高輝順
(山東省臨沂市蘭山區(qū)半程鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心,山東 臨沂 276036)
如今,隨著三農(nóng)問題的逐步解決,水利工程對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響也漸漸顯露出來,如何協(xié)調(diào)好水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,讓水利工程更好的為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量,已經(jīng)成為了每一個(gè)相關(guān)從業(yè)者必須考慮的問題。從水利工程對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響出發(fā),有的放矢的協(xié)調(diào)好水利工程與生態(tài)環(huán)境的管理,做好農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理,才能為農(nóng)村水利工程提供更廣闊的發(fā)展空間,讓農(nóng)村水利工程更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
水利工程的建設(shè)的目的是通過對(duì)自然環(huán)境的改造達(dá)到獲取能源、改變水文條件等目標(biāo),必然會(huì)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成影響。水利工程對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響因素很多,想要處理好水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,就必須充分了解水利工程對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響,從而有的放矢的確保水利工程發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
水利工程的建設(shè)能為農(nóng)村提供更高的經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)也能很好的預(yù)防洪水、旱澇災(zāi)害,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。同時(shí),通過建設(shè)水利工程,農(nóng)村的土地利用率能獲得顯著提升,并且能夠通過水利工程更高效的利用水資源,極大減少了水資源的浪費(fèi)。從這個(gè)角度而言,水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是正面的。
水力發(fā)電是水利工程建設(shè)的主要目的之一,通過水利工程建設(shè),周邊的地區(qū)獲取電力的難度更低、成本更少。同時(shí),很多農(nóng)村在很長一段時(shí)間內(nèi)都依賴火力進(jìn)行發(fā)電,而火力發(fā)電在為人們提供電力的同時(shí),也會(huì)帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。通過水利工程的建設(shè),水力發(fā)電能在很大程度上代替?zhèn)鹘y(tǒng)的火力發(fā)電,不僅能減少火力發(fā)電帶來的環(huán)境污染問題,也能減少對(duì)煤礦資源和樹木資源的使用,更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
水利工程的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致上下游的水位出現(xiàn)顯著的變化,同時(shí)很多河段的水流速度和水流流量都會(huì)出現(xiàn)改變,必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃臈l件造成影響。同時(shí),水位的變化、水流速度、水流流量的變化也會(huì)影響到河床,包括水流含沙量、溶氧量等都會(huì)有所不同[2]。
首先,水流工程的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致河流水位的變化,水溫也會(huì)隨之改變,會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮锏纳姝h(huán)境發(fā)生劇烈變動(dòng),生物結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之出現(xiàn)相應(yīng)的變化;其次,水文條件的變化會(huì)導(dǎo)致臨近的土地的土壤條件劇烈變動(dòng),包括土壤含水量、ph值、孔隙度等方面都會(huì)改變,對(duì)周邊的植物會(huì)產(chǎn)生極大的影響;最后,水利工程的建設(shè)會(huì)阻斷一些魚類洄游的路線[3]。
水利工程的建設(shè)同樣會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)產(chǎn)生影響。一方面,水利工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的污染物和工作人員產(chǎn)生的生活垃圾,如果沒有妥善處理好,隨意排放到水中,很容易造成污染,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞;另一方面,水利工程的建設(shè)如果沒有做好規(guī)劃和應(yīng)對(duì)措施,很容易造成水土流失甚至山體滑坡,導(dǎo)致水流含沙量提高,甚至堵塞河道。
水利工程的建設(shè)可以有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。必須協(xié)調(diào)好水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),堅(jiān)持在保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行水利工程的建設(shè)與運(yùn)行,真正貫徹可持續(xù)發(fā)展觀。
水利工程的設(shè)計(jì)是否科學(xué)能直接影響到與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。首先,在設(shè)計(jì)之初,就要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行細(xì)致的考察,充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,在設(shè)計(jì)時(shí)就盡可能減少水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響;其次,在施工時(shí)同樣要充分考慮到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,選擇對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最小的時(shí)間段進(jìn)行施工。
想要協(xié)調(diào)水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)就必須需選擇更環(huán)保的技術(shù)。一方面,要確保水利工程的建設(shè)過程不會(huì)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞,不僅要充分考慮到水利工程的建設(shè)過程對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響,也要注意水利工程的運(yùn)行對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響;另一方面,針對(duì)水利工程建設(shè)產(chǎn)生的污染物和工作人員產(chǎn)生的生活垃圾,必須要妥善處理,不能直接排放污染當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
水利工程建設(shè)選用的材料同樣會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境,在選擇水利工程所用材料時(shí),在保障安全性和成本允許的情況下,應(yīng)選用更環(huán)保的建筑材料,最好是選擇水利工程所在地附近的材料進(jìn)行修建,從而確保水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加協(xié)調(diào)。
水利工程的布局也能在很大程度上決定水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性。在水利工程修建前,就應(yīng)當(dāng)在保證水利工程效率的前提下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,選擇對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最小的位置。在保障河流通暢的同時(shí),也要最大程度保障水流的自凈能力。在水利工程建設(shè)完畢后,也要采取措施盡可能恢復(fù)由于水利工程建設(shè)受到破壞的植被。
水利工程的建設(shè)不僅僅和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),也會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,因此管理必須嚴(yán)格。一方面,要確保權(quán)責(zé)分明,做到將權(quán)責(zé)落實(shí)到個(gè)人,出現(xiàn)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題;另一方面,也要做好監(jiān)管工作,確保施工過程嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不必要的破壞。同時(shí),也可以積極向周邊的居民進(jìn)行宣傳,既能讓周邊的居民了解到水利工程對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,也能讓周邊的居民起到一定的監(jiān)管作用。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程的作用和重要性也愈發(fā)凸顯,同時(shí)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也越來越受到重視。在這種背景下,農(nóng)村水利工程想要更好的發(fā)展,就必須協(xié)調(diào)好水利工程和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。為了農(nóng)村水利工程提供更廣闊的發(fā)展空間,可以采用強(qiáng)化管理隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)管、增加投入、建立模范區(qū)等方式。
很多農(nóng)村水利工程運(yùn)行時(shí)間較長,管理隊(duì)伍有老齡化趨勢(shì),對(duì)于水利工程對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響的了解不足,專業(yè)水平不高,不具備足夠的環(huán)保觀念。因此,農(nóng)村水利工程的發(fā)展必須注意強(qiáng)化管理隊(duì)伍。一方面,可以加強(qiáng)管理隊(duì)伍的思想教育工作,通過分批培訓(xùn)、引發(fā)宣傳冊(cè)等方式,提高管理隊(duì)伍的環(huán)保理念,不斷提高環(huán)保意識(shí);另一方面,可以通過社會(huì)招聘的方式,不斷吸收有責(zé)任心、環(huán)保理念強(qiáng)的新鮮血液進(jìn)入管理隊(duì)伍,從而達(dá)到強(qiáng)化管理隊(duì)伍的效果。
水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。在政府層面,需要建立更高效持續(xù)的監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,形成上級(jí)部門和下級(jí)部門相配合、同級(jí)相關(guān)部門相配合的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村生態(tài)環(huán)境不受到破壞,打造水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系。同時(shí),也可以建立一個(gè)能夠第一時(shí)間接受農(nóng)民問題反映的機(jī)制,通過反饋對(duì)水利工程的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管,達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的效果,在加強(qiáng)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的同時(shí),更好的保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
想要協(xié)調(diào)水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,需要更多的資金投入的支撐。首先,政府要充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控能力,增加對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金投入,根據(jù)實(shí)際需求制定更科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)政策,確保環(huán)境保護(hù)機(jī)制的正常運(yùn)行;其次,可以對(duì)水資源的使用收取一定的費(fèi)用,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定收費(fèi)范圍和征收對(duì)象,在提供更多資金的同時(shí),也能達(dá)到一定的節(jié)約水資源的作用;再次,可以鼓勵(lì)企業(yè)積極參加環(huán)?;顒?dòng)進(jìn)行品牌宣傳,不僅能更好的宣傳環(huán)保理念,還能促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展;最后,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,在確保不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成過多破壞的前提下,開發(fā)水利工程周邊,積極發(fā)展旅游業(yè)等污染較小的行業(yè)。同時(shí),也可以支持民間環(huán)保公益組織的發(fā)展,通過公益組織吸收社會(huì)閑散資金進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。
水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。一方面,通過水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,可以讓農(nóng)業(yè)資源得到更高效的利用 。水利工程建設(shè)通過合理科學(xué)的布局和規(guī)劃,可以優(yōu)化農(nóng)田的灌溉條件,減少洪澇災(zāi)害和干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的威脅;另一方面,通過水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,可以更好的落實(shí)和貫徹可持續(xù)發(fā)展觀,在保障當(dāng)?shù)匕l(fā)展近景的同時(shí),也提供了更廣闊的發(fā)展前景[4]。
水利工程的建設(shè)對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展能夠起到很大的作用,但水利工程同樣也會(huì)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成影響。水利工程建設(shè)和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境都直觀重要,缺一不可。必須協(xié)調(diào)好水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村水利工程的發(fā)展。