淺談農(nóng)業(yè)機械推廣培訓(xùn)工作

黃顯永

（鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，云南鎮(zhèn)沅 666500）

自國家2004年公布施行《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》以來，出臺了扶持農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，各級各地方也相應(yīng)貫徹落實。鎮(zhèn)沅縣自實施國家中央財政農(nóng)機購置補貼政策以來，調(diào)動了廣大農(nóng)戶的購機積極性，強化了鎮(zhèn)沅縣的農(nóng)機裝備，加快了全縣的農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了改變和科技含量明顯提升。

一、鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀

自2010年7月國家發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)<2010>22號)以來，鎮(zhèn)沅縣對農(nóng)機工作采取有力措施，把貫徹落實推廣新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械工作作為重中之重，為“三農(nóng)”的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。截至2017年，全縣農(nóng)業(yè)機械推廣發(fā)展農(nóng)機拖拉機及配套機械4655臺（其中變型運輸型上路拖拉機4549臺，農(nóng)田耕作型拖拉機106臺）；大中型拖拉機4620臺，小型拖拉機35臺；耕整機16 349臺；種植施肥地膜覆蓋機械52臺；農(nóng)用排灌配套機械476臺；節(jié)水灌溉類機8套；田間管理機械1379臺；茶葉修剪機312臺；收獲機械42臺；收獲后處理機動脫粒機10 551臺；谷物烘干機247臺套；農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械15 795臺；畜牧養(yǎng)殖機械11 373臺（套）；漁業(yè)機械152臺；林果業(yè)機械70臺；農(nóng)用基本建設(shè)機械154臺7856 kw。

二、農(nóng)業(yè)機械發(fā)展存在問題

由于全縣屬于山區(qū)、半山區(qū)為丘陵地形地貌的地域環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械發(fā)展存在不協(xié)調(diào)、不平衡、抗風(fēng)險力低等問題。

其主要存在五方面的問題，一是農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)存在“三多三少”，變型上路運輸拖拉機多；動力機械較多，配套綜合運用農(nóng)具少；小型、低檔次機具較多，安全高效、性能好機具少等問題。二是發(fā)展布局表現(xiàn)壩區(qū)快、山區(qū)丘陵慢；旱地機具快，水田機具慢；經(jīng)濟較好地方發(fā)展新機具快，經(jīng)濟狀況低的地方發(fā)展慢。三是老舊報廢機具再繼續(xù)使用，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)保，先進(jìn)適用，技術(shù)成熟、安全可靠，節(jié)能的要求。四是公共服務(wù)體系建設(shè)跟不上發(fā)展需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站工作人員少。五是農(nóng)機專業(yè)合作社組織發(fā)展滯后。

三、加強農(nóng)業(yè)機械推廣培訓(xùn)工作

（一）農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機職能系統(tǒng)應(yīng)圍繞國家相關(guān)法律法規(guī)政策服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，全力推進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收為核心，認(rèn)真落實國家的農(nóng)機購置補貼政策為平臺，全力推廣農(nóng)機化新技術(shù)，全面提升農(nóng)機化作業(yè)水平，強化新型先進(jìn)適用的農(nóng)機推廣培訓(xùn)，以服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)為主導(dǎo)工作。

（二）開展新型先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機械推廣培訓(xùn)服務(wù)

全面推廣新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村享受國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，確保國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼投入先進(jìn)適用的農(nóng)機具推廣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程作業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收增效，降低生產(chǎn)成本。推廣、培訓(xùn)運用新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械可推動全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民享受農(nóng)機發(fā)展科技成果。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好推廣培訓(xùn)服務(wù)

為使農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)推廣培訓(xùn)順利進(jìn)行，應(yīng)加強政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。主要上級業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強對基層農(nóng)機履職人員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高基層履職農(nóng)機人員的法律法規(guī)意識，使思想認(rèn)識上形成統(tǒng)一，政府監(jiān)督管理考核督促業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機推廣培訓(xùn)?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門做好推廣宣傳、組織相應(yīng)的農(nóng)機經(jīng)銷商開展推廣培訓(xùn)。通過推廣培訓(xùn)新型先進(jìn)適用環(huán)保的農(nóng)機具，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村廣大農(nóng)戶在購置農(nóng)業(yè)機械上降低風(fēng)險。選擇適用的農(nóng)業(yè)機械使農(nóng)機操作手熟練操作技術(shù)，深入貫徹安全生產(chǎn)理念；通過推廣培訓(xùn)先進(jìn)適用不同地形地貌機械用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，有利于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的農(nóng)機化發(fā)展，也利于農(nóng)機經(jīng)銷商可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營。

（四）加強各級農(nóng)機行業(yè)的推廣培訓(xùn)

加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機隊伍建設(shè)，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)機發(fā)展，強化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣培訓(xùn)，提升為“三農(nóng)”服務(wù)。農(nóng)機工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，上級業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強對農(nóng)機經(jīng)銷商的監(jiān)督管理，允許農(nóng)機經(jīng)銷商進(jìn)入農(nóng)機市場經(jīng)營，調(diào)節(jié)農(nóng)機推廣市場。上級業(yè)務(wù)部應(yīng)加強對農(nóng)機經(jīng)銷商進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)職業(yè)道德，并學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，通過對農(nóng)機行業(yè)農(nóng)機經(jīng)銷商管理，使農(nóng)機市場健康發(fā)展。

新型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械推廣培訓(xùn)，是農(nóng)機購置補貼統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長，協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，防風(fēng)險，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展，是不斷完善農(nóng)機社會化服務(wù)提高效益的保障。農(nóng)機推廣培訓(xùn)是補短板，是整合運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保綜合利用，全力實施農(nóng)機購置補貼穩(wěn)中推進(jìn)，保穩(wěn)定增長、農(nóng)業(yè)增效的社會效益工作。