昭通市農(nóng)機推廣存在的問題與對策

周 燦

（昭通市農(nóng)機推廣站，云南昭通 657000）

一、農(nóng)機推廣現(xiàn)狀

昭通市作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，農(nóng)機化技術(shù)推廣面臨一定難題。截至2018年底，全市農(nóng)機總動力2160 kw（去除農(nóng)用運輸車功率）。大、中、小型拖拉機達(dá)1657臺（農(nóng)機補貼機具），果蔬烘干機達(dá)2034臺（大部分用于經(jīng)濟作物煙葉的烘烤），微型耕整地機械達(dá)63801臺，稻麥?zhǔn)斋@機械達(dá)464臺。完成農(nóng)機作業(yè)面積46.67萬hm2，機耕面積17.2萬hm2，機械播種面積2.57萬hm2，機械收獲面積2.33萬hm2，全市主要農(nóng)作物綜合機械化水平達(dá)45%。

二、存在問題

（一）農(nóng)業(yè)機械化水平不平衡

一是地域之間發(fā)展不平衡。昭通市國土面積為2.3萬km2，其中山區(qū)占72.54%，江邊河谷占23.8%，壩區(qū)只有3.66%，雖然壩區(qū)機耕面積幾乎100%的完成，但是山區(qū)的機耕面積很少，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在人挖牛耕的傳統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)象。二是農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)環(huán)節(jié)不平衡。農(nóng)業(yè)機械化水平在不同作物、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上存在著較大的差距，因此機械播種、機械收獲發(fā)展水平極低。

（二）農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)不合理

一方面，根據(jù)農(nóng)機擁有量來看，幾乎每個農(nóng)民家庭至少平均擁有一臺農(nóng)機具，其中小型農(nóng)機具占絕大部分，而大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備、畜牧業(yè)機械等設(shè)備數(shù)量較少，呈現(xiàn)出大中型機具少，小型農(nóng)機具多，配套率低，農(nóng)機作業(yè)范圍狹窄的現(xiàn)象，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制，從而影響農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。同時農(nóng)業(yè)機械裝備水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不相適應(yīng)，農(nóng)機門類品種和適用性上的缺陷，使農(nóng)機產(chǎn)品存在過剩與短缺并存的現(xiàn)象，制約了農(nóng)業(yè)機械化的全面發(fā)展和農(nóng)機效率與效益的提高。另一方面，農(nóng)機總量增長較快，但先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用仍較慢，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，農(nóng)機已開始向一些特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，但應(yīng)用的步伐仍較慢。

（三）農(nóng)機服務(wù)體系不健全

首先，農(nóng)機購置補貼工作不受重視，農(nóng)機推廣工作受到很大程度的影響。其次是農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)滯后，農(nóng)機社會化、專業(yè)化、市場化運行機制還沒有真正形成，有實力的農(nóng)機大戶少，農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊、農(nóng)機協(xié)會等農(nóng)機合作服務(wù)組織的發(fā)展剛起步，還不夠規(guī)范。再次是未理順農(nóng)機維修管理關(guān)系且農(nóng)機維修網(wǎng)點少，發(fā)生故障后維修困難，造成大部分農(nóng)機帶病作業(yè)，農(nóng)機作業(yè)發(fā)揮不充分。最后是農(nóng)機分散，農(nóng)民文化素質(zhì)低，使用和維保技術(shù)差，分散在千家萬戶的農(nóng)業(yè)機械使用水平低，農(nóng)機經(jīng)營總體效益差。

（四）農(nóng)機推廣技術(shù)人才缺乏

一是農(nóng)機人才隊伍文化程度偏低，基層農(nóng)機管理人員對農(nóng)機新知識的認(rèn)識比較缺乏，平時大部分工作人員忙于應(yīng)付日常事務(wù)，很少有時間去學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟新理論、經(jīng)濟管理新思維、農(nóng)機經(jīng)濟新知識，農(nóng)機部門也沒有組織農(nóng)機人員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識。二是隨著高性能農(nóng)機裝備的大量增加，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)機工作的人員嚴(yán)重不足，農(nóng)機隊伍面臨青黃不接的現(xiàn)象，同時農(nóng)機化技術(shù)人員福利待遇低于社會消費水平，社會的認(rèn)可程度不高，導(dǎo)致人才引進(jìn)難度大、留住人才更難。近幾年來，農(nóng)機化發(fā)展對高技能人才的需求不斷增加，高級技術(shù)人員則更是稀缺，全市農(nóng)機行業(yè)高技能人才更是嚴(yán)重不足。三是從事農(nóng)機工作的人員不足導(dǎo)致宣傳力度不夠，農(nóng)機推廣服務(wù)不到位。推廣人才不但短缺，而且對一些新興的機械化技術(shù)本身就不了解，在宣傳的過程中遇到問題不能立馬解決，況且宣傳后并沒有跟進(jìn)了解基層農(nóng)民的想法，從而導(dǎo)致了推廣工作一再受阻。

（五）農(nóng)機綜合作業(yè)水平低

由于全市土地不平整，整合土地困難，機械化種植和收獲面積少，大型機械化運用缺少示范推廣空間，農(nóng)機綜合作業(yè)水平難以提升。

三、對策

（一）組織學(xué)習(xí)

由于農(nóng)機推廣技術(shù)人才培養(yǎng)受人員編制等因素的影響，短期內(nèi)難有改變，但是基層推廣人員長期在一線見識少，多組織他們到農(nóng)機發(fā)達(dá)的地方去參觀學(xué)習(xí)，只有走出去引進(jìn)來，才能對適合本地的農(nóng)機具進(jìn)行更好地推廣。

（二）選好示范區(qū)

大中型機械作業(yè)需要平整的土地，全市適合大中型機具耕作的土地主要在昭魯壩區(qū)，可昭魯壩區(qū)現(xiàn)在大面積種植蘋果，可在這些地方發(fā)展果園機械示范。

（三）選用適宜的農(nóng)機具

由于受地理條件限制，適合全市的農(nóng)機具主要是中小型農(nóng)機具，但這類農(nóng)機具因為利潤小，投入研發(fā)的廠家不多，故老百姓能選擇的機具不多。因此可以利用發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶等社會化農(nóng)機服務(wù)組織來帶動農(nóng)機具推廣，找到適合本地家庭使用的中小型機具，以提高農(nóng)機裝備水平。

（四）加強引進(jìn)與改良

目前市面上適合本地的中小型農(nóng)機具較少，就需要農(nóng)機推廣人員多引進(jìn)，對引進(jìn)的機具進(jìn)行改良，以適合本地農(nóng)藝需求。現(xiàn)在魯?shù)榭h就準(zhǔn)備引進(jìn)有研發(fā)能力的企業(yè)，在花椒采收季節(jié)調(diào)研，針對花椒采收特點研發(fā)花椒采摘機具。

總之，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在農(nóng)機，只有農(nóng)機發(fā)展了，才能使農(nóng)民增收，助推全市脫貧攻堅事業(yè)。