國有企業(yè)改革中的投融資問題探究

吳琳娜

摘 要 國有企業(yè)在目前的發(fā)展過程中，常常存在一定的投融資工作需求和戰(zhàn)略發(fā)展需要。在工作開展的過程中，國有企業(yè)應(yīng)盡可能地了解自身存在的問題，對發(fā)展過程中的隱患和制約因素進(jìn)行可靠的識別研究，在發(fā)展過程中，贏得更大的發(fā)展優(yōu)勢，在投融資發(fā)展的過程中，更加可靠地掌握發(fā)展優(yōu)勢，提升實際的發(fā)展能力。因此在投融資問題方面，應(yīng)提出可靠的應(yīng)對策略，提升解決投融資問題的能力。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 改革 投融資

一、引言

國有企業(yè)在發(fā)展過程中，通過可靠的投融資管理，獲得發(fā)展資金，給企業(yè)注入新的資源。在不斷獲得市場投融資管理經(jīng)驗的過程中，推動企業(yè)進(jìn)行投資，為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增值，有助于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

二、國有企業(yè)投融資現(xiàn)狀

（一）行業(yè)環(huán)境條件不良

受外來政治體經(jīng)濟(jì)封鎖、各種客觀經(jīng)濟(jì)條件的限制，存在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不良問題。在主要部分經(jīng)濟(jì)模式不斷更新發(fā)展的前提下，如互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，部分傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式難以為繼，而特殊災(zāi)害、突發(fā)疫情等，都直接或間接地導(dǎo)致國有企業(yè)的投融資環(huán)境存在一定的問題，行業(yè)環(huán)境條件存在融資困難、活躍度不足的問題。

（二）產(chǎn)業(yè)布局不合理

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化、全球化的基本前提下，企業(yè)要有效迎合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和基本走向，提升企業(yè)在市場競爭中的穩(wěn)步發(fā)展能力。尤其是在產(chǎn)業(yè)布局上，應(yīng)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成企業(yè)品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)步推行科學(xué)化的發(fā)展戰(zhàn)略;而產(chǎn)業(yè)布局不合理，會使有關(guān)發(fā)展競爭力下降，市場活力不足，多元化發(fā)展優(yōu)勢不明顯。

（三）企業(yè)協(xié)調(diào)管理能力不足

國有企業(yè)在投融資過程中，應(yīng)具備更加到位的協(xié)調(diào)管理優(yōu)勢，提升企業(yè)內(nèi)部各個部門、機(jī)構(gòu)的配合能力;同時企業(yè)在協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，應(yīng)具備更加到位的管控優(yōu)勢，提升部門的管理協(xié)調(diào)效率，提升資金利用率，規(guī)避資金使用風(fēng)險，提升投資質(zhì)量。如果企業(yè)自身的協(xié)調(diào)管理能力不足，企業(yè)投融資發(fā)展過程中必然存在各種隱患。

三、國有企業(yè)投融資管理中存在的主要問題

（一）融資市場體系不健全

融資市場體系是給市場內(nèi)部提供可靠融資保障，為企業(yè)發(fā)展提供大量穩(wěn)定資金支持的“血液供給站”。市場體系不健全，會導(dǎo)致其多元化融資供應(yīng)能力不足，難以應(yīng)對特殊經(jīng)濟(jì)困難時期的資金需求問題，目前主要依靠銀行貸款的單一化融資形式。而企業(yè)在控制融資成本、管理融資風(fēng)險方面，都不能從融資模式戰(zhàn)略選擇上科學(xué)調(diào)整，銀行融資模式受各種政策的影響較大，受客觀經(jīng)濟(jì)形式的影響也較大，存在一定的被動隱患。國有企業(yè)應(yīng)對融資風(fēng)險的可控力下降，融資市場體系不具備較大的發(fā)展優(yōu)勢，導(dǎo)致很多問題隱患存在。

（二）融資決策不科學(xué)

國有企業(yè)的融資決策，決定了融資的效果，同時對融資成本、融資質(zhì)量都存在一定影響。融資過程中，國有企業(yè)要具備較強(qiáng)的科學(xué)融資意識，把握融資的時間節(jié)點、融資規(guī)模、融資方式等，在決策中，要能根據(jù)客觀的融資現(xiàn)狀，提升融資優(yōu)勢。融資決策不科學(xué)主要體現(xiàn)為決策模式存在問題，受國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)不良經(jīng)營理念的影響，在融資決策中，對存有的市場、管理、成本等風(fēng)險隱患考慮不足，導(dǎo)致融資的實際優(yōu)勢不足。

（三）投資戰(zhàn)略規(guī)劃不合理

國有企業(yè)在復(fù)雜的投融資環(huán)境下，面臨較大的投資壓力和問題，其應(yīng)提升投資管控能力，提升資金利用率，降低資金風(fēng)險。在投資戰(zhàn)略規(guī)劃意識和能力不足的前提下，投資問題頻發(fā)，存在重復(fù)投資、經(jīng)濟(jì)效益不足、資金浪費(fèi)等問題。很多不合理的投資戰(zhàn)略規(guī)劃，存在脫離客觀實際、不具備正確理論支撐的問題，所以投融資過程難以體現(xiàn)發(fā)展優(yōu)勢。在實際的發(fā)展過程中，戰(zhàn)略規(guī)劃的基本能力不足;在實際的決策計劃制定之前，不能科學(xué)地利用投資評估體系;在投資過程中，不存在較強(qiáng)的管控能力，盲目投資、不理性投資導(dǎo)致發(fā)展隱患較大，

（四）投融資指導(dǎo)制度不完善

國有企業(yè)的投融資工作在開展的過程中，應(yīng)具備更加科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展優(yōu)勢，做到在發(fā)展過程中，具備更加到位的可靠發(fā)展優(yōu)勢，應(yīng)具備更加突出的發(fā)展指導(dǎo)效果。一般制度層面上存在不全面、不合理的問題，導(dǎo)致國有企業(yè)的投資過程不具備科學(xué)的指導(dǎo)能力。在投融資開展過程中，不具備長遠(yuǎn)戰(zhàn)略指導(dǎo)能力，同時缺乏可靠的監(jiān)督、考核制度，使很多國有企業(yè)的投融資問題不能得到可靠解決。投融資過程中，需要落實責(zé)任機(jī)制，增強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任意識，提升資金使用率，降低資金使用成本，提升資金的發(fā)展優(yōu)勢。在資金的使用管控過程中，具備更加到位的管控指導(dǎo)價值。如沒有資金的使用管理制度指導(dǎo)和規(guī)范，必然導(dǎo)致投融資風(fēng)險的體制。

四、國有企業(yè)改革中投融資問題應(yīng)對策略

（一）完善企業(yè)投融資制度

國有企業(yè)在投融資過程中，要可靠地應(yīng)對風(fēng)險，提升風(fēng)險管控能力，在自身發(fā)展過程中，要獲得良好的發(fā)展優(yōu)勢，就要做到在工作開展中，具備更加到位的制度管控和約束能力;要在制度建設(shè)中，對現(xiàn)有的隱患問題可靠調(diào)研，使制度內(nèi)容具備應(yīng)對風(fēng)險的能力;要在制度建設(shè)過程中，更加到位、有效地解決風(fēng)險隱患。制度建設(shè)應(yīng)符合自身的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實際，使國有企業(yè)具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益提升能力，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資金的使用價值。企業(yè)要管理制度科學(xué)發(fā)展，就要具備持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)的能力，能根據(jù)市場環(huán)境條件的變化、投融資模式的風(fēng)險，制定主動全面的應(yīng)對策略，全面提升企業(yè)的投融資制度指導(dǎo)水平。

（二）做好投融資決策工作

提升投融資決策能力和決策水平，都應(yīng)具備更加到位的決策指導(dǎo)優(yōu)勢，能在決策過程中，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任意識，根據(jù)客觀實際條件，靈活采取決策方式，科學(xué)地指導(dǎo)各種投融資工作的開展，獲得較好的企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)管控效果。而良好的投資決策源于對客觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形式、發(fā)展方向的深入分析研究和科學(xué)把控，國有企業(yè)的投融資決策必然能提升對國有企業(yè)資金需求量、資金投入節(jié)點、潛在資金獲取可靠方式等的認(rèn)知。任何投融資決策行為都要建立在客觀事實的基礎(chǔ)上，對客觀問題進(jìn)行有效分析、風(fēng)險識別，執(zhí)行更加清晰、可靠的決策優(yōu)勢。一般要在投融資決策工作開展的過程中，對各種決策影響因素制定評估項目，在對各個項目進(jìn)行科學(xué)管控的前提下，提升實際的評估優(yōu)勢。

（三）建立多元化融資機(jī)制

國有企業(yè)在融資層面上，應(yīng)具備更加可靠的資金獲取能力，同時最限度地降低融資成本，提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。多元化融資機(jī)制的建設(shè)發(fā)展，應(yīng)做到在融資過程中，對各種潛在的可利用融資模式進(jìn)行深入探討研究;在融資過程中，對各種融資模式進(jìn)行更加到位的運(yùn)行探索，掌握不同融資模式的運(yùn)行細(xì)節(jié)要求;同時在融資過程中，科學(xué)地規(guī)避風(fēng)險問題，應(yīng)對融資困難。例如，在國有企業(yè)發(fā)行債券融資的過程中，應(yīng)對債券模式具備一定的認(rèn)知力，能可靠地了解債券融資的特殊使用條件，控制負(fù)債率，明確償債方式，在企業(yè)的發(fā)展過程中，有效應(yīng)對融資風(fēng)險。

（四）提升管理人員能力素養(yǎng)

國有企業(yè)在投融資問題的解決和風(fēng)險規(guī)避的過程中，需要專業(yè)化的投融資管控人才，提升對前期問題的識別和管理能力，降低企業(yè)的運(yùn)行成本和投融資模式實施風(fēng)險，在管理人員的管控過程中，具備更加到位的經(jīng)濟(jì)效益保障。管理人員素質(zhì)能力的提升，應(yīng)受到國有企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)人員的重視，加強(qiáng)人才的戰(zhàn)略儲備和培養(yǎng)，在人才招聘、企業(yè)專業(yè)化人才培訓(xùn)模式的探索發(fā)展中積極布局，具備人才支撐效果，同時做到在人才的職業(yè)道德建設(shè)上下足功夫，發(fā)揮良好的優(yōu)勢特點，全面解決投融資相關(guān)管理人員的責(zé)任落實問題，使其具備較高的工作積極性，為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供較大的助力。

五、結(jié)語

國有企業(yè)在投融資管理過程中，應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險意識，在風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)防、管理決策等方面可靠地采取有效方式，提升對問題隱患的規(guī)避能力，同時在管控過程中，不斷調(diào)整優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，解決面臨的問題隱患。

（作者單位為江西銅業(yè)集團(tuán)有限公司）

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