張昕欣
(河北省林業(yè)和草原工程項(xiàng)目中心,河北 石家莊 050081)
經(jīng)濟(jì)社會快速的粗放式的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了諸多不良影響,引發(fā)了一系列問題。隨著生態(tài)文明的持續(xù)推進(jìn),人們的生態(tài)意識不斷增強(qiáng),生態(tài)文明建設(shè)在可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用越來越重要。由于森林資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,因此森林資源管理的加強(qiáng)也被認(rèn)為是生態(tài)文明建設(shè)中不可忽視的內(nèi)容。中國工程院院士尹偉倫認(rèn)為:我國森林質(zhì)量不高,生產(chǎn)潛力發(fā)揮不出來,生態(tài)功能低下,是當(dāng)前我國林業(yè)最為突出的問題。由此可見,提升森林質(zhì)量非常關(guān)鍵。
根據(jù)我國第八次森林資源調(diào)查結(jié)果顯示:我國森林面積為2.08億hm2,森林覆蓋率達(dá)到21.63%。人工林造林面積達(dá)到0.69億hm2,位居世界第一位。以河北省為例,2016—2020年上半年,全省累計(jì)完成營造林面積410.5萬hm2。隨著造林面積不斷增加,使得撫育管護(hù)難度越來越大。近年來,由于可造林地越來越少,造林難度越來越大,成本越來越高,國家、社會、個人都投入了大量財(cái)力、物力和人力,開展大規(guī)模國土綠化。只有對現(xiàn)有森林資源進(jìn)行更加科學(xué)全面的撫育管理,不斷精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,才能鞏固來之不易的造林綠化成果,從而進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
木材是國民經(jīng)濟(jì)中的短線產(chǎn)品,雖然我國近幾年越來越重視退耕還林工程,但是木材產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)矛盾一直未得到根本解決。這是由于退耕還林工程大規(guī)模開啟的同時,天然林保護(hù)工程也隨之跟上,導(dǎo)致木材產(chǎn)品的供需矛盾不僅沒有緩解,還存在著進(jìn)一步加劇的態(tài)勢。有數(shù)據(jù)顯示,世界森林蓄積平均值為131m3/hm2,而我國森林蓄積平均值是89.8m3/hm2,比世界平均水平低了41.2m3/hm2,僅占世界平均值的68.54%。與此同時,我國森林采伐消耗的木材中,普遍存在采伐樹木樹齡較小的情況,據(jù)統(tǒng)計(jì),其中75%以上為中小徑材,大徑材只占不到1/4。這不僅反映了我國存在森林資源質(zhì)量較低的問題,而且以中小木材為主的木材直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值也相對較低,同時也對于森林資源造成了浪費(fèi)。由此可見,通過采取科學(xué)合理的撫育經(jīng)營方式,調(diào)整優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高森林年生長量和單位面積蓄積量,不斷增加森林資源儲備量,提升我國森林資源的整體質(zhì)量,而這也是解決我國木材產(chǎn)品供需矛盾的根本途徑。
黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)被上升到國家戰(zhàn)略的高度,成為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。近年來,在習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成就。各地堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)治理與人居環(huán)境改善并舉,加快建設(shè)綠色生態(tài)屏障,減輕風(fēng)沙危害,治理水土流失,推進(jìn)山水林田湖草路居相依的森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,人民生活質(zhì)量顯著提升,廣大群眾共享生態(tài)建設(shè)成果。而森林質(zhì)量的高低作為關(guān)鍵因子,是衡量生態(tài)文明建設(shè)成果的重要標(biāo)尺。進(jìn)一步提升森林質(zhì)量,是推進(jìn)我國生態(tài)文明進(jìn)程的迫切需要。
對森林的基本功能進(jìn)行開發(fā),或者建設(shè)森林設(shè)施的過程中必須要堅(jiān)持人與自然和諧相處,才能夠保證整體的森林生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,以便于將人類的各項(xiàng)活動對森林生態(tài)系統(tǒng)的不良影響降至最低,達(dá)到人與自然和諧相處的目的。森林質(zhì)量提升需要按照以下幾個原則來進(jìn)行:
把近自然林業(yè)理念作為指導(dǎo)森林質(zhì)量提升的第一原則,充分尊重林木生長自然規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律,制定合理的森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升措施。按照適地適樹原則,宜喬則喬、宜灌則灌,宜草則草。充分發(fā)揮優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的重要作用,盡量選擇抗逆性強(qiáng)、防護(hù)性能高、適應(yīng)性強(qiáng)的樹種和品種。豐富混交林營造方式,根據(jù)離地條件采用帶狀混交等多種喬灌混交、針闊混交的造林模型,建成復(fù)層、異齡、混交、穩(wěn)定、高效的森林結(jié)構(gòu)。
從全國范圍來看,優(yōu)先開展重點(diǎn)區(qū)域的森林質(zhì)量提升工作,如京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)等國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。要努力提高這些重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境承載力,大力培育異齡、復(fù)層、混交林,努力建成集中連片的高質(zhì)量生態(tài)防護(hù)林帶、林網(wǎng)。根據(jù)不同的地貌類型看,南方丘陵山地,應(yīng)在重點(diǎn)保護(hù)生物多樣性的同時,不斷增強(qiáng)森林保持水土和堤岸防護(hù)等生態(tài)功能;而在北方防沙帶,重點(diǎn)是增強(qiáng)防風(fēng)固沙、綠洲防護(hù)等的生態(tài)功能;東北森林帶森林質(zhì)量提升的重點(diǎn)則是增強(qiáng)森林的涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能;青藏高原生態(tài)屏障區(qū),重點(diǎn)是在保護(hù)生物多樣性的基礎(chǔ)上增強(qiáng)森林系統(tǒng)的調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能;黃土高原和川滇生態(tài)屏障區(qū)的森林質(zhì)量提升的重點(diǎn)是加強(qiáng)水土保持、防風(fēng)固沙能力。
根據(jù)所屬權(quán)不同,采取不同的森林質(zhì)量提升方式。在重點(diǎn)國有林區(qū),要嚴(yán)格保護(hù)天然林,以培育混交林、兼用林為重點(diǎn);在以提供森林生態(tài)服務(wù)為主的國有林場,以培育大徑材和珍貴樹種,營造適合發(fā)展森林旅游的優(yōu)美森林景觀為重點(diǎn);集體林則以提高森林的經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)。
積極開展森林質(zhì)量提升示范項(xiàng)目建設(shè),鼓勵先行先試,積極探索實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著力打造一批代表性強(qiáng)、輻射面廣、質(zhì)量提升效果顯著的改造典型,引領(lǐng)和帶動森林質(zhì)量提升工作科學(xué)有序發(fā)展。
在開展森林質(zhì)量提升工作時,需要對森林的實(shí)際環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行充分的調(diào)查,然后進(jìn)行多層次、多方位的考慮,并在此基礎(chǔ)之上開展下一步的森林質(zhì)量提升工作。相關(guān)人員在對森林進(jìn)行實(shí)地考察的過程中,不僅需要對森林的實(shí)際環(huán)境進(jìn)行了解和調(diào)查,還需要結(jié)合森林周圍的自然環(huán)境和人文環(huán)境來進(jìn)行綜合考量,從而做出更加精準(zhǔn)的評判。在得到調(diào)查數(shù)據(jù)之后,需要對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,從而為后續(xù)制定相應(yīng)質(zhì)量提升方案提供可靠的數(shù)據(jù)保障,進(jìn)而提升內(nèi)森林質(zhì)量提升措施的有效性。
在制定方案的階段,可以使用層次分析法,并通過對相關(guān)專家進(jìn)行咨詢,從而將森林質(zhì)量提升中存在的問題和影響因子詳細(xì)羅列出來,然后再將各個因子進(jìn)一步細(xì)化,深入挖掘內(nèi)在的、深層次的影響因素,然后再對各類影響因素進(jìn)行科學(xué)地劃分和歸類,然后通過權(quán)重標(biāo)準(zhǔn),對整個治理方案中的每一個因素進(jìn)行權(quán)重賦值。以河北山地林區(qū)為例,多數(shù)土壤為酸性棕壤,與此同時,河北地區(qū)的北部地帶性植被類型與河北地區(qū)的南部地帶性植類型不同,分別為溫帶草原和闊葉林,需要在此基礎(chǔ)之上使用層次分析法所制定的方案進(jìn)行計(jì)算和分析,最終得到一個最優(yōu)的森林質(zhì)量提升方案,這樣能夠?qū)ふ业揭粋€更加適合河北省森林質(zhì)量提升方案,促進(jìn)森林能夠快速恢復(fù)。
按照“堅(jiān)持政府引導(dǎo)、鼓勵社會參與、加強(qiáng)市場運(yùn)作、拓展多元投入”的原則,進(jìn)一步拓展森林質(zhì)量提升的投融資渠道。除提高中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)外,不斷加大開發(fā)性和政策性貸款的支持力度,積極鼓勵社保基金等大型機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目建設(shè),不斷豐富政府和社會資本合作的方式,逐漸完善森林保險(xiǎn)制度。
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)森林經(jīng)理、森林培育等學(xué)科建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、林場等基層專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立常態(tài)化的人才培訓(xùn)制度、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升管理和技術(shù)雙重責(zé)任制。
提高森林質(zhì)量的關(guān)鍵在于不斷強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用。農(nóng)林高校不斷加強(qiáng)森林培育和森林經(jīng)理等相關(guān)學(xué)科的建設(shè),為森林質(zhì)量提升輸入專業(yè)人才提供保障;科研院所在育種、培育、撫育等先進(jìn)技術(shù)方面加強(qiáng)研發(fā)和推廣,不斷提高科技成果貢獻(xiàn)率;林草主管部門積極引導(dǎo)科研院所和高校加強(qiáng)與林場之間的技術(shù)交流與合作,為有效推動森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升提供內(nèi)在動力。