建筑工程施工招標采購管理的優(yōu)化措施研究

仲琳

摘 要 在市場改革日益深化的大背景下，招投標制度在建筑行業(yè)中得到了有效應用，為施工企業(yè)提供了公平、競爭的平臺。但是，在建筑行業(yè)的快速發(fā)展中，現(xiàn)有的招投標管理工作中仍存在一系列問題，無法實現(xiàn)招投標管理的預期目標，而招標采購管理是建筑工程管理工作中的重要內容，相關部門必須予以重視。基于此，文章分析了建筑招標的特點，分析了建筑工程招標采購管理的實際情況，研究了建筑工程招標采購管理的優(yōu)化措施。

關鍵詞 建筑工程;招標采購管理;優(yōu)化措施

引言

在社會的快速發(fā)展中，我國建筑工程項目建設規(guī)模在不斷擴大，建筑工程招標采購管理是建筑工程中的關鍵內容，不僅影響著建筑工程的施工工期，還影響著建筑工程的整體質量。因此，在建筑工程招標過程中，相關部門需要針對招標采購工作中存在的問題，制定相應的招標采購管理措施，放寬招標的支付方式和支付程序，嚴格審查各個投標單位，為建筑工程項目建設的順利實施提供支持。

1建筑招標的主要特點

（1）組織性。建筑施工中的招標并非是自發(fā)性的，而是達到市場發(fā)展需求的一種交易行為，擁有較強的組織性，重點體現(xiàn)在施工單位、招標單位、委托代理人的招標活動方面，并且開展招標的地點與時間較為固定，在具體的工程招標環(huán)節(jié)中，有關人員應該嚴格根據(jù)實際的流程與招標形式進行，以達到相關規(guī)范標準[1]。

（2）公開性。在建筑工程的招標項目活動通常是公開舉辦的，有關單位需要預先進行招標文件的編制，并面向市場發(fā)布招標通知。建筑施工的招標整個環(huán)節(jié)具有較強的透明性，同時招標程序和招標通知由于是面向市場的，有關單位應該準時開標，并把中標的最后結果展示出來，這樣投標人才就可以得到相應的招標通知，從而保證活動在公開的情況下開展。

（3）一次性。在建筑工程招標階段，投標人在了解了相關的招標信息后，應該有效考慮工程建設中的各環(huán)節(jié)因素，這樣才可以進一步確定報價、制定標書，而只要把標書上交給了招標單位就不能再次修改了。所以，建筑工程招標活動的一次性特點意味著各單位招投標必須謹慎綜合對各項因素的考慮，保證招標活動的有序開展。

（4）公平公正性。在建筑工程招標過程中，招標單位需要遵循公平、公正原則，確保招投標雙方的利益，還要主動接受相關部門的審核、監(jiān)督，安排專業(yè)評標委員會主導評標工作，在此過程中不能修改投標書中的實質性內容，減少不正當問題的發(fā)生。

2建筑工程項目的招標采購情況

建筑工程項目招標采購工作涉及內容比較多，相關人員需要合理地選擇原材料、機械設備，明確供應廠商和供貨途徑，簽訂相應的購買合同，還要加強對原材料、機械設備運輸和進場等工作的管理，定期開展施工材料、機械設備維護和檢查工作，在確保建筑工程施工質量的基礎上，減少建設工程項目的投入成本。

建筑工程項目的招標采購情況主要體現(xiàn)著以下方面：首先，建設工程成本管理目標需要滿足建設單位的經濟目標，確保成本控制目標、經濟發(fā)展規(guī)劃的一致性;其次，建筑工程項目成本管理目標需要與建筑工程項目施工質量結合起來，在確保建筑工程項目施工質量的基礎上，提升工程的整體質量;最后，成本控制管理目標需要和建筑工程項目施工工期一致。在建筑工程項目施工過程中，相關部門需要加強對施工技術的管理，合理地設計施工方案，實行建設工程項目管理制度化、規(guī)范化等措施，避免因投標采購管理工作中的問題，出現(xiàn)施工延期現(xiàn)象，減少因原材料、施工設備供給不足、各項性能不滿足要求而影響建筑工程的施工工期[2]。

3建筑工程招標采購管理的優(yōu)化措施

（1）采用合理的評標方法，規(guī)范競標。將無標底評標法與綜合評分法當作重點評標方法。在實際的招投標過程中，數(shù)量的精確程度需要通過相關部門的驗證和審核，施工企業(yè)在擬定出招標方案之前，務必展開工程量清單的核對工作?？梢詫ο嚓P的專業(yè)部門的工程量清單進行咨詢和評論，繼而在招標文件的審核過程中提交相關附件，給投標人提供相應的做出評審的機會，并應該在規(guī)定的時間范圍內表達自己的建議和想法，要是雙方沒有異議，就能清楚工程量清單中問題的責任，并落實到個人。

（2）評標方法多樣化、科學化。因為建筑施工項目的規(guī)模、范圍和構造不一致，就得對相應的評標方做出調整，運用的評判方式不得限制在一個區(qū)域內，所以最好運用多樣性的方法對其展開有效的評標。例如，由于各種因素的干擾，一些工程項目對工程造價和工期提出了更高的要求，而評價方法則側重于技術、工期等權重數(shù)據(jù)，應對其進行改善，具體評標方法的規(guī)定需要與工程實際情況關聯(lián)，并且對所采取的工程技術、施工團隊的能力等因素選擇最合理的評標方案。

（3）嚴格把控支出費用。作為成本的管理者，必須將主動控制與被動控制有效地聯(lián)系起來，以達到質量標準，保證工期的準時性，努力降低施工成本，對工程量計算的數(shù)據(jù)合理性、準確性和完整性進行保障;從價值工程的觀念出發(fā)，對工程方案變更和現(xiàn)場簽到進行分析，表明其科學性和必要性。

（4）加大招投標公平監(jiān)督。在注冊的電子招標投標工作系統(tǒng)中，要做好重要信息的加密和存儲，特別是關于截止日期之前的項目招標信息，注冊信息和企業(yè)信息等，有效避免了惡意投機的行為，如串通招標、投標等。借助互聯(lián)網信息技術，保證了招標，投標工作的公開性、透明性和可追溯性，行政監(jiān)督逐步向事后監(jiān)督方向發(fā)展。招標工作涉及許多經濟利益，也已成為腐敗的高發(fā)地區(qū)，電子招標起到互聯(lián)網活動載體的作用，開展基于平臺的業(yè)務運作，建立統(tǒng)一的招標業(yè)務入口，促進整個招標業(yè)務流程的規(guī)范化，統(tǒng)一的標準有利于政府有關部門的監(jiān)督，電子招標技術有利于監(jiān)督人員進行計算機輔助監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督作用，優(yōu)化監(jiān)督效果，逐步加強監(jiān)督盡量防止腐敗。

4結束語

建筑工程招投標環(huán)節(jié)是整個工程造價控制的關鍵階段，招投標工作中依然存在多種問題和缺陷，招投標工作有失公平性、客觀性，從而影響未來工程施工的造價管控，甚至對工程的經濟效益帶來風險，所以必須加強招投標管控，提高其公平性、合理性，確保招投標管理工作質量，注重建設項目成本控制和降低的科學措施，大力提高工程造價全方位控制水平，逐步提高其在建筑業(yè)中的發(fā)展，保持其穩(wěn)定的社會地位。

參考文獻

[1] 黃薈羽.建筑工程造價在招投標過程中存在的問題分析及對策分析[J].工程技術（文摘版）·建筑，2016（19）：365.

[2] 劉利花.試論建筑工程造價的影響要素與其工程造價降低的對策[J].居舍，2018（35）：20.