宋梅菊
(海東市樂都區(qū)農(nóng)機站,青海 海東 810799)
(1)全區(qū)持有農(nóng)業(yè)機械總數(shù)22.96萬臺(件),其中:大中型拖拉機58臺,小型拖拉機15097臺,農(nóng)業(yè)機械總動力為23.96kW。農(nóng)機具配套比1:0.7,大中型拖拉機偏少,小型農(nóng)機具偏多,用于糧食作物的常規(guī)農(nóng)機具多,真正滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的新型農(nóng)具少,配套率低。
(2)人員結(jié)構(gòu)不會合理,區(qū)農(nóng)機站編制18人,共中高級2人,中級7人,初級9人,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站歸原鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心,農(nóng)機推廣人員大部分時間在搞中心工作,開展農(nóng)機技術(shù)推廣業(yè)務(wù)時間少,而區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)機站在業(yè)務(wù)工作上配合不夠,形不成合力。
(3)在實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制時,土地依據(jù)人口劃分成零碎的小塊,使農(nóng)業(yè)機械難以發(fā)揮作用。
(1)農(nóng)機規(guī)?;潭鹊停又茏匀粭l件的影響,例如:全區(qū)原有耕地4.17萬hm2,其中:水地8333.33hm2,現(xiàn)在只有2.47萬hm2耕地,且大部分因?qū)儆谏降兀虼?,制約了農(nóng)機化水平的提高,農(nóng)機技術(shù)推廣工作開展難度大。
(2)農(nóng)機服務(wù)組織化難度低,整體效益不佳。農(nóng)機社會化,現(xiàn)代化運行機制還沒有真正形成。全區(qū)農(nóng)機主要服務(wù)組僅不足20家,由于剛起步不久,還很不規(guī)范,直接影響農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(3)基屋農(nóng)機站嚴重弱化。自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以來,以往的行政性推廣體系直接面對市場,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的縮減,現(xiàn)有農(nóng)機人員被合并到服務(wù)中心。再就是因為人員的減少,有限的財力,工作多雜,專業(yè)程度不高等等,導(dǎo)致依靠財政生存的公益性農(nóng)機推廣服務(wù)處于停滯狀態(tài),農(nóng)機推廣體系也出現(xiàn)明顯斷層。
(4)保障機制待完善,由于財力不足,只有很少的工作經(jīng)費,投入到新技術(shù)新裝備的推廣工作中?;鶎愚r(nóng)機部門條件比較差,技術(shù)裝備上服務(wù)手段落后。同時基層推廣人員的待遇低,到退休也只能評聘中級職稱,這些因素均影響了基層農(nóng)機推廣機構(gòu)隊伍的穩(wěn)定性,并制約了農(nóng)機技術(shù)推廣應(yīng)用。
(5)農(nóng)村勞動力的老年化直接影響農(nóng)機技術(shù)的推廣。目前農(nóng)村中部分青壯年勞動力紛紛從事二三產(chǎn)業(yè),剩余的老年化的勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加之文化素質(zhì)不高,接受新事物能力差,推廣新技術(shù)新產(chǎn)品受阻。
(1)提高基層農(nóng)機推廣裝備水平,對基層農(nóng)機推廣體系基礎(chǔ)性建設(shè)要加強,對推廣條件及服務(wù)手段要不斷完善,對承擔(dān)公益性職能的基本農(nóng)機或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要給予各方面支持。
(2)農(nóng)時季節(jié),組織農(nóng)機科技人員深入田間地頭,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)耕、插、收工作,開展技術(shù)服務(wù)工作,做好農(nóng)機技術(shù)的咨詢,檢修和技術(shù)跟蹤服務(wù)工作,確保農(nóng)機化工作有條不紊的開展。
(3)采取多種形式加大農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)力度,采取課堂教學(xué)和田間培訓(xùn)相結(jié)合,積極組織科技人員深入基層,展開對廣大農(nóng)民、農(nóng)機技木人員、農(nóng)機具操作人員、農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)人員的培訓(xùn),積極參與到“陽光培訓(xùn)”“農(nóng)機科技培訓(xùn)”等項目中去。爭取支持、擴大農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)的范圍和規(guī)模。
(4)為提高農(nóng)機具有效利用,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)隊的組建,進行跨區(qū)耕、插、收、割脫粒服務(wù)。
(5)加大資全投入力度。多方爭取資金投入到農(nóng)機技術(shù)推廣應(yīng)用工作中,加強農(nóng)機技術(shù)推廣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高與完善基層農(nóng)機推廣工作的條件以吸引和引進更多的專業(yè)技術(shù)人員,能夠投入到農(nóng)機技術(shù)推廣工作中來。
(6)以項目為載體,加速農(nóng)機化適用技術(shù)引進、實驗和示范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾掌握相關(guān)技術(shù)和機具操作知識,努力增加社會效益。
面對新形勢、新任務(wù)農(nóng)機推廠人員就要解決和面對基層農(nóng)機推廣機構(gòu)體制不順,機制不靈活,隊伍不穩(wěn)以及保障與投入不足等問題,只有這樣才能使農(nóng)機推廣組織在推廣先進農(nóng)機,新機具與新技術(shù)等方面發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。