洛南縣蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策和建議

劉 慧

(洛南縣林特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，陜西洛南 726100)

蠶桑作為洛南縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)洛南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收發(fā)揮著重要作用。近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的不斷推進(jìn)，勞動(dòng)力價(jià)格上漲，農(nóng)村大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外出打工，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益競(jìng)爭(zhēng)加劇，加之國(guó)際繭絲綢市場(chǎng)下滑，蠶繭價(jià)格波動(dòng)不穩(wěn)，挫傷了蠶農(nóng)發(fā)展蠶桑的積極性，洛南蠶桑產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了挖桑毀桑及桑園荒蕪、蠶室蠶具閑置等突出問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈萎縮下滑態(tài)勢(shì)。洛南蠶桑如何突破蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展？為此，筆者對(duì)洛南蠶桑發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等方面進(jìn)行了詳實(shí)調(diào)查和研究，提出幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

1 蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

洛南縣自然條件優(yōu)越，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史已久，解放前就有毛桑栽種、土炕養(yǎng)蠶的歷史。上世紀(jì)80年代以來，在縣政府的大力倡導(dǎo)下，栽桑養(yǎng)蠶取得了規(guī)模發(fā)展。特別是2006年，縣委、政府做出了《關(guān)于大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的決定》，洛南蠶桑出現(xiàn)了跨越式突破發(fā)展，基本形成了集栽桑、養(yǎng)蠶、收烘、繅絲和副產(chǎn)品加工為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局[1]。但是，2008年以來，受世界金融危機(jī)等諸多因素的影響，洛南縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出逐步下滑的趨勢(shì)。到2015年底，全縣多年累計(jì)栽植建園11 893.3 hm2，保留面積2 693.3 hm2，其中養(yǎng)蠶面積666.6 hm2，養(yǎng)蠶農(nóng)戶9 710人，養(yǎng)蠶張數(shù)5 460張，產(chǎn)繭量220 t[2]；到2019年底，全縣用于養(yǎng)蠶的桑園總面積450 hm2，養(yǎng)蠶農(nóng)戶5 200余人，年養(yǎng)蠶4 050張，產(chǎn)繭162 t，產(chǎn)值648萬元。相比核桃產(chǎn)業(yè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)變成弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全縣共建標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育室150處，專用蠶室累計(jì)5 000余間，修建消毒池2 000個(gè)，推廣省力化蠶臺(tái)6 000套，方格蔟100萬片[3]，小蠶共育率達(dá)到90%以上，方格蔟普及率達(dá)到100%。

2 蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)和問題

2.1 群眾認(rèn)識(shí)不足，缺乏積極主動(dòng)性

由于洛南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府不再將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)去抓，失去行政強(qiáng)力推動(dòng)作用，缺乏統(tǒng)一組織，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，蠶桑產(chǎn)業(yè)僅靠群眾自發(fā)發(fā)展，加之青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外出打工，蠶桑從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)老化，對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有開拓思想，信心不足，出現(xiàn)毀桑棄養(yǎng)現(xiàn)象，致使桑園面積逐年縮小，養(yǎng)蠶張數(shù)減少。

2.2 蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度較低

洛南蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)模式是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與分散養(yǎng)殖兩種生產(chǎn)模式。全縣有3家蠶桑專業(yè)合作社和高耀鎮(zhèn)興龍村、三要鎮(zhèn)羅村20多個(gè)養(yǎng)蠶大戶采取標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，但大部分蠶農(nóng)還限于傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖模式，戶均栽桑養(yǎng)蠶規(guī)模普遍較小，如四皓鎮(zhèn)連河、馬河村，靈口鎮(zhèn)陳莊、嶺底村，永豐鎮(zhèn)街西、衛(wèi)東村，石門鎮(zhèn)的東山村，麻坪鎮(zhèn)的槐樹坪村等，桑園量大面廣，分散而不集中，導(dǎo)致管理粗放，重栽輕管，栽、管、養(yǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，技術(shù)指導(dǎo)不能全面到位。

2.3 技術(shù)力量薄弱，新技術(shù)推廣不力

洛南縣林特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心是全縣蠶桑技術(shù)推廣的主要承擔(dān)者。該中心現(xiàn)有職工17人，其中專業(yè)技術(shù)人員11人，高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱6人，初級(jí)職稱1人，蠶桑專業(yè)出身的僅4人，技術(shù)力量薄弱。加之現(xiàn)在從事養(yǎng)蠶的多為中老年人，接受和應(yīng)用新知識(shí)新技術(shù)較慢，多數(shù)蠶桑專業(yè)知識(shí)還停留在上世紀(jì)八九十年代的水平線上，導(dǎo)致新技術(shù)推廣緩慢。

2.4 龍頭企業(yè)投入不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)

洛南縣現(xiàn)有的蠶桑龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品停留在烘干、繅絲階段，科技含量和附加值低。加之蠶繭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)還沿襲企業(yè)非訂單收購，沒有放開市場(chǎng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，形不成企業(yè)與農(nóng)戶的利益共同體。企業(yè)只注重收購蠶繭和利益，不注重投入，對(duì)技術(shù)傳授、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)。

2.5 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，蠶桑資源浪費(fèi)嚴(yán)重

蠶桑產(chǎn)業(yè)還沒有突破“種桑為養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶為繅絲”的傳統(tǒng)觀念和格局，還沒有走出“栽?！B(yǎng)蠶”這一單一模式，大量的桑枝、桑葉、蠶沙、蠶蛹及繭絲資源未進(jìn)行深度開發(fā)利用，只有少部分利用桑枝種植食用菌和桑園套種模式，產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展緩慢，轉(zhuǎn)型升級(jí)難度高[4]。蠶桑資源綜合利用還處于開發(fā)階段，蠶桑資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.6 防蟲治病抗災(zāi)能力不強(qiáng)

近年來，隨著全球氣候變暖，暖冬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，開春后桑樹發(fā)芽提前。而受北方強(qiáng)冷空氣影響，從2016年至今洛南晚霜年年發(fā)生。蠶農(nóng)防范意識(shí)差，造成幼嫩芽葉全部枯死，桑樹受害輕者發(fā)芽推遲，受害重者整株死亡，嚴(yán)重影響桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量；同時(shí)桑尺蠖、桑螟等害蟲經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重危害桑樹生長(zhǎng)，加之蠶期農(nóng)藥中毒、膿病時(shí)有發(fā)生，極大地影響洛南蠶桑的快速發(fā)展。

3 發(fā)展思路

全面貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以提高養(yǎng)蠶效益、增加蠶農(nóng)收入、促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照穩(wěn)步發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做精做強(qiáng)的發(fā)展思路，緊緊圍繞“培育大戶、夯實(shí)基礎(chǔ)、依靠科技、提質(zhì)增效”的工作要求，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加快推廣蠶桑新品種、推廣省力、節(jié)本、高效生產(chǎn)技術(shù)，加大開發(fā)蠶桑綜合利用力度，促進(jìn)傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)向省力化、多元化、高效益、可持續(xù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)蠶桑三產(chǎn)融合發(fā)展，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，使洛南蠶桑煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

4 發(fā)展對(duì)策和建議

4.1 加強(qiáng)宣傳力度，堅(jiān)定發(fā)展信心

蠶桑產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)相比，具有投資小、周期短、見效快的特點(diǎn)，當(dāng)年栽桑當(dāng)年見效，適合農(nóng)戶和貧困戶家庭發(fā)展。2019年，四皓街道辦、高耀鎮(zhèn)按照洛南縣“8+X”產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，將蠶桑產(chǎn)業(yè)列入鎮(zhèn)上的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，2019年四皓街道辦28戶貧困戶通過養(yǎng)蠶戶均增收4 500元，脫貧成效顯著。雖然蠶繭價(jià)格因市場(chǎng)供求變化會(huì)有波動(dòng)，但是，相比于其他農(nóng)產(chǎn)品周期性出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象，蠶繭作為絲綢工業(yè)的初始原料，很少出現(xiàn)賣不出去的問題[5]。因此，要加大宣傳力度，使蠶農(nóng)堅(jiān)定發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的信心。

4.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)水平

根據(jù)自然資源條件和蠶桑生產(chǎn)基礎(chǔ)，逐步調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局，將高耀鎮(zhèn)、三要鎮(zhèn)、靈口鎮(zhèn)、四皓街道辦確定為蠶桑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，確定高耀鎮(zhèn)興龍村，三要鎮(zhèn)羅村，靈口鎮(zhèn)嶺底、陳莊，四皓街道辦連河村為蠶桑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。按照集約化、專業(yè)化生產(chǎn)模式，著力培育蠶桑強(qiáng)村大戶，家庭農(nóng)場(chǎng)和職業(yè)蠶農(nóng)，集中力量把桑園等蠶桑要素向養(yǎng)蠶大戶、養(yǎng)蠶能手集中。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式以及革新生產(chǎn)技術(shù)等方面進(jìn)行政策和項(xiàng)目支持，全面推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)高效養(yǎng)蠶技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)水平，著力打造優(yōu)質(zhì)原料繭生產(chǎn)基地品牌。

4.3 積極培育強(qiáng)村大戶，發(fā)揮示范帶動(dòng)

繼續(xù)把培育蠶桑強(qiáng)村大戶作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，以現(xiàn)代化、科學(xué)化蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，走“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的路子，創(chuàng)新循環(huán)發(fā)展模式[6]。一是圍繞“園隨室建，室在園中，園室配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)展蠶桑重點(diǎn)村、專業(yè)組和養(yǎng)蠶大戶；二是培育職業(yè)蠶農(nóng)，通過土地流轉(zhuǎn)把現(xiàn)有桑園等蠶桑要素向養(yǎng)蠶大戶、養(yǎng)蠶能手集中，擴(kuò)大蠶農(nóng)養(yǎng)蠶規(guī)模，培育職業(yè)蠶農(nóng)，提高養(yǎng)蠶整體效益；三是在重點(diǎn)村和養(yǎng)蠶大戶中推廣多批次養(yǎng)蠶模式，既能緩解勞力、蠶室、蠶具的不足，又能增加全年養(yǎng)蠶量，減少桑葉浪費(fèi)，增加養(yǎng)蠶收益。

4.4 推廣蠶桑新品種和輕簡(jiǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)，提高質(zhì)量效益

依托西北農(nóng)林科技大學(xué)蠶桑研究所和安康市蠶種場(chǎng)的技術(shù)力量，加大對(duì)我縣技術(shù)人員、養(yǎng)蠶大戶的培訓(xùn)和現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的推廣力度。積極引進(jìn)推廣抗性蠶品種華康3號(hào)，全面推廣優(yōu)質(zhì)高效桑園建設(shè)技術(shù)、小蠶共育技術(shù)、省力化養(yǎng)蠶技術(shù)、熟蠶自動(dòng)上蔟技術(shù)、蠶病綜合防治技術(shù)、多批次養(yǎng)蠶技術(shù)、蠶桑副產(chǎn)品綜合利用，提高桑園產(chǎn)量，降低生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，增加年養(yǎng)蠶批次，提高蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量，增加蠶農(nóng)收入。

4.5 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高科技含量

強(qiáng)化“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，采用多種形式，進(jìn)一步提升技術(shù)培訓(xùn)力度和效果。一是充分利用高耀鎮(zhèn)興龍村蠶桑試驗(yàn)示范培訓(xùn)基地平臺(tái)，在養(yǎng)蠶季節(jié)分期分批對(duì)蠶桑技術(shù)人員和養(yǎng)蠶大戶進(jìn)行理論和實(shí)踐操作相結(jié)合的實(shí)用技術(shù)集中培訓(xùn)，提升各級(jí)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力；二是在良桑建園、桑園科管、小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)中心技術(shù)人員采取各種形式，深入村、組，田間地頭及蠶農(nóng)家中傳授生產(chǎn)技術(shù)；三是聘請(qǐng)省蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的專家來我縣重點(diǎn)對(duì)技術(shù)人員、養(yǎng)蠶大戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，培養(yǎng)職業(yè)蠶農(nóng)，使蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在我縣取得推廣和普及。

4.6 培育壯大龍頭企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力

通過招商引資和政策扶持，培育和壯大繭絲綢生產(chǎn)加工和蠶桑副產(chǎn)品研發(fā)龍頭企業(yè)。大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)蠶?；兀?wù)蠶桑發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，形成良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，努力提高洛南繭絲綢品牌的知名度和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

4.7 開發(fā)蠶桑資源高效綜合利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

突破“種桑為養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶為繅絲”的觀念和格局，加大桑、蠶、蛹、蛾、沙等蠶桑資源開發(fā)力度，一是全面推行桑園套種模式，間套蔬菜(如地膜洋芋、紅薯、大白菜、大蒜、大蔥、香菜等)、豆類、花生、中藥材(柴胡、丹參等)、杭白菊等；二是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展桑園養(yǎng)雞；三是推廣桑枝食用菌栽培技術(shù)；四是利用桑葉資源開發(fā)桑葉茶、利用蠶沙生產(chǎn)蠶沙枕；五是種植果桑，培育桑椹采摘；六是結(jié)合退耕還林發(fā)展生態(tài)桑等，改變單一的“?！Q—繭”生產(chǎn)模式，逐步推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，豐富蠶業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，提高綜合效益[7]。將蠶桑產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，逐步實(shí)現(xiàn)洛南蠶桑的有序轉(zhuǎn)移與優(yōu)化升級(jí)。

4.8 加強(qiáng)科學(xué)防控，增強(qiáng)抗災(zāi)能力

積極做好晚霜的預(yù)防和防控措施，通過收聽氣象預(yù)報(bào)，適時(shí)進(jìn)行煙熏、桑園灌水、桑枝噴水以及采用科學(xué)修剪、合理用葉、調(diào)節(jié)品種等措施進(jìn)行預(yù)防；同時(shí)，在發(fā)生災(zāi)害后采取及時(shí)補(bǔ)水、重新修剪、追施肥料、推遲發(fā)種等補(bǔ)救措施能有效將晚霜對(duì)桑園的危害損失降到最低，以最大發(fā)揮桑園的利用率[8]；同時(shí)認(rèn)真做好養(yǎng)蠶前、蠶中、蠶后消毒工作，嚴(yán)格用藥標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作流程，預(yù)防蠶期膿病、僵病等多發(fā)蠶病的發(fā)生。一旦發(fā)生農(nóng)藥中毒，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，通風(fēng)透氣，給新鮮桑葉，添食對(duì)應(yīng)藥品，將損失降到最低。