以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)助力甘蔗機(jī)械化

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心

陳雷明

近年來，廣西壯族自治區(qū)扎實(shí)推進(jìn)廣西農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程，助力甘蔗全程機(jī)械化發(fā)展。截至2019年，廣西初步形成了以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭、農(nóng)機(jī)大戶為主體、農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)中介組織為紐帶、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)為支撐的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。通過開展農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)，全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)成效顯著，助力甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化向高質(zhì)量發(fā)展。

一、以農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)為重點(diǎn)

2014年以來，在甘蔗“雙高”基地建設(shè)、甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)以及水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目的帶動(dòng)下，廣西壯族自治區(qū)以農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)組織數(shù)量不斷增加，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。目前，廣西已有200家農(nóng)機(jī)合作社獲得自治區(qū)級(jí)及以上農(nóng)機(jī)合作社示范社稱號(hào)，組織機(jī)構(gòu)完善，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)范圍較廣、作業(yè)量較大，社員收益較高，初步形成了以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭、農(nóng)機(jī)大戶為主體、農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)中介組織為紐帶、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)為支撐的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。

截至2019年，廣西農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)1萬多個(gè)，從業(yè)人員5.32萬人，其中農(nóng)機(jī)合作社195個(gè)，入社成員2.25萬人，從業(yè)人員3.74萬人，服務(wù)農(nóng)戶98萬戶，年農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)972萬畝。農(nóng)機(jī)合作社通過開展農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)取得良好經(jīng)濟(jì)效益，年經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入達(dá)16億元，社員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平30%以上，助農(nóng)增收效果越來越明顯。例如，武宣縣博盛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建社成立5年來，社員從初期11 人發(fā)展到目前217 人，核心社員137 人；擁有甘蔗裝載機(jī)、大中型拖拉機(jī)、甘蔗種植機(jī)、中耕培土機(jī)、植保機(jī)、甘蔗收獲機(jī)等各類農(nóng)機(jī)具319臺(tái)套，農(nóng)機(jī)具原值4167萬元；每年安排農(nóng)民工、貧困戶就業(yè)467 人。五年來，合作社秉承“靠服務(wù)贏市場(chǎng)、靠管理出效益”經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新管理和服務(wù)，經(jīng)營(yíng)總收入1.246億元，社員人均年純收入1萬多元，獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

二、抓好春耕、雙搶、秋冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)

在每年“春耕”“雙搶”“秋冬種”等重要農(nóng)忙季節(jié)，廣西農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心都組織開展“百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”“萬名干部下基層”等活動(dòng)，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門總動(dòng)員，深入基層一線，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)投入農(nóng)事活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員19萬人次深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，做好農(nóng)機(jī)化作業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的主力軍作用，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)2019年數(shù)據(jù)，共完成機(jī)耕面積7528萬畝，其中，水稻機(jī)耕面積2695萬畝；檢修農(nóng)機(jī)具15.9萬臺(tái)（套）；發(fā)動(dòng)165萬臺(tái)次各類拖拉機(jī)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中實(shí)際下田作業(yè)拖拉機(jī)130萬臺(tái)次；組織干部技術(shù)人員下鄉(xiāng)63110 人次，檢修各類農(nóng)機(jī)具50萬套，舉辦農(nóng)機(jī)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)155 次。

三、推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《2019年農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，廣西農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心有序組織開展農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)，取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在三大方面：一是調(diào)整了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松深耕作業(yè)補(bǔ)貼，有利于鼓勵(lì)和普及大型農(nóng)機(jī)具從事農(nóng)田作業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。二是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與農(nóng)田作業(yè)的積極性。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助，引導(dǎo)大型農(nóng)機(jī)具規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民規(guī)模種植和農(nóng)機(jī)手參加農(nóng)田作業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三是提高了土地產(chǎn)出率。農(nóng)機(jī)深耕深松作業(yè)可以更好地改善耕地質(zhì)量，更好地保水保肥，增強(qiáng)抗旱、抗病、抗災(zāi)能力，達(dá)到農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、增產(chǎn)的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西2019年農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)面積達(dá)37.25萬畝，完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的深松整地作業(yè)任務(wù)。

從2019年9月23日 起，廣西農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心啟用《廣西農(nóng)機(jī)信息化管理系統(tǒng)》辦理農(nóng)機(jī)深松深耕整地作業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)，組織各地召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，解讀深松作業(yè)實(shí)施方案，講解深松作業(yè)抽驗(yàn)方法，加強(qiáng)宣傳探索核驗(yàn)?zāi)Ｊ?，落?shí)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助政策。通過政策實(shí)施，改善了耕地質(zhì)量，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了糧食和農(nóng)經(jīng)作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

四、甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)

從2017年開始，廣西實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，截至2019年，全區(qū)10個(gè)市48個(gè)縣共有186家社會(huì)化服務(wù)組織開展相關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)，補(bǔ)貼作業(yè)面積40.86萬畝，實(shí)際使用資金1276.21萬元。在服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量和節(jié)本增效方面，均取得非常明顯的效果。

一是服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量。預(yù)計(jì)從2018年到2019年，通過實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量從95.46萬戶增長(zhǎng)到98萬戶，年增長(zhǎng)率達(dá)2.59%。

二是幫助農(nóng)戶節(jié)本增收。以甘蔗收割為例，人工收割成本為150元/噸，采用甘蔗機(jī)械化收割后為120元/噸，農(nóng)戶享受補(bǔ)助30元/噸，實(shí)際支出為90元/噸，甘蔗收割成本降低了60元/噸；社會(huì)化服務(wù)輻射土地面積增長(zhǎng)明顯， 從2017年 到2018年，全年農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積由的928萬畝增長(zhǎng)到944萬畝，年增長(zhǎng)16萬畝。