加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動鄉(xiāng)村建設

馬彥芳

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動鄉(xiāng)村建設

馬彥芳

（衡水學院河北衡水053000）

在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展背景下，為促進鄉(xiāng)村建設發(fā)展，需要從城鄉(xiāng)融合發(fā)展的角度出發(fā)，通過雙向結合相互促進，才能有助于帶動鄉(xiāng)村建設目標實現(xiàn)。文章闡述了城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村建設的進程以及發(fā)展的問題，提出了加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村建設質量提升的措施。

城鄉(xiāng)融合；鄉(xiāng)村建設；發(fā)展推動

改革開放的進一步深化落實背景下，城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為中國發(fā)展的重要任務，只有加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐，促進鄉(xiāng)村建設工作的良好推進，才能真正有助于帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展起到積極促進作用。我國的農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)村和城市之間的發(fā)展差距也比較大，為最大化縮短城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，這就需要從城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面加強重視，積極推動鄉(xiāng)村建設，如此才能真正有助于實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。

1 城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村建設的進程以及存在的問題

1.1 城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村建設的進程

我國在城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村建設方面隨著改革的全面深化推進，也加快了進程，體現(xiàn)在幾個重要的層面。

（1）鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制愈加的重視。城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村的建設，社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作也受到各地政府部門的額重視，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有著堅定的意志，堅實規(guī)劃先行有序地推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也有相應統(tǒng)籌推擠村莊規(guī)劃工作的相應部署[1]。城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村的良好建設，堅持鄉(xiāng)村振興以及新型的城鎮(zhèn)化雙輪的驅動，建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系為邏輯主線，做好空間布局以及民生保障等各板塊的工作，通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制的處理建立，為鄉(xiāng)村的建設發(fā)展打下了良好的基礎。

（2）農(nóng)村環(huán)境整治工作深化推進。城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進鄉(xiāng)村建設工作的實施過程中們，對于農(nóng)村的環(huán)境整治工作的開展各地政府也比較重視。城鄉(xiāng)合作以及共同進步發(fā)展，構建新的城鄉(xiāng)發(fā)展體系。農(nóng)村的環(huán)境治理工作刻不容緩，從試點建設到深入推進，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治中加強基礎設施的建設工作，為農(nóng)村環(huán)境整治打下了基礎，將農(nóng)村的環(huán)境變得更為潔凈，村莊變得更美麗。

（3）鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村建設發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來越蓬勃向上，當前的城鄉(xiāng)融合進一步深化背景下，通過鄉(xiāng)村的良好建設，促進鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展，這對帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也能起到積極促進作用。大學生畢業(yè)后為了建設自己的家鄉(xiāng)，帶回了智慧和創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村的旅游發(fā)展起到了積極作用。新形式的鄉(xiāng)村建設發(fā)展的模式在不斷地優(yōu)化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的前景比較廣闊[2]。

1.2 城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村建設存在的問題

城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村的建設發(fā)展過程中，由于受到觀念等因素影響，其中還存在著諸多層面的額問題，從以下幾點進行闡述。

1.2.1 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃問題

城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動鄉(xiāng)村建設需要做好統(tǒng)一規(guī)劃的工作，鄉(xiāng)村振興發(fā)展中不能只關乎建設時間進度，需要做好基礎性的研究規(guī)劃工作，要對村莊歷史以及背景有充分詳細的了解認識，積極探索能夠和當?shù)氐奈幕厣噙m應的發(fā)展模式，結合實際的情況進行規(guī)劃，將鄉(xiāng)村的特色體現(xiàn)出來[3]。但從實際的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，有的省份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃上存在著同質化的問題，沒有注重將鄉(xiāng)村獨有的特色體現(xiàn)出來，這就必然會影響城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，這對城鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)劃也會產(chǎn)生諸多的不利影響。

1.2.2 農(nóng)村空心化問題

鄉(xiāng)村建設發(fā)展過程中所面臨的問題是比較多樣的，如農(nóng)村的空心化現(xiàn)象比較突出。由于各地的經(jīng)濟發(fā)展狀況差異比較大，鄉(xiāng)村的人口逐漸地遷移到城市，鄉(xiāng)村的常住人口比較少，青壯年常年在外務工，鄉(xiāng)村的閑置房比較多，多數(shù)的農(nóng)村常住人口主要是老人以及留守兒童，這一現(xiàn)狀對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生很大的負面影響[4]。從2017年的國民經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報當中的數(shù)據(jù)限制，常住人口城鎮(zhèn)化率達到了58.52 %，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率在42.35 %，這一數(shù)據(jù)也說明了鄉(xiāng)村人口的流動是比較大的。當前的鄉(xiāng)村建設發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)融合發(fā)展就要將空心化的問題得以解決，縮小城鄉(xiāng)差距才能有助于帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

1.2.3 鄉(xiāng)村旅游環(huán)境問題

鄉(xiāng)村建設發(fā)展中鄉(xiāng)村旅游是比較重要的帶動經(jīng)濟發(fā)展的途徑方式，而在當前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面所造成的環(huán)境污染問題是比較突出的，主要是由于在生態(tài)資源的開發(fā)過程中沒有從保護的角度出發(fā)，對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了污染破壞等影響，這對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展就會產(chǎn)生諸多不利影響，也不利于鄉(xiāng)村建設的目標實現(xiàn)。

2 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村建設的措施

城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進鄉(xiāng)村建設目標實現(xiàn)，需要從多方面的措施實施方面加強重視，以下幾點需要加強重視。

2.1 科學的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃措施實施

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展要注重從鄉(xiāng)村建設方面加強重視，做好相應的規(guī)劃工作是比較關鍵的，我國的地域遼闊，各地的經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境條件都存在著差異性，所以在鄉(xiāng)村的建設規(guī)劃過程中，就要充分注重從科學性的角度出發(fā)，規(guī)劃建設要突出鄉(xiāng)村的特色，最大限度地保持鄉(xiāng)村的魅力，展現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化以及自然資源的優(yōu)勢。通過統(tǒng)籌保護以及科學利用和發(fā)展的角度考慮，將村莊完整真實以及延續(xù)性的特點體現(xiàn)出來，從而才能真正有助于提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的質量水平[5]。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要注重將鄉(xiāng)村居民積極性充分調動起來，做好鄉(xiāng)村振興的培訓工作，積極引導村民能夠顧全大局，促進全面參與到鄉(xiāng)村建設發(fā)展當中去，做好村莊的規(guī)劃整理的工作，強化鄉(xiāng)村規(guī)劃的法定約束力，只有從這些層面得以強化才能有助于鄉(xiāng)村建設工作的良好推進。

2.2 注重城鄉(xiāng)發(fā)展空間的有效統(tǒng)籌

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動鄉(xiāng)村建設這就需要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間方面加強重視，當前的社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村社會在進步，生態(tài)文化的作用越來越明顯，城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及均衡發(fā)展，才能真正有助于城鄉(xiāng)的健康發(fā)展。科學劃定生態(tài)環(huán)境以及城鎮(zhèn)空間生態(tài)保護紅線，做好城鄉(xiāng)發(fā)展空間的相關統(tǒng)籌的各項工作，保障鄉(xiāng)村的完整風貌，以及將城市的水平能夠鮮明體現(xiàn)出來，將統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體化的良好空間關系鮮明的體現(xiàn)出來，這對鄉(xiāng)村的建設發(fā)展能起到積極促進作用[6]。

2.3 優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境建設

鄉(xiāng)村建設的發(fā)展過程中，從環(huán)境的優(yōu)化方面是比較重要的，人居環(huán)境的優(yōu)化以及鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的優(yōu)化都是鄉(xiāng)村建設發(fā)展的重點。鄉(xiāng)村的環(huán)境是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個重要結合點，建立健全城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的機制，促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。鄉(xiāng)村的建設發(fā)展要創(chuàng)造田園牧歌式生活，將鄉(xiāng)村的環(huán)境積極改善，自然環(huán)境人文環(huán)境人居環(huán)境，公共基礎設施等都需要加強保護優(yōu)化。只有積極改善鄉(xiāng)村環(huán)境，建設美麗的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，和國家建設生態(tài)文明以及鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略相結合，才能有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村居民生活質量提升的目標。鄉(xiāng)村環(huán)境建設要充分注重建設典范，鄉(xiāng)村建設需要和自身的資源以及歷史文化特征進行緊密結合起來，要注重改變原有粗放以及小型化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法暗示，注重探索生產(chǎn)生活生態(tài)高度融合的經(jīng)濟發(fā)展模式，從整體上提升鄉(xiāng)村建設發(fā)展的生態(tài)化質量水平。

2.4 注重新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育

城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進相促進建設要注重從新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育方面加強重視，由于鄉(xiāng)村建設是長期性以及綜合性的復雜工程，這就需要從農(nóng)民的教育培訓方面加強重視。對此，大學生在鄉(xiāng)村建設發(fā)展方面有著可展示自我能力的平臺，運用自身的所學以及技術操作的能力，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育發(fā)揮積極作用[7]。當今社會發(fā)展情況下，應屆畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻，若大學生能將自身本領運用到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育建設當中，不僅可以進一步開拓大學生思維，緩解當下畢業(yè)生就業(yè)壓力，更能進一步推進鄉(xiāng)村建設的發(fā)展。大學生有著新思想，有想法、有干勁，大學生可以將自己的余熱在鄉(xiāng)村的建設方面發(fā)揮出來。大學生通過參與到農(nóng)民教育培訓的活動當中，拉近和農(nóng)民群眾的關系，通過這一方式也能有助于大學生就業(yè)發(fā)展。

2.5 鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)出鄉(xiāng)村活力

鄉(xiāng)村的建設發(fā)展過程中要展現(xiàn)出鄉(xiāng)村的活力，這就需要從城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面加大動力支持，城鄉(xiāng)二元結構使得城鄉(xiāng)發(fā)展存在不平衡以及人才資源和資金技術等方向過渡向城市集中，這對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生諸多不利影響，通過鄉(xiāng)村振興以及鄉(xiāng)村建設發(fā)展，利用城鄉(xiāng)融合發(fā)展的動力為鄉(xiāng)村增添活力，帶動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展，從而才能真正有助于提升鄉(xiāng)村的建設質量水平。

3 小結

綜上而言，處在當前的經(jīng)濟發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村建設發(fā)展需要有創(chuàng)新的觀念融入其中，從而才能真正有助于促進鄉(xiāng)村的良好建設發(fā)展。通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村建設打下堅實基礎，才能保障實現(xiàn)既定發(fā)展目標。通過上文中對城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及鄉(xiāng)村建設的研究分析，這對實際工作的開展有著一定啟示作用，希望能為鄉(xiāng)村建設發(fā)展提供有益的理論基礎。

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10.3969/j.issn.2095-1205.2020.03.76