企業(yè)預(yù)算管理的困境和對策探討

薛紅麗

摘 要：企業(yè)強(qiáng)化預(yù)算管理，有助于增強(qiáng)自身綜合實(shí)力和整體競爭力，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化配置各類資源，縮減經(jīng)營成本，并控制運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。但目前企業(yè)在開展預(yù)算管理期間還面臨諸多困境，難以充分體現(xiàn)預(yù)算管理在企業(yè)管理過程中的重要價(jià)值。為此，本文著重探究企業(yè)預(yù)算管理的困境，并針對性地提出加強(qiáng)預(yù)算管理的對策，促使企業(yè)不斷提升預(yù)算管理水平，推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè);預(yù)算管理;困境;對策

一、前言

在我國市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深入的過程中，各企業(yè)面臨著日益激烈的競爭環(huán)境，企業(yè)充分加強(qiáng)預(yù)算管理，有助于規(guī)范收支管理，提升企業(yè)參與市場競爭能力，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭和行業(yè)競爭中占據(jù)一席之地。目前很多企業(yè)在開展預(yù)算管理期間，預(yù)算管理意識相對比較淡薄，且缺乏健全的預(yù)算管理體系，預(yù)算管理方式也不夠靈活，預(yù)算執(zhí)行缺乏相應(yīng)的評價(jià)及分析，這些問題都直接影響著企業(yè)預(yù)算管理效果。為此，有必要對企業(yè)預(yù)算管理的困境和對策進(jìn)行深入探討。

二、企業(yè)預(yù)算管理的困境

（一）預(yù)算管理意識相對比較淡薄

預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部管理中占據(jù)著非常重要的地位，而就目前的情況分析，我國很多企業(yè)還沒有樹立強(qiáng)烈的預(yù)算管理意識，大多還是將預(yù)算管理歸為財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，不注重使企業(yè)全員強(qiáng)化預(yù)算管理意識。企業(yè)人員缺乏正確的預(yù)算管理意識，這將對預(yù)算管理工作的落實(shí)產(chǎn)生制約影響，制約各項(xiàng)管理政策落實(shí)。在開展預(yù)算管理活動(dòng)期間，大部分部門仍然屬于被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，還有個(gè)別部門甚至對預(yù)算管理產(chǎn)生抵觸情緒，這都影響著預(yù)算管理的有效落實(shí)。同時(shí)，很多企業(yè)對預(yù)算管理范圍相對狹窄，未全面覆蓋到企業(yè)所有部門，這將使預(yù)算管理的科學(xué)性與權(quán)威性受到影響，不利于預(yù)算管理成效的有效發(fā)揮。

（二）缺乏健全的預(yù)算管理體系

健全合理的預(yù)算管理體系是企業(yè)有效開展預(yù)算管理的基礎(chǔ)，而目前很多企業(yè)均未結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況科學(xué)構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系，所開展的預(yù)算管理大部分還較為松散，并且預(yù)算編制工作開展中未體現(xiàn)出權(quán)威性，也就是直接由高層管理部門下達(dá)預(yù)算管理目標(biāo)，各部門直接執(zhí)行，缺乏雙向溝通與聯(lián)系。同時(shí)，一些企業(yè)未專門成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致預(yù)算管理職責(zé)缺乏科學(xué)化界定，進(jìn)而也造成預(yù)算部門、業(yè)務(wù)部門及相關(guān)職能部門等不能協(xié)同溝通作業(yè)，一旦出現(xiàn)問題就會(huì)互相推諉責(zé)任。在企業(yè)缺乏系統(tǒng)化預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)上，還會(huì)造成預(yù)算管理計(jì)劃在編制中呈現(xiàn)出突出隨意性，不注重對各部門工作實(shí)現(xiàn)全方位分析，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算體系不符合各部門工作現(xiàn)狀，也直接影響著預(yù)算管理實(shí)效性的發(fā)揮。

（三）預(yù)算管理方式不夠靈活

要搞好預(yù)算管理，還要求企業(yè)使用符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展需求的預(yù)算管理方法，企業(yè)處于不同的發(fā)展階段，需要使用不同的預(yù)算管理方法。但當(dāng)前很多企業(yè)開展預(yù)算管理期間，不夠注重結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況選擇合適的預(yù)算管理方式，通常會(huì)只用一種方法進(jìn)行預(yù)算編制，預(yù)算管理模式較為固化，缺乏對企業(yè)生命周期及發(fā)展階段的綜合考量，這使企業(yè)整體預(yù)算管理方式缺乏靈活性，也不符合企業(yè)實(shí)際運(yùn)行及發(fā)展需求，難以達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。

（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏相應(yīng)的評價(jià)和分析

要保證預(yù)算管理充分落實(shí)到位，就要針對預(yù)算執(zhí)行情況建立科學(xué)的考評機(jī)制，但目前很多企業(yè)并未針對預(yù)算執(zhí)行健全地建立相關(guān)考評體系。目前很多企業(yè)所制定的預(yù)算考核指標(biāo)過于簡單，并且一些企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行評價(jià)中只涉及財(cái)務(wù)指標(biāo)，未涉及非財(cái)務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，預(yù)算考評工作比較看重考核指標(biāo)具體完成情況，而忽視了分析預(yù)算完成情況和所批復(fù)預(yù)算之間存在差異的原因，不注重結(jié)合考評結(jié)果及時(shí)調(diào)整預(yù)算管理模式。另外，一些企業(yè)未將預(yù)算考評結(jié)果和績效掛鉤，難以發(fā)揮考評工作對員工的激勵(lì)價(jià)值，也無法有效調(diào)動(dòng)員工預(yù)算執(zhí)行積極性，進(jìn)而影響著預(yù)算執(zhí)行效率和質(zhì)量。

三、企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的對策

（一）增強(qiáng)企業(yè)全員預(yù)算管理意識

企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理，就要注重強(qiáng)化企業(yè)全員的預(yù)算管理意識。企業(yè)管理層要建立正確的預(yù)算管理觀念，自上而下的傳遞預(yù)算管理理念，同時(shí)要注重經(jīng)常性對員工進(jìn)行預(yù)算管理培訓(xùn)，使企業(yè)全員都正確認(rèn)識預(yù)算管理，在此基礎(chǔ)上對各項(xiàng)預(yù)算管理工作增加配合度，推動(dòng)預(yù)算管理目標(biāo)更好的落實(shí)。同時(shí)，企業(yè)要注重優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)設(shè)立各職能部門，明確各職能部門職責(zé)與權(quán)限，保證預(yù)算管理具有良好的開展環(huán)境。預(yù)算管理要注重合理分解總體目標(biāo)，將細(xì)化目標(biāo)落實(shí)到人。企業(yè)開展預(yù)算管理要注重和企業(yè)文化相融合，構(gòu)建優(yōu)良的預(yù)算管理環(huán)境，推動(dòng)預(yù)算管理有效落實(shí)。企業(yè)預(yù)算管理要注重拓寬范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有部門全面覆蓋預(yù)算管理。

（一）健全的制定預(yù)算管理體系

企業(yè)在加強(qiáng)預(yù)算管理期間，要結(jié)合自身實(shí)際情況科學(xué)地構(gòu)建預(yù)算管理體系，保證所建預(yù)算管理體系包含預(yù)算管理、定額標(biāo)準(zhǔn)管理、內(nèi)部審計(jì)、績效考核及激勵(lì)等方面內(nèi)容，全面夯實(shí)預(yù)算管理體系，確保預(yù)算管理工作的開展具有正確參考和科學(xué)依據(jù)。企業(yè)在開展預(yù)算管理期間，要注重與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相融合，確保所建預(yù)算管理體系具備良好的執(zhí)行性與可操作性。企業(yè)的預(yù)算管理要注重強(qiáng)化過程控制，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況，若因外部環(huán)境影響導(dǎo)致預(yù)算難以繼續(xù)有序執(zhí)行，則需及時(shí)根據(jù)規(guī)定程序合理調(diào)整預(yù)算，以充分體現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)與有效，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和企業(yè)實(shí)際運(yùn)行之間的高度吻合。

（二）優(yōu)化預(yù)算管理方式

在信息時(shí)代下，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等多種現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)不斷擴(kuò)大著應(yīng)用范圍，而企業(yè)在開展預(yù)算管理期間，也要積極引入各項(xiàng)新時(shí)期科學(xué)技術(shù)，體現(xiàn)現(xiàn)代化預(yù)算管理，在各項(xiàng)信息技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮下全面提升預(yù)算管理效率和質(zhì)量。比如在企業(yè)內(nèi)部管理過程中，可科學(xué)構(gòu)建信息化管理平臺，對所有部門均構(gòu)建平臺模塊，確保企業(yè)員工都可在平臺中開展相關(guān)工作，并且動(dòng)態(tài)地在平臺中錄入各項(xiàng)工作記錄。在信息化平臺利用下，財(cái)務(wù)部門可及時(shí)獲取并收集各項(xiàng)數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)分類與整合，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)信息了解并掌握各部門預(yù)算執(zhí)行情況。在信息化系統(tǒng)運(yùn)用下，能使企業(yè)預(yù)算管理具有更高靈活度，并在此基礎(chǔ)上提升預(yù)算執(zhí)行效果。企業(yè)開展預(yù)算管理期間，要對企業(yè)所處時(shí)期進(jìn)行全面分析，深入研究企業(yè)生命周期，針對相應(yīng)時(shí)期選擇與企業(yè)實(shí)際情況相符的預(yù)算管理方法，確保預(yù)算管理和企業(yè)發(fā)展具有更高匹配度，在有效的預(yù)算管理作用發(fā)揮下，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（三）針對預(yù)算執(zhí)行制定科學(xué)的考評機(jī)制

企業(yè)在加強(qiáng)預(yù)算管理過程中，要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善的預(yù)算考評機(jī)制，為預(yù)算執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并促進(jìn)預(yù)算管理水平的不斷提升。預(yù)算考評體系的建設(shè)要注重和企業(yè)預(yù)算目標(biāo)體系相結(jié)合，并基于各執(zhí)行部門相應(yīng)管理權(quán)限，多重構(gòu)建績效考評標(biāo)準(zhǔn)，并合理選定評價(jià)指標(biāo)，對關(guān)鍵業(yè)績制定量化指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合企業(yè)具體情況設(shè)定定性指標(biāo)，開展系統(tǒng)化考核。同時(shí)，企業(yè)預(yù)算考評工作要注重和員工薪酬、職位等掛鉤，通過制定相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對及時(shí)完成預(yù)算目標(biāo)的部門及人員作出獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成目標(biāo)的部門及人員加以懲罰，以有效調(diào)動(dòng)員工在預(yù)算管理中的參與積極性和工作熱情。

四、結(jié)束語

企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要方式，同時(shí)也有助于提升企業(yè)綜合管理水平及整體競爭實(shí)力。在企業(yè)預(yù)算管理工作開展期間，要充分認(rèn)識目前預(yù)算管理存在的一系列不足，不斷強(qiáng)化預(yù)算管理意識，健全制定預(yù)算管理體系及預(yù)算考評機(jī)制，積極引入信息化技術(shù)優(yōu)化預(yù)算管理方式，在預(yù)算管理水平不斷提升下推動(dòng)企業(yè)長足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張學(xué)超.房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略分析[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)， 2019（01）：59-59.

[2]李娟娟.對完善企業(yè)預(yù)算管理的探討[J]. 中外企業(yè)家， 2019， 632（06）：15-15.

[3]周英.關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施難點(diǎn)和效果研究[J]. 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)， 2019， 000（016）：61-61.

[4]張娟娟.企業(yè)預(yù)算管理中"兩上兩下制"模式的運(yùn)用探析[J]. 中國集體經(jīng)濟(jì)， 2020， 000（008）：43-43.