農(nóng)村電商助力脫貧攻堅對策研究

【摘要】近年來，隨著國家政策的大力支持、農(nóng)村電商邁入快速發(fā)展時期。農(nóng)村電商的快速發(fā)展在助力農(nóng)村脫貧攻堅，促進鄉(xiāng)村振興方面起到了重要作用。但是在快速發(fā)展中出現(xiàn)部分農(nóng)戶電商脫貧意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低、嚴重缺乏農(nóng)村電商人才等問題，應(yīng)加大對農(nóng)村電商的宣傳和普及力度、推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化建設(shè)、加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，有效推動農(nóng)村電商良性發(fā)展，助力脫貧攻堅。

【關(guān)鍵詞】國家政策;農(nóng)村電商;脫貧攻堅;鄉(xiāng)村振興

【中圖分類號】F323.8

【文獻標識碼】A

2015年國務(wù)院辦公廳提出要不斷加大政策扶持的力度，從政策層面支持鼓勵農(nóng)村電商領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，針對農(nóng)村電商開展過程中所需的基礎(chǔ)設(shè)施加大建設(shè)力度，并著重培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。2019年中央一號文件中再次強調(diào)要大力發(fā)展農(nóng)村電商，不同農(nóng)村地區(qū)應(yīng)充分發(fā)掘各自地方特色，設(shè)立地方具體發(fā)展思路，通過電子商務(wù)渠道帶動農(nóng)村貧困地區(qū)探索經(jīng)濟發(fā)展新路徑。

1 我國農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模不斷擴大

近年來，隨著信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，我國農(nóng)村網(wǎng)民的數(shù)量有了大幅度提升。據(jù)統(tǒng)計，截止到2020年3月，我國農(nóng)村網(wǎng)民比2018年底增長了3300多萬人，目前已達到2.55億人，占我國網(wǎng)民總體數(shù)量的28.2%。農(nóng)村農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng)的普及率達到46.2%，與2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比較，提高了7.8個百分點。同時，農(nóng)村與城市地區(qū)對于互聯(lián)網(wǎng)普及率的差異也有所減小。

1.2 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模穩(wěn)步擴大

伴隨互聯(lián)網(wǎng)的深度普及，農(nóng)村電子商務(wù)成為當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟的新思路、新動能，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至目前，我國農(nóng)村網(wǎng)商約有1300萬家，其中包含大批在外務(wù)工、學習等返回農(nóng)村家鄉(xiāng)進行創(chuàng)業(yè)人員。從農(nóng)產(chǎn)品商品銷售品類來看，2019年相較于非實物產(chǎn)品，實物類產(chǎn)品一直占比較高，約占全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額的80%。在實物商品網(wǎng)上零售額中，吃、穿和用類商品分別增長30.9%、15.4%和19.8%。

1.3 B2B電商大量進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

1.3.1 美菜網(wǎng)。美菜網(wǎng)是一家互聯(lián)網(wǎng)公司，重點扶持國家三農(nóng)業(yè)務(wù)，為全中國上千萬的餐飲企業(yè)提供餐飲原材料。該電商平臺采取“兩端一鏈一平臺”的經(jīng)營模式，精準對接農(nóng)戶與餐飲企業(yè)。對于生產(chǎn)端，美菜網(wǎng)采用直采模式，建立專業(yè)的物流團隊，自主研發(fā)冷凍箱，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品的高效高質(zhì)送達。另外，美菜網(wǎng)建立了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商人住平臺，開啟商戶人駐功能。

1.3.2 美團網(wǎng)。2019年美團網(wǎng)進入銷售農(nóng)產(chǎn)品的領(lǐng)域，并在新冠肺炎疫情期間開展助農(nóng)服務(wù)，將滯銷蔬菜在網(wǎng)上進行銷售。對于產(chǎn)品的配送，美團創(chuàng)新無接觸的配送方式，配送員將產(chǎn)品送至指定的收貨地點并離開，等待顧客確認收貨后，配送員可以前往下一個配送區(qū)域。

1.4 跨境農(nóng)產(chǎn)品電商逐漸興起

我國跨境電商在近年來保持快速發(fā)展的態(tài)勢，尤其在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，跨境農(nóng)產(chǎn)品電商迎來了發(fā)展契機。由于“一帶一路”沿線國家對于食品的生產(chǎn)和加工水平具有較大差異，部分國家對于食品的進口需求較大，因此，跨境農(nóng)產(chǎn)品電商在“一帶一路”沿線有較大發(fā)展?jié)摿?。另外?019年以來，我國與歐洲國家不斷深化貿(mào)易合作，在堅持互利共贏的基礎(chǔ)上不斷開展合作，也加速了農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易往來。

2 我國農(nóng)村電商在助力脫貧攻堅中存在的問題

2.1 部分農(nóng)戶對于利用電商脫貧的意識薄弱

農(nóng)村電商助力農(nóng)戶脫貧致富的基本前提是農(nóng)戶自身具備較強的脫貧主動性，從而能夠在新時代電商的推動下，積極轉(zhuǎn)變思維模式，有意愿了解電子商務(wù)，愿意主動參與當?shù)剜l(xiāng)村組織的各項農(nóng)村電商宣傳活動與專業(yè)培訓，但在農(nóng)村電商扶貧工作的實際開展過程中還存在以下問題：一是，部分農(nóng)戶長期享受國家對于貧困人口的財政補貼，依靠補貼即可滿足生活需求，主動脫貧的意識較弱。二是，農(nóng)戶對于電商的了解較少，沒有意識到電商在促進農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的優(yōu)勢，導(dǎo)致消極應(yīng)對，配合度較差。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低

我國農(nóng)村電商存在農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低的問題，嚴重抑制了農(nóng)村電商的發(fā)展。將農(nóng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上進行銷售，其關(guān)鍵因素是擁有較高質(zhì)量的產(chǎn)品作為支撐。目前，我國蔬菜、鮮肉類等農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)渠道多以非標化的方式存在并進行商品流通，由于生產(chǎn)或養(yǎng)殖的農(nóng)戶多為小規(guī)模家庭農(nóng)戶，難以形成統(tǒng)一的生產(chǎn)、包裝以及流通標準，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)因產(chǎn)品品質(zhì)與電商平臺描述不符或質(zhì)量問題等消費者要求退貨、賠償?shù)默F(xiàn)象發(fā)生，嚴重損害了農(nóng)村電商的發(fā)展。由于我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品因標準化程度低而出現(xiàn)的種種問題，使得消費者頻頻追捧國外產(chǎn)品，多數(shù)消費者認為國外發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高、在食品安全方面更加有保障，愿意花費更高的價格去購買安全放心的產(chǎn)品，根據(jù)調(diào)查了解到，在電子商務(wù)平臺購買農(nóng)產(chǎn)品的消費者多為都市白領(lǐng)，此類人群在購物時更加看重商品品質(zhì)，較為注重健康生活，因此，對于農(nóng)產(chǎn)品標準化的建立尤為重要。

2.3 嚴重缺乏農(nóng)村電商人才

當前，我國農(nóng)村電商處于發(fā)展初期，在農(nóng)村電商領(lǐng)域的專業(yè)人才相對較少，農(nóng)村電商人才的大量缺失在一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，不利于電商助力農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅工作的開展。發(fā)展農(nóng)村電商不僅需要從業(yè)人員掌握農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)農(nóng)業(yè)知識，同時還需懂得營銷方法與策略，以及一定的電子商務(wù)專業(yè)技能，但是對于農(nóng)村地區(qū)，尤其是經(jīng)濟發(fā)展較為落后地處偏遠的貧困區(qū)域，掌握一定農(nóng)村電商技術(shù)技能的人才流失嚴重，本地村民農(nóng)戶的文化水平普遍偏低，此類人群對于營銷思維的掌握、電子商務(wù)知識的學習以及電商平臺運營流程的設(shè)置等學習及掌握難度更大，此種狀況使得電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的開展更為困難。

3 農(nóng)村電商助力脫貧攻堅的對策建議

3.1 加大對農(nóng)村電商的宣傳和普及力度

針對目前農(nóng)戶對于利用電商脫貧的意識較弱的問題，首先，要從根源上找到農(nóng)村農(nóng)戶對于電商不了解以及不能接受的問題所在，并通過合適方式對農(nóng)戶進行講解，例如，通過村廣播、標語、順口溜等開展宣講，也可以發(fā)揮村干部的作用進行更為細致的講解，在宣講與講解過程中應(yīng)注重方法，采用通俗易懂的語言把理論知識傳授給農(nóng)村農(nóng)戶，才能起到實際效果，讓農(nóng)戶們了解電子商務(wù)，明白電子商務(wù)的開展能夠幫助他們脫貧致富，讓生活變得更好。其次，在農(nóng)戶意識到電商脫貧重要性的基礎(chǔ)上，重點培育農(nóng)戶的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)思維，使從前僅僅具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的農(nóng)村農(nóng)戶們，同時掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，更加適應(yīng)信息化商業(yè)的新時代。

值得注意的是在農(nóng)村電商宣傳和普及的過程中應(yīng)當注重深耕意識。想從根本上利用電子商務(wù)帶動農(nóng)民脫貧致富，則要努力減少城鄉(xiāng)信息化的差距，讓更多的農(nóng)民享受到新時代信息化的成果。讓鄉(xiāng)村農(nóng)民不在如生活在孤島一般與當前信息化時代相隔絕，以農(nóng)村電商為橋梁，將互聯(lián)網(wǎng)與商業(yè)文明和農(nóng)村農(nóng)戶相連接，激發(fā)農(nóng)民商業(yè)思維，引入技術(shù)、科技、資金等人村，鼓勵支持農(nóng)民開拓更多渠道創(chuàng)業(yè)致富。

3.2 推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化建設(shè)

首先，對于農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)渠道銷售中出現(xiàn)的非標準化的問題，需要地方政府給予宏觀的把控與指導(dǎo)，幫助地方農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及個體農(nóng)戶嚴格管理產(chǎn)品的銷售品質(zhì)，提升地方在電子商務(wù)渠道銷售的農(nóng)業(yè)相關(guān)商品的行業(yè)市場核心競爭力。地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)各農(nóng)業(yè)市場管理部門、優(yōu)秀企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共同制定不同類別農(nóng)產(chǎn)品的分類、生產(chǎn)、加工、流通等具體質(zhì)量標準，為地方農(nóng)產(chǎn)品電商銷售提供標準依據(jù)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品電商市場。其次，對于地方企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，應(yīng)加強企業(yè)產(chǎn)品信息全面、規(guī)范化管理。建立企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品在供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)的信息追溯管理系統(tǒng)，嚴格管控農(nóng)產(chǎn)品電商渠道的銷售質(zhì)量，使銷售企業(yè)的產(chǎn)品必須通過質(zhì)量體系認證，并且支持消費者對銷售企業(yè)各個環(huán)節(jié)的信息進行分類檢索，提升農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺銷售過程中的美譽度及公信力。另外，做好農(nóng)產(chǎn)品銷售品質(zhì)的檢測與管理工作，定期開展質(zhì)量檢測，最大限度的為消費者掃除購物中所顧慮的安全隱患。例如，針對農(nóng)作物，重點檢測農(nóng)藥殘留情況，養(yǎng)殖類產(chǎn)品則需排查獸藥的使用狀況等。

3.3 加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng)

農(nóng)村電商助力脫貧攻堅，應(yīng)充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)更多村民享受當前我國社會進步發(fā)展的成果。第一，地方政府應(yīng)為知名電子商務(wù)平臺、地方優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品電商相關(guān)企業(yè)以及地方農(nóng)業(yè)院?；蛟O(shè)有電子商務(wù)專業(yè)的院校搭建合作渠道，并協(xié)同以上主體共同探究具有本地特色的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系?？蓢L試共同成立農(nóng)村電商人才數(shù)據(jù)庫，對于較為有潛質(zhì)的人才進行跟蹤式培養(yǎng)，關(guān)注人才成長的各個階段并予以扶植。對于農(nóng)村電商實施中遇到的知識難點與盲區(qū)，當?shù)卣畱?yīng)鼓勵高校和社會團體協(xié)助解決，為農(nóng)村電商順利開展掃除障礙。第二，在農(nóng)村地區(qū)開展各類型電子商務(wù)培訓項目，為有志于返鄉(xiāng)開展創(chuàng)業(yè)的人員以及本地農(nóng)戶提供更多機會擴展互聯(lián)網(wǎng)思維、學習電子商務(wù)的專業(yè)知識。另外，對鄉(xiāng)村內(nèi)大學生村官、政府部門等有關(guān)人員定期舉辦研修班，針對政府班子打造培訓課程，幫助政府領(lǐng)導(dǎo)，解讀電商規(guī)則、分析電商趨勢、了解農(nóng)村電商發(fā)展模式，給地方政府提供方案借鑒與智力支持，協(xié)助地方政府深入了解農(nóng)村電子商務(wù)，從而能夠較為科學的利用電子商務(wù)渠道幫助地方擴展農(nóng)產(chǎn)品銷售，激活區(qū)域經(jīng)濟的活力，有效發(fā)揮農(nóng)村電商在助力脫貧攻堅戰(zhàn)略中的重要作用。

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[作者簡介]馬迪（1990-），女，河南鄭州人，助教，碩士，研究方向：電子商務(wù)。