加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理與電網(wǎng)的安全運(yùn)行措施

孫蓉蓉　宋鑫　李清　王強(qiáng)

[摘 ? ?要]電力安全生產(chǎn)和電力企業(yè)的運(yùn)行效益關(guān)系密切，同時(shí)和社會(huì)生產(chǎn)的穩(wěn)定性具有密不可分的聯(lián)系?，F(xiàn)如今我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故層出不窮，風(fēng)險(xiǎn)因素繁多，不利于電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行?；诖?，本文結(jié)合當(dāng)下電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，詳細(xì)分析當(dāng)下電力安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題，根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)要素，提出電力生產(chǎn)安全管理相關(guān)措施，旨在提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

[關(guān)鍵詞]電力生產(chǎn);安全管理;電網(wǎng);安全運(yùn)行

[中圖分類號(hào)]TM76 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]2095–6487（2020）05–00–02

Strengthen the Safety Management of Electric Power Production and the

Safe Operation of Power Grid

Sun Rong-rong ， Song Xin ， Li Qing ， Wang Qiang

[Abstract]Electric power safety production is closely related to the operation benefit of electric power enterprises， and is closely related to the stability of social production.Nowadays， in the process of power grid construction and development in China， the safety accidents of power enterprises emerge in endlessly， and there are many risk factors， which is not conducive to the safe and stable operation of power grid.Based on this， this paper analyzes the problems existing in the current electric power safety production management in detail， and puts forward the relevant measures of electric power production safety management according to the risk factors.The aim is to improve the safe operation level of power grid.

[Keywords]power production; safety management; power grid; safe operation

電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，電力調(diào)度對(duì)其運(yùn)行的穩(wěn)定性有重要作用，除此之外，有效解決安全問(wèn)題能夠顯著提高電網(wǎng)運(yùn)行效果?，F(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)于電力的需求越來(lái)越高，電力安全生產(chǎn)的管理得到了人們的廣泛重視，并且電網(wǎng)的安全運(yùn)行對(duì)于人們的生產(chǎn)、生活有重要的影響。如果電力系統(tǒng)出現(xiàn)不良問(wèn)題那么勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失，因此提高電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量十分重要，對(duì)于保障電網(wǎng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行具有重要意義，因此這便需要工作人員采取有效的安全生產(chǎn)管理措施，減少風(fēng)險(xiǎn)，提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性。

1 ?電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要性

電力系統(tǒng)和社會(huì)發(fā)展之間存在密切的關(guān)系，傳統(tǒng)模式下電力系統(tǒng)存在供應(yīng)不足的問(wèn)題，對(duì)其原因進(jìn)行深入分析，主要原因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)水平低下，導(dǎo)致電力系統(tǒng)運(yùn)行無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的要求。近些年來(lái)，我國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，一些先進(jìn)、新型技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，對(duì)于電網(wǎng)運(yùn)行的要求也在不斷提高。這邊需要電力系統(tǒng)提高其安全性和穩(wěn)定性，優(yōu)化和完善管理機(jī)制。對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用管理體系展開(kāi)分析，只有從根本上確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，才能有效提高社會(huì)資源的應(yīng)用效率，為廣大用戶提供高效、穩(wěn)定的電力服務(wù)，維持安全管理體系和社會(huì)關(guān)系之間的協(xié)調(diào)性，提高電力生產(chǎn)管理部門的管理能力，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行安全性的優(yōu)化[1]。生產(chǎn)管理的重點(diǎn)在于安全，安全生產(chǎn)對(duì)電網(wǎng)公司的形象和工作人員的人身安全來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，相關(guān)設(shè)備的安全和生產(chǎn)以及工作人員的安全操作需要具備規(guī)范化的規(guī)章制度以及安全監(jiān)管體系。設(shè)備安全管理是運(yùn)維方案和電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)工作，需要相關(guān)工作人員根據(jù)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行有效處理。圖1為電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理工作流程圖。

2 ?電力安全生產(chǎn)管理中存在的不足之處

2.1 ?安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)匱乏

在電力安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，因?yàn)楣芾聿块T及相關(guān)管理人員不具備良好的風(fēng)險(xiǎn)范范意識(shí)，導(dǎo)致發(fā)生相關(guān)安全問(wèn)題后無(wú)法及時(shí)解決問(wèn)題，并且管理部門沒(méi)有建立有效的預(yù)防措施，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)預(yù)防。因?yàn)殡娏ιa(chǎn)項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性，在實(shí)際管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，存在諸多問(wèn)題，如果管理人員沒(méi)能夠有效解決一些突發(fā)性問(wèn)題或者臨時(shí)性問(wèn)題，則會(huì)導(dǎo)致安全隱患滋生，造成嚴(yán)重的損失。因此，如果不具備良好的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，則會(huì)嚴(yán)重影響到安全生產(chǎn)管理質(zhì)量及管理效率。除此之外，一些單位雖然具備安全管理體系，定期對(duì)電路進(jìn)行維護(hù)和檢修，但是并沒(méi)有標(biāo)注相關(guān)項(xiàng)目中的測(cè)定單據(jù)，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)嚴(yán)重匱乏[2]。

2.2 ?缺乏有效的生產(chǎn)一線管理措施

在實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作莞城中，一線安全管理對(duì)是管理工作的重要核心，能夠有效改善原本的質(zhì)量管理思路。但是，一些管理人員對(duì)一線管理的認(rèn)知程度明顯不足，沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視，認(rèn)為一線安全管理的工作內(nèi)容僅僅是電力設(shè)備的運(yùn)行情況、施工項(xiàng)目和調(diào)試等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，認(rèn)知具有片面性，沒(méi)有對(duì)實(shí)際情況機(jī)械能全面分析，知識(shí)管理體系和控制機(jī)制具有一定的局限性。生產(chǎn)一線安全管理體系和安全運(yùn)行管理體系之間存在著一定的出入，細(xì)節(jié)管理模式和應(yīng)用模式相對(duì)落后，無(wú)法有效提高管理效率，進(jìn)而不能對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面控制。

2.3 ?對(duì)于相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備管理雜亂無(wú)章

一些應(yīng)用的安全設(shè)備質(zhì)量和性能不佳，特別是一些小型起重設(shè)備等設(shè)備的合格率較低。同時(shí)，企業(yè)沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和檢修，報(bào)廢管理只是流于表面，一些已經(jīng)明顯受損的設(shè)備仍在使用，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，造成重大損失。

3 ?電力生產(chǎn)安全管理措施

3.1 ?加大常規(guī)安全管理力度

在實(shí)際工作過(guò)程中，建立安全管理體系需要從綜合角度出發(fā)，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析和管控，確保管理機(jī)制的有效落實(shí)，保證管控體系和管理效果的全面升級(jí)。從根源處提高電力安全生產(chǎn)管理水平，同時(shí)深化管理工作人員的安全生產(chǎn)管理意識(shí)，對(duì)相關(guān)措施展開(kāi)綜合性分析。（1）需要建立完善的管理培訓(xùn)機(jī)制。企業(yè)需要定期組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，并輔以階段性培訓(xùn)課程，深化管理工作人員的安全意識(shí)，根據(jù)不同工作人員的素質(zhì)水平和工作職責(zé)，制定具有針對(duì)性的管控措施，有效結(jié)合重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容和常規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容，為電力安全生產(chǎn)管理的工作的有序進(jìn)行夯實(shí)基礎(chǔ)[3]。企業(yè)需要根據(jù)具體情況以及市場(chǎng)發(fā)展情況，確保管理工作人員能夠全面認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的目的以及安全生產(chǎn)管理工作的重要性，建立電力生產(chǎn)安全管理項(xiàng)目的過(guò)程中，深化安全意識(shí)，提高專業(yè)能力，并且要重視對(duì)工作人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的培養(yǎng)。（2）確保電網(wǎng)安全運(yùn)行過(guò)程中工作人員能夠掌握安全管理項(xiàng)目?jī)?nèi)容，統(tǒng)籌處理風(fēng)險(xiǎn)管理的管控機(jī)制及效果。從管理方面出發(fā)，完善管控體系，確保管理效果和控制機(jī)制的穩(wěn)定性，為項(xiàng)目升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。建立安全管理體系后，應(yīng)保證風(fēng)險(xiǎn)管理體系滿足實(shí)際要求，確保電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，確保全部參與電力生產(chǎn)管理的工作人員都能夠認(rèn)識(shí)到自身的職業(yè)，并不單單依靠專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。（3）優(yōu)化和完善生產(chǎn)設(shè)備管理體系，確保設(shè)備管理和控制在實(shí)際運(yùn)行中的穩(wěn)定性，建立全面、有效的設(shè)備管控措施，提高管控水平。基于同一的標(biāo)準(zhǔn)體系，深入分析組織結(jié)構(gòu)，建立有效的安全評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析。圖2為安全性評(píng)價(jià)計(jì)劃示意圖?；诠芸伢w系，應(yīng)將安全生產(chǎn)管理作為重要的管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管科實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，細(xì)化管理體系和聯(lián)網(wǎng)框架。在建立相關(guān)管理體系的過(guò)程中，基于方針目標(biāo)的指引，建立相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制、設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控單元以及內(nèi)控管理等模塊，全面評(píng)估實(shí)際管理效率及質(zhì)量，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)處理實(shí)際因素，確保安全生產(chǎn)管理機(jī)制的有效落實(shí)。

3.2 ?提高一線安全生產(chǎn)管理水平

在實(shí)施安全生產(chǎn)管理措施的過(guò)程中，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)一線生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)籌處理，制定完善的管控措施，確保安全管理達(dá)標(biāo)。在優(yōu)化和完善一線安全生產(chǎn)管理工作的過(guò)程中，需要具備一定的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)管理體系的創(chuàng)新，確保安全網(wǎng)絡(luò)智庫(kù)的完整性、全面性。對(duì)于提高一線安全生產(chǎn)管理工作水平，則需要提高企業(yè)自身的創(chuàng)新能力、組織能力、建設(shè)能力，保證管理效率，提高管控水平，為項(xiàng)目綜合性發(fā)展扎實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，在安全管理工作過(guò)程中，需要認(rèn)識(shí)到一線生產(chǎn)安全管理的重要性，不僅要提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平，還需要對(duì)安全管理的綜合性進(jìn)行全面分析和統(tǒng)籌處理，保證控制效果達(dá)標(biāo)，為系統(tǒng)的省級(jí)提供重要保障。

3.3 ?加大電力安全生產(chǎn)工作的管理力度和檢查力度

現(xiàn)如今人們對(duì)于用電的需求與日俱增，尤其在用電高峰階段，機(jī)組長(zhǎng)時(shí)間處于滿負(fù)荷或者超負(fù)荷的運(yùn)行狀態(tài)下，發(fā)電和輸電生產(chǎn)中存在非常多的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，因此需要對(duì)電力供需實(shí)際情況、設(shè)備性能、必要備用容量等相關(guān)因素進(jìn)行全面分析，提高監(jiān)管水平，避免發(fā)生大面積停電事故。合理協(xié)調(diào)重點(diǎn)用戶，完善安全應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)還需要加強(qiáng)和政府機(jī)關(guān)單位、廣播單位、但是媒體等重要單位的配合，防范風(fēng)險(xiǎn)。

4 ?結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力安全生產(chǎn)對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，是電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。如果電力系統(tǒng)發(fā)生故障，則會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。因此，電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，全面開(kāi)展電力安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，從根源處提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)

[1] 達(dá)胡巴雅爾.試析電力生產(chǎn)管理中安全問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施[J].科技風(fēng)，2020（18）：199.

[2] 嚴(yán)忠.電網(wǎng)系統(tǒng)安全生產(chǎn)中習(xí)慣性思維導(dǎo)致的習(xí)慣性違章調(diào)研[J].通訊世界，2019，26（12）：279-280.

[3] 陳俊竹.淺析電網(wǎng)調(diào)度在系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理中的作用[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2019（13）：142-143.

[4] 朱奇棟，張偉.風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的實(shí)際意義[J].今日科苑，2009（16）：81.

[5] 杜新光.電力安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及其解決措施[J].中國(guó)電力教育，2009（6）：249-250.

[6] 蔣家華.風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].廣東科技，2014（3）：45.

[7] 黃揚(yáng)潔.風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].電力安全技術(shù)，2009，11（2）：7-9.

[8] 蘇偉.風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的滲透與應(yīng)用[J].中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（理論版），2019（12）：1.

[9] 楊正松.風(fēng)險(xiǎn)控制在電力安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用分析[J].中國(guó)化工貿(mào)易，2019，11（11）：36.

[10] 李偉峰，于俊杰，劉利明，等.加強(qiáng)500 kV變電站安全管理確保電力安全生產(chǎn)[J].中國(guó)電力教育，2008（S2）：82-83.