李莎莎
(沙河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北 沙河 054100)
農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的生產(chǎn)材料,對(duì)于病蟲害防治、糧食增收做出了極大的貢獻(xiàn),目前市面上的農(nóng)藥主要可分為殺蟲劑、殺菌劑和除草劑3個(gè)類型,就世界范圍內(nèi)的農(nóng)藥使用情況而言,農(nóng)藥已經(jīng)為世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少了30%的病蟲害問題、雜草問題,但是農(nóng)藥本身具有一定的毒副作用,盡管國(guó)內(nèi)外都在禁高毒性農(nóng)藥,但是農(nóng)藥殘留帶來的污染問題仍舊相當(dāng)嚴(yán)重,且逐步發(fā)展成農(nóng)業(yè)污染的主要因素之一。自20世紀(jì)70年代起,發(fā)達(dá)國(guó)家就開始推進(jìn)農(nóng)藥污染治理工作,德國(guó)、丹麥、美國(guó)等國(guó)家在農(nóng)藥污染治理方面處于領(lǐng)先地位,我國(guó)環(huán)境治理工作的起步時(shí)間相對(duì)比較晚,各地的污染情況也越發(fā)嚴(yán)重。
近幾年,除草劑使用量明顯增長(zhǎng),已超過殺蟲劑和殺菌劑,就河北邢臺(tái)地區(qū)而言,除草劑的使用大約是農(nóng)藥總使用量的30%,較之于1980年河北邢臺(tái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),除草劑的使用增長(zhǎng)了十?dāng)?shù)倍。從全國(guó)市場(chǎng)范圍內(nèi)來看,中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上的除草劑品牌、種類前仆后繼,累積有近百個(gè)產(chǎn)品,其中以莠去津、撲草凈、西草凈制劑為主的三嗪類,2,4-D等苯氧羧酸類,以芐嘧磺隆、甲磺隆制劑為主的磺酰脲類和乙草胺、丁草胺等酰胺類為主要產(chǎn)品,雖然由于國(guó)家管控,市面上廣泛使用的農(nóng)藥毒副作用得到了一定控制,但是因使用量的增長(zhǎng),除草劑對(duì)于土壤的污染影響仍舊沒有得到有效控制[1-2]。
市面上主要的農(nóng)業(yè)殺蟲劑分為天然類、生物制劑、括新煙堿類、擬除蟲菊酯類、有機(jī)磷類、氨基甲酸酯類,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年在河北省邢臺(tái)市的農(nóng)藥市場(chǎng)中,28%的市場(chǎng)份額被殺蟲劑所占據(jù),2014年殺蟲劑的市場(chǎng)份額增長(zhǎng)至30%,其中以毒死蜱、乙酰甲胺磷、樂果等殺蟲劑最為常見。多年的殺蟲劑使用,遺留下了不可避免的危害以及污染,尤其是河北地區(qū)的有機(jī)氯農(nóng)藥(OCPs),雖然目前已經(jīng)停止使用,但是此前使用的農(nóng)藥導(dǎo)致的污染問題卻逐步凸顯出來。20世紀(jì)60年代左右,六六六、DDT等在河北地區(qū)廣泛應(yīng)用,以致于河北邢臺(tái)地區(qū)土壤中OCPs的殘留量依然相當(dāng)嚴(yán)重。OCPs的殘留,輕則導(dǎo)致土壤污染,重則導(dǎo)致污染擴(kuò)散進(jìn)入到空氣、水體中,產(chǎn)生擴(kuò)散性的污染問題,對(duì)于動(dòng)物和環(huán)境均有致命的危害。
殺菌劑是降低病害發(fā)生率的主要武器,殺菌劑的研發(fā)是近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所研究的主要方向,同時(shí)隨著各種病害的原理被揭示,廣大農(nóng)戶也更傾向于應(yīng)用殺菌劑來防治病害。就近幾年河北邢臺(tái)地區(qū)的殺菌劑使用需求而言,苯醚甲環(huán)唑等三唑類殺菌劑需求量增幅較大,在農(nóng)藥市場(chǎng)上,三唑類殺菌劑仍舊是絕對(duì)的主角。雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,殺菌劑有著不可替代的重要作用,但是其對(duì)于土壤的危害也是極為嚴(yán)重的,且表現(xiàn)出極高的潛伏性。雖然生物制劑、低毒性制劑近幾年的品種也逐步豐富,但是因低毒性制劑見效慢,所以在使用的過程中,往往被農(nóng)戶濫用。
綠色植保技術(shù)的推廣應(yīng)用,必須要有相應(yīng)的法律條款作保障,我國(guó)目前針對(duì)農(nóng)藥污染問題指定有配套法律,如《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》等,但是這些條例、法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度有待進(jìn)一步提高。我國(guó)目前應(yīng)該針對(duì)高毒副作用農(nóng)藥制定嚴(yán)格的監(jiān)管條例,法律層面上規(guī)范綠色植保技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)技推廣人員在推廣技術(shù)的過程中有法可依,可有效規(guī)避農(nóng)戶不確信的心態(tài),提高農(nóng)技推廣工作的有效性[6]。
當(dāng)前,需要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求,在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,同步將綠色防控技術(shù)的研究、綠色植保技術(shù)的推廣作為重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞“政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、以村為主、村民受益”的基本原則,建設(shè)和地區(qū)發(fā)展情況相適應(yīng)的綠色植保技術(shù)示范田,同時(shí)完善病蟲害預(yù)警體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于病蟲害的應(yīng)對(duì)能力??茖W(xué)研究需要整合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展訴求,站在解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的角度去研發(fā)高新技術(shù),從根本上解決科研與生產(chǎn)兩張皮的現(xiàn)象,只有通過科研開發(fā)技術(shù)推廣,讓廣大農(nóng)戶深刻認(rèn)識(shí)到綠色植保技術(shù)對(duì)于生產(chǎn)的促進(jìn)作用,才能真正提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水準(zhǔn),解決農(nóng)藥污染問題。
目前,國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式存在比較大的差異,以美國(guó)為例,美國(guó)綠色植保技術(shù)的推廣,通過立法預(yù)算的方式來計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有足夠的費(fèi)用支持。我國(guó)雖然沒有將其上升到法律法規(guī)層面,但是國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的支持力度也在逐年上升,對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資也在不斷擴(kuò)大,尤其是在綠色植保技術(shù)推廣支持方面。因此,各地應(yīng)根據(jù)中央出臺(tái)的政策,結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行合理調(diào)整,以激發(fā)農(nóng)戶的積極性。
示范園區(qū)的作用不僅僅是“示范”,同時(shí)也為廣大農(nóng)戶提供“一條龍農(nóng)技服務(wù)”的載體,各地目前應(yīng)該以“綠色植保技術(shù)”為主題,構(gòu)建和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的綠色植保技術(shù)示范園區(qū),同時(shí)在園區(qū)內(nèi)開展培訓(xùn)、宣傳等服務(wù),讓農(nóng)戶在了解綠色植保技術(shù)的同時(shí),學(xué)習(xí)到具體的技術(shù)方法。在必要的情況下,應(yīng)該積極引入社會(huì)力量,通過社會(huì)資本力量來為廣大農(nóng)戶提供更加全面的服務(wù)。
綜上所述,農(nóng)藥對(duì)于自然環(huán)境的影響是深遠(yuǎn)的,雖然在短期內(nèi),我們可通過使用農(nóng)藥享受到促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甜頭,但是農(nóng)藥本身對(duì)于土壤的長(zhǎng)期影響,必然會(huì)對(duì)農(nóng)作物、人體造成危害,在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式下,我國(guó)已經(jīng)遺留下了較為嚴(yán)重的農(nóng)藥污染問題,當(dāng)下亟需通過加強(qiáng)綠色植保技術(shù)推廣來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化發(fā)展,并構(gòu)建起“生態(tài)農(nóng)業(yè)”體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)該依托于完善的法律體系,充分利用當(dāng)前的優(yōu)惠幫扶政策,為農(nóng)戶提供全面的農(nóng)技服務(wù),讓農(nóng)戶盡早體會(huì)到科學(xué)對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。