禹城市以“點(diǎn)線面”聯(lián)動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

范艷琳　方建永　閆敏

近年來(lái)，禹城市在促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等方面的快速發(fā)展，形成了“點(diǎn)、線、面”聯(lián)動(dòng)，優(yōu)質(zhì)要素、循環(huán)綠色相結(jié)合的良好融合勢(shì)頭。

發(fā)展現(xiàn)狀和特色

培植主體，“點(diǎn)”上帶動(dòng)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)訂單生產(chǎn)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等手段，形成“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“園區(qū)+社區(qū)+飼草基地”等模式，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、加工、流通、銷(xiāo)售、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域延伸，將農(nóng)村分散的一二三產(chǎn)業(yè)緊密連接，帶動(dòng)作用日益突出。目前，全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)到126家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)8家、德州市級(jí)22家。發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2020個(gè)，注冊(cè)資金24億元，其中，國(guó)家級(jí)示范社3個(gè)，省級(jí)示范社6個(gè)，省級(jí)示范用水協(xié)會(huì)1個(gè)，德州市百?gòu)?qiáng)合作社10個(gè);成立家庭農(nóng)場(chǎng)254個(gè)，注冊(cè)資金8000余萬(wàn)元。

東君乳業(yè)（禹城）有限公司作為禹城的乳制品加工龍頭企業(yè)，積極向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，形成“種養(yǎng)加一體化”模式，是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的典型代表。目前該公司投資5億元建成了存欄奶牛1.6萬(wàn)余頭的現(xiàn)代化牧場(chǎng)，今年計(jì)劃建設(shè)存欄2萬(wàn)頭的第二牧場(chǎng)。一產(chǎn)方面，公司在牧場(chǎng)周?chē)扇×鬓D(zhuǎn)土地和與種植戶合作模式進(jìn)行飼草規(guī)?；N植，可帶動(dòng)禹城市6-10萬(wàn)畝飼草種植，年產(chǎn)鮮奶6萬(wàn)余噸。公司以農(nóng)民合作社為基礎(chǔ)，農(nóng)戶通過(guò)加入合作社成為社員，由合作社統(tǒng)一種植、統(tǒng)一提供種植技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收割及銷(xiāo)售的“五統(tǒng)一”，有效改變了以往散戶種植信息不暢、種植技術(shù)落后及銷(xiāo)售價(jià)格波動(dòng)較大的劣勢(shì)，提高了農(nóng)戶收益;飼用全株玉米由牧場(chǎng)按照雙方協(xié)議對(duì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品以高于當(dāng)期市場(chǎng)售價(jià)的5%統(tǒng)一收購(gòu)。解決了以往奶牛飼料不足，運(yùn)輸高昂及不能大量?jī)?chǔ)存的弊端，有效降低了奶牛養(yǎng)殖成本。同時(shí)，牧場(chǎng)與大中型沼氣工程項(xiàng)目相銜接，將清潔能源生產(chǎn)、無(wú)害化高效有機(jī)復(fù)合肥料生產(chǎn)和綠色奶源基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)奶牛糞便的資源化利用。二產(chǎn)方面，公司建有乳制品加工基地，年產(chǎn)復(fù)合蛋白飲料、發(fā)酵型含乳飲料、低溫奶、高端純奶等乳制品20萬(wàn)噸，利用牧場(chǎng)生產(chǎn)的高品質(zhì)鮮奶制造高品質(zhì)乳制品。三產(chǎn)方面，公司建有低溫物流配送體系，滿足省內(nèi)及周邊的物流配送需求，同時(shí)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，擴(kuò)大品牌知名度，發(fā)展周邊地區(qū)百余個(gè)專(zhuān)賣(mài)店及配送點(diǎn)。同時(shí)，以牧場(chǎng)參觀和體驗(yàn)旅游為重點(diǎn)，年吸引游客15萬(wàn)人次，充分帶動(dòng)周邊休閑旅游的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，“線”上延伸。禹城市是產(chǎn)糧大縣，在全力保障糧食供應(yīng)安全，充分借助小麥、玉米、大豆等原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮禹城功能糖、大健康等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以工業(yè)加工為依托，以銷(xiāo)售、旅游、物流為一體的新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，依托一產(chǎn)種植業(yè)，重點(diǎn)打造四條延伸型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：

一是打造“玉米+功能糖”產(chǎn)業(yè)鏈。禹城功能糖產(chǎn)量世界第一，產(chǎn)業(yè)集聚度全國(guó)首位。禹城市全面發(fā)揮功能糖城特色優(yōu)勢(shì)，以保齡寶、龍力、綠健、百龍創(chuàng)園等企業(yè)為龍頭，將玉米和玉米芯加工成低聚果糖、麥芽糖醇、赤蘚糖醇、抗性糊精等食品添加劑或功能性保健食品，面向市場(chǎng)銷(xiāo)售。功能糖綜合生產(chǎn)能力達(dá)到110萬(wàn)噸，是國(guó)內(nèi)最大的功能糖生產(chǎn)基地，年加工玉米和玉米芯240萬(wàn)噸，帶動(dòng)玉米種植150萬(wàn)畝，企業(yè)以高于市場(chǎng)10%—20%的價(jià)格收購(gòu)玉米粒和玉米芯，農(nóng)民每畝增收200元以上。

二是打造以小麥精深加工為中心的三產(chǎn)融合鏈。打造一條從基地到餐桌的安全可追溯主食產(chǎn)業(yè)鏈，采取“企業(yè)+聯(lián)合社+標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)”模式，利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)小麥，依托麥香園、五得利等食品加工企業(yè)，發(fā)展“小麥→食品研發(fā)中心→面粉廠直接銷(xiāo)售”模式和“小麥→面粉系列深加工→面制主食加工、副食品加工→物流業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)、旅游業(yè)等”模式，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是打造以“大豆+龍頭企業(yè)”模式為中心的產(chǎn)業(yè)融合鏈。突出大豆種植和龍頭企業(yè)相結(jié)合，依托禹王等大型大豆加工企業(yè)，將大豆種植后提煉出低粕、皮臍和豆油，豆油直接面向市場(chǎng)銷(xiāo)售;皮臍可用于養(yǎng)殖業(yè)，并產(chǎn)生有機(jī)肥再次用于大豆種植，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用;低粕進(jìn)一步提煉出分離蛋白、膳食纖維、蛋白飼料等，面向市場(chǎng)銷(xiāo)售。年加工大豆40萬(wàn)噸、低溫豆粕36萬(wàn)噸、大豆蛋白11萬(wàn)噸、食品餡料10萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率15%以上，是全國(guó)知名豆沙餡生產(chǎn)基地。

四是打造以“特色農(nóng)業(yè)+旅游”為中心的三產(chǎn)融合鏈。加強(qiáng)農(nóng)旅一體化發(fā)展，和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以田園綜合體、特色產(chǎn)業(yè)園等為發(fā)展方向，以十里望蝴蝶蘭種植觀賞、農(nóng)家梨桃采摘，倫鎮(zhèn)長(zhǎng)孝中草藥合作社，莒鎮(zhèn)美東產(chǎn)業(yè)園、梁家、十里望觀賞魚(yú)養(yǎng)殖集聚帶為依托，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、科學(xué)研究等旅游活動(dòng)，挖掘農(nóng)業(yè)多功能價(jià)值，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)交叉融合發(fā)展。

空間優(yōu)化，“面”上聚集。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，備案農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目共176個(gè)，規(guī)劃總投資100億元;建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)115個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)6萬(wàn)余人。二是打造新型小城鎮(zhèn)。房寺作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)，積極打造融合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，布局了禹西工業(yè)園、鎮(zhèn)駐地商貿(mào)物流園、社區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園三大園區(qū)，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近萬(wàn)人;辛店鎮(zhèn)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，依托特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，德孝文化、鄉(xiāng)村記憶、生態(tài)牧場(chǎng)成為辛店鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的品牌;倫鎮(zhèn)突出紅色有機(jī)品牌，依托向陽(yáng)坡、齊禹抗戰(zhàn)紀(jì)念館、禹息故城等資源，開(kāi)展有機(jī)果蔬采摘、追憶革命記憶等活動(dòng)。通過(guò)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的功能逐步拓展到生態(tài)休閑、旅游觀光、文化傳承等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、文化、旅游、教育、健康的有機(jī)結(jié)合。三是打造特色產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，形成集群化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展格局。以蔬菜產(chǎn)業(yè)為例，目前全市培植形成了溫室番茄、早春西瓜、食用菌、大蒜、蓋韭、西芹六大特色蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，以鴻興源、朝日等企業(yè)為龍頭，年加工蔬菜25萬(wàn)噸，帶動(dòng)蔬菜種植15萬(wàn)畝。培育安仁鎮(zhèn)前寺村食用菌、倫鎮(zhèn)水坡楊村露地西芹、十里望回族鎮(zhèn)郭莊蓋韭等100多個(gè)蔬菜專(zhuān)業(yè)村，形成了市中辦、安仁鎮(zhèn)、倫鎮(zhèn)等7個(gè)蔬菜重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)與優(yōu)質(zhì)要素相結(jié)合。一是農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。農(nóng)村電子商務(wù)日趨活躍。依托5萬(wàn)平方米的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，有10余款特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)品牌包裝實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)熱銷(xiāo)。引進(jìn)農(nóng)村淘寶、京東等農(nóng)村電商平臺(tái)8個(gè)，建成線下社區(qū)體驗(yàn)店和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站達(dá)1400個(gè)，解決3800多人就業(yè)問(wèn)題。阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目交易額已經(jīng)突破400萬(wàn)元，人均銷(xiāo)售額全省名列前茅，禹城市位列山東省農(nóng)村淘寶最健康縣域第一位，農(nóng)村淘寶合伙人收入位列第四位。二是大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展與管理模式，推進(jìn)禹城市智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，積極整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)等農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)，培植農(nóng)業(yè)“大數(shù)據(jù)”資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式”。比如，向陽(yáng)坡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與省農(nóng)科院聯(lián)合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)溫室棚環(huán)境參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)與反饋。同時(shí)，建設(shè)蔬菜質(zhì)量追溯系統(tǒng)，通過(guò)掃描產(chǎn)品“二維碼”，即可查詢(xún)?cè)撌卟藛纹飞a(chǎn)、檢測(cè)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)全程可追溯。三是農(nóng)業(yè)與商貿(mào)物流相結(jié)合。積極完善流通服務(wù)。圍繞工業(yè)品“下鄉(xiāng)”、農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”的城鄉(xiāng)雙向流通，打造農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)10處供銷(xiāo)社直營(yíng)店，發(fā)展村級(jí)加盟店240處，流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市，所有商品統(tǒng)一配送，形成10分鐘生活圈，為農(nóng)民群眾提供了安全便捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。建成倉(cāng)儲(chǔ)量9000噸的市級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)，提高倉(cāng)儲(chǔ)能力和儲(chǔ)糧水平;扶持梁家雙豐大蒜種植合作社建設(shè)大型恒溫庫(kù)，以高于市場(chǎng)價(jià)格收儲(chǔ)種植戶、合作社社員蔬菜，適時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)售，每年運(yùn)銷(xiāo)蔬菜450萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)了合作社和菜農(nóng)的雙贏。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和循環(huán)綠色相結(jié)合。按照循環(huán)、節(jié)能多贏利用原則，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，著力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成了玉米、大豆、木材、畜禽養(yǎng)殖四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是玉米加工循環(huán)鏈條。形成了農(nóng)戶種植玉米，功能糖企業(yè)利用玉米、玉米芯、玉米秸稈作原料生產(chǎn)功能糖，產(chǎn)生的生物質(zhì)廢渣生產(chǎn)纖維乙醇，或作燃料用于生物質(zhì)發(fā)電，或返給農(nóng)戶作食用菌栽培料，最后剩余廢物成為肥料還田，形成完整的閉合式循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。二是大豆加工循環(huán)鏈條。以禹王集團(tuán)為代表的大豆深加工企業(yè)，通過(guò)蛋白廢水制備沼氣，進(jìn)行沼氣發(fā)電;通過(guò)蛋白廢渣生產(chǎn)膳食纖維;通過(guò)微生物處理技術(shù)，把廢棄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料和菌劑，形成產(chǎn)品循環(huán)、廢物循環(huán)、水循環(huán)三大循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。三是木材加工循環(huán)鏈條。以魯森木業(yè)公司為代表的木材加工企業(yè)，利用枝丫材、次小薪材為原料，生產(chǎn)環(huán)保型密度板、木塑復(fù)合板、活性炭等，以砂光木粉和板邊等生產(chǎn)性廢棄物為燃料進(jìn)行余熱發(fā)電，過(guò)去作為燒柴的枝杈材，經(jīng)過(guò)加工變廢為寶，實(shí)現(xiàn)成倍轉(zhuǎn)化增值。四是畜禽養(yǎng)殖循環(huán)鏈條。以東君乳業(yè)為代表的養(yǎng)殖企業(yè)，利用養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污制備沼氣，進(jìn)行沼氣發(fā)電，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥，供給農(nóng)戶用于還田，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)糞污的綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢物零排放。

制約因素

從禹城市推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況來(lái)看，還存在一些制約因素和不足有待進(jìn)一步破解。

一是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng)，各環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面，不少龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購(gòu)，本地還缺少穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地。另一方面，企業(yè)加工銷(xiāo)售能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工增值鏈條短，產(chǎn)品附加值不高，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等新型農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式還有待加強(qiáng)。

二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展不夠快，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。一些新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力還比較弱，缺少開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。

三是先進(jìn)技術(shù)要素?cái)U(kuò)散滲透能力不強(qiáng)。一方面由于農(nóng)業(yè)存在著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，加之盈利有限，許多社會(huì)資本和先進(jìn)成熟的技術(shù)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村滲透的比較慢;另一方面農(nóng)民的技能素質(zhì)不高，相對(duì)于專(zhuān)業(yè)型人才，復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏;再就是，缺少一些高端農(nóng)業(yè)企業(yè)，比如生物育種等，科技研發(fā)水平有待提高。

發(fā)展思路和推進(jìn)措施

培植大基地。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展糧改飼、糧改豆等試點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合，發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)原料基地，探索建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地”模式，引導(dǎo)鼓勵(lì)禹王公司、東君乳業(yè)、麥香園、五得利面粉廠等龍頭企業(yè)，根據(jù)自身需要，在禹城建設(shè)非轉(zhuǎn)基因大豆、青貯玉米、優(yōu)質(zhì)小麥等原料供應(yīng)基地。三是突出特色產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)展食用菌、西紅柿、西瓜、大蒜、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批集生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售一體化的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。重點(diǎn)培植生豬、奶牛、肉鴿、德州驢等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，打造一批有規(guī)模、有檔次的養(yǎng)殖基地。

培植大企業(yè)。一是做強(qiáng)龍頭企業(yè)，按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)性好，潛力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是精深加工型龍頭和直接聯(lián)系農(nóng)民多的龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持和鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)以資本運(yùn)營(yíng)為紐帶，吸引民間資本等多種市場(chǎng)主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加大招商力度，利用資源優(yōu)勢(shì)，集中規(guī)劃、包裝農(nóng)產(chǎn)品深加工大項(xiàng)目，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成不同層級(jí)的產(chǎn)業(yè)梯次開(kāi)發(fā)。三是提升科技含量。采取政府扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)提高科技競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，由粗加工向精、深加工轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品的附加值。四是開(kāi)發(fā)食品短鏈。用可續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)出本地化、可持續(xù)、替代性食品，減少中間環(huán)節(jié)，注重將本地特色食品與本地休閑觀光農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，凸顯本地風(fēng)味，加強(qiáng)本地食品生產(chǎn)企業(yè)與本地餐飲企業(yè)的聯(lián)系，食品原料來(lái)源于自種自養(yǎng)，采取精深加工，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率，走綠色、天然、環(huán)保之路。

發(fā)展大園區(qū)。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技+旅游”的大農(nóng)業(yè)、大園區(qū)。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)培植向陽(yáng)坡生態(tài)園、花果山、鰲龍、綠亨蔬菜、四季收蔬菜、維多利亞奶牛牧場(chǎng)、溫氏生豬養(yǎng)殖、勤邦生態(tài)農(nóng)業(yè)、六和種鴨、蝴蝶蘭等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是發(fā)展特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，積極培育發(fā)展房寺鎮(zhèn)“中德小鎮(zhèn)”“微排小鎮(zhèn)”、莒鎮(zhèn)2萬(wàn)人新區(qū)、辛店鎮(zhèn)“旅游小鎮(zhèn)”、李屯“麥香園小鎮(zhèn)”、十里望“旅游小鎮(zhèn)”等特色城鎮(zhèn)。三是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，整合千億斤糧食、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，提升園區(qū)和特色鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系。

培育大品牌。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、各類(lèi)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等新型經(jīng)營(yíng)主體在品牌建設(shè)方面的主體作用，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證。二是挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，形成有文化、有品質(zhì)、有歷史特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是全力創(chuàng)建全國(guó)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，建立監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、追溯四大體系，完善市鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，規(guī)范市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室和新型經(jīng)營(yíng)主體自檢室建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)能力。

發(fā)展大流通。一是根據(jù)禹城市資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店和連鎖店，積極與大型連鎖超市對(duì)接，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外完善配套的物流平臺(tái)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。

完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是完善機(jī)制，激發(fā)不同經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是不斷完善對(duì)農(nóng)戶的利益分配機(jī)制，引導(dǎo)訂單合同、股份（合作）、服務(wù)協(xié)議、流轉(zhuǎn)聘用等不同分配機(jī)制平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。三是完善制度，維護(hù)農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)融合中的合法權(quán)益，探索工商資本、社會(huì)資本參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的負(fù)面清單制度，督促經(jīng)營(yíng)主體提高參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的水平和質(zhì)量。