的進(jìn)貨渠道不正規(guī),且缺少標(biāo)準(zhǔn)的食品保管以及檢測(cè)程序,影響群眾的食品安全?,F(xiàn)階段,大部分地區(qū)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作實(shí)行全面監(jiān)管,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,商家的違法行為也得到有效控制,提高了群眾對(duì)當(dāng)?shù)夭块T的信任感,有助于維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
近年來,隨著農(nóng)產(chǎn)品安全問題頻發(fā),為進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,有關(guān)部門也積極開展了農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)工作,加大農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)力度,避免對(duì)人們身體健康構(gòu)成更大威脅。但就當(dāng)下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)現(xiàn)狀來看,在區(qū)域之間或區(qū)域內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)客觀上存在較大差異性,整個(gè)單位人員一盤棋,人員普遍存在挪動(dòng)調(diào)動(dòng)等,導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測(cè)體系運(yùn)行存在困難;檢驗(yàn)人員專業(yè)性欠缺,從田間地頭采樣到實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè),工作繁雜枯燥缺少交流,且檢測(cè)人員待遇不高、津貼難于落實(shí)而客觀存在工作欠積極性,設(shè)備老化以及檢驗(yàn)設(shè)備落后等問題都在一定程度上制約了縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)工作順利開展,因此,政府及有關(guān)部門必須重視起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)存在的問題,并提出針對(duì)性的解決對(duì)策。
(1)暨此次全國(guó)機(jī)構(gòu)改革,理順農(nóng)檢機(jī)構(gòu)省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)職能,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)屬性,如明確農(nóng)檢機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)量和性質(zhì),專職專崗,提升待遇、落實(shí)必要的特殊津貼等。
(2)地方政府及主管部門切實(shí)重視農(nóng)檢體系建設(shè),不抽調(diào)不借用檢驗(yàn)檢驗(yàn)人員,保障專業(yè)技術(shù)崗位人員。落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),淘汰落后老舊設(shè)備,同時(shí),多創(chuàng)造條件鼓勵(lì)技術(shù)人員“走出去,帶進(jìn)來”,多學(xué)習(xí)、多交流和多參加能力比武,豐富檢驗(yàn)檢測(cè)技能水平。
(3)健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建立相關(guān)的制度,明確各部門人員的工作職責(zé),保證工作的有序性、科學(xué)公正運(yùn)行,做到完善種植經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫,抽檢有計(jì)劃,樣品采集符合程序且具有代表性,抽檢人員分離,實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備校正有效,環(huán)境條件符合實(shí)驗(yàn)要求,標(biāo)樣試劑安全有效等。
(4)豐富檢驗(yàn)檢測(cè)手段,優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)方法
一是檢驗(yàn)檢測(cè)技能忌諱固步自封,信息不通,技術(shù)只有在不斷學(xué)習(xí)和交流實(shí)踐過程中,才能提升,我們應(yīng)該創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)技術(shù)人員“走出去,帶進(jìn)來”,多學(xué)習(xí)、多交流和多參加能力比武,豐富檢驗(yàn)檢測(cè)技能水平。
二是縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目參數(shù)有限,探討依靠國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),開展專項(xiàng)監(jiān)督工作分包。
三是優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源,堅(jiān)持科學(xué)合理分工,進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),探討實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)開展農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)和縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)部門開展農(nóng)藥殘留定量檢測(cè)為主的方式,形成鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)殘快速檢測(cè)及時(shí)有效,縣級(jí)監(jiān)督具有全面性、指導(dǎo)有效的可持續(xù)局面。
(5)加大資金設(shè)備的投入力度
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作需要政府的大力支持,政府只有重視起農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,才會(huì)加大資金投入,并為其提供必要的檢測(cè)環(huán)境,購置先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,為檢測(cè)工作順利開展提供必要的保障,使資源得到充分的整合利用。
當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)過程中在儀器設(shè)備,人員編制數(shù)量、專職專崗、專業(yè)水平和機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面仍有各種問題,但是國(guó)家層面不斷發(fā)布更新相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,給予人們法律和技術(shù)上的保障??h級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自身也需要自力更生、補(bǔ)齊短板,完善機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行建設(shè),地方政府保障檢驗(yàn)檢測(cè)體系“軟硬”條件,優(yōu)化機(jī)構(gòu)、加大投入,加快儀器設(shè)備購置更新,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新形勢(shì),保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有高效的管理體系、高精尖的儀器設(shè)備和高水平的人才隊(duì)伍。面對(duì)業(yè)務(wù)開展中遇到的一系列問題,勇于探索、勇于嘗試,積極立項(xiàng)研究解決問題,積極與地區(qū)及省級(jí)層面機(jī)構(gòu)交流合作,彌補(bǔ)自身缺項(xiàng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。