水利工程規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)方式的影響與應(yīng)對(duì)研究

翟浩忠

（江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)水利樞紐管理中心，江蘇 常州 213000）

影響水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)最多的是人類的生產(chǎn)生活。近些年，一些借助水利工程獲利的行為，對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及功能造成了不良影響。面對(duì)這種情況，相關(guān)單位在對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，結(jié)合具體情況，采用合適的環(huán)境保護(hù)手段，減少水利工程建設(shè)對(duì)相關(guān)生態(tài)環(huán)境的不良影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，使自然生態(tài)環(huán)境能夠保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1 水利工程規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系分析

1.1 水利工程規(guī)劃建設(shè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵

水利工程的施工建設(shè)會(huì)對(duì)相關(guān)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，面對(duì)這種情況，在規(guī)劃水利工程建設(shè)時(shí)，需要對(duì)環(huán)境因素予以充分考慮，提高水利工程規(guī)劃的合理性，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良影響。水利工程的建設(shè)，不僅要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，還要獲取相應(yīng)的環(huán)境效益，這樣也有利于對(duì)水利工程建設(shè)區(qū)域的改善，促使這一區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)能夠保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。在水利工程的具體規(guī)劃建設(shè)過程中，其自身的環(huán)境系統(tǒng)能否維持原有的生態(tài)性，取決于環(huán)境影響因素與水利工程間的協(xié)調(diào)性。因此，相關(guān)單位若想實(shí)現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境之間的相互作用、相互促進(jìn)，就需要在水利工程的建設(shè)規(guī)劃中，加強(qiáng)對(duì)二者之間協(xié)調(diào)性的重視，并且要結(jié)合實(shí)際情況，重新構(gòu)建出一個(gè)具備新特征的生態(tài)系統(tǒng)，借此提高水利工程的環(huán)境效益，避免水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響[1]。

1.2 保護(hù)生態(tài)環(huán)境是水利工程規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)

水利工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)立足于生態(tài)環(huán)境，由于水利工程都是在戶外環(huán)境中建設(shè)的，因此，其在建設(shè)過程中會(huì)對(duì)相關(guān)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生或多或少的影響，這種影響可能是積極的，也可能是負(fù)面的。這就需要相關(guān)單位予以高度關(guān)注。若是對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，并且這一影響沒有得到有效的解決，則會(huì)在較大程度上影響到水利工程的建設(shè)發(fā)展，甚至還會(huì)出現(xiàn)一些地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)整個(gè)社會(huì)造成不良影響。因此，相關(guān)單位在對(duì)水利工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，需要對(duì)其影響生態(tài)環(huán)境的各種因素予以充分考慮，結(jié)合實(shí)際情況，采用科學(xué)合理的方式，在工程建設(shè)中有效規(guī)避這些影響因素，將不良影響降到最低，促使生態(tài)環(huán)境與水利工程協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

2 水利工程建設(shè)過程中影響環(huán)境保護(hù)方式的相關(guān)因素

2.1 水質(zhì)方面的因素

水利工程的建設(shè)運(yùn)行對(duì)于水質(zhì)有著較高的要求，水質(zhì)也是影響水利工程的實(shí)際效用的重要因素。水利工程會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際的生產(chǎn)、生活中，其中就包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、工業(yè)用水以及市政綠化用水等多個(gè)方面，因此，水利工程對(duì)于水質(zhì)的要求比較高。另外，水利工程涉及的范圍相對(duì)較廣，這種情況下，則會(huì)有較大可能對(duì)輸水河流的流量以及流速產(chǎn)生一定的影響，加速水利工程水質(zhì)下降，甚至無(wú)法滿足實(shí)際生產(chǎn)生活的用水要求[3]。此外，相關(guān)單位可以依靠水溫判定水質(zhì)情況，這是因?yàn)樗こ讨械乃w變化會(huì)受到溫度的影響，并且在實(shí)際情況中，水溫還會(huì)出現(xiàn)分層的現(xiàn)象，通常都會(huì)呈現(xiàn)出水面表層溫度較高，而水底溫度較低的現(xiàn)象，低溫水不利于喜溫作物的生長(zhǎng)，而且對(duì)于一些淺水魚類的生長(zhǎng)也極為不利。因此，相關(guān)單位在進(jìn)行水利工程的規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)水溫問題的重視，了解具體情況，采用合適的方法實(shí)現(xiàn)水溫的有效控制，同時(shí)也要對(duì)水利工程的水溫變化情況予以科學(xué)預(yù)測(cè)，使用有效的管控治理措施，降低低溫水質(zhì)帶來的不利影響[4]。

2.2 自然環(huán)境方面的因素

自然環(huán)境是影響水利工程正常運(yùn)行的基礎(chǔ)因素。從其他地域引來的河流水，會(huì)對(duì)水利工程的下游區(qū)域造成一定的影響，雖然能夠在較大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)下游水量的有效補(bǔ)充，但是外來水流也有可能會(huì)對(duì)水利工程區(qū)域的自然環(huán)境產(chǎn)生不利影響，比如，致使下游河灘出現(xiàn)水土流失、土地肥力降低等問題。這些不利影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

（1）與水生生態(tài)系統(tǒng)相比，陸地生態(tài)系統(tǒng)受到的關(guān)注和研究較少，可以說陸地的生態(tài)系統(tǒng)處于一種被忽視的狀態(tài)中，在這種情況下，水利工程的施工建設(shè)會(huì)對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)部的生物多樣性出現(xiàn)下降的情況，土壤肥力也會(huì)有所降低，甚至還會(huì)出現(xiàn)外來物種入侵等問題，導(dǎo)致這一地區(qū)的陸地生態(tài)系統(tǒng)難以維持良好的運(yùn)行狀態(tài)，可能還會(huì)影響到人們的生產(chǎn)生活，降低人們的生活環(huán)境質(zhì)量[5]。

（2）水利工程的施工建設(shè)會(huì)涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，施工內(nèi)容繁多，包括對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)地方的構(gòu)筑、跨流域調(diào)水等相關(guān)施工環(huán)節(jié)，若是這些施工環(huán)節(jié)中的工作內(nèi)容沒有得到有效的落實(shí)，就會(huì)對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，嚴(yán)重破壞水生生物的多樣性，甚至還會(huì)降低水質(zhì)，使得水利工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)的水生生態(tài)系統(tǒng)失衡，這樣不僅會(huì)阻礙生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，還會(huì)影響水利工程的正常運(yùn)行。

（3）不合理的水利工程建設(shè)規(guī)劃會(huì)對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)造成較大的威脅，而這一威脅通常都表現(xiàn)在自然河流的渠道化以及非連續(xù)化。其中渠道化主要是指河流形態(tài)呈現(xiàn)直線化、河流橫斷面出現(xiàn)幾何規(guī)則化、河床材料自身的硬質(zhì)化；非連續(xù)化主要體現(xiàn)在大壩的修建工作導(dǎo)致河流順?biāo)鞣较虺霈F(xiàn)非連續(xù)化，以及提防修建導(dǎo)致的河流側(cè)向呈現(xiàn)非連續(xù)化。若是水利工程的施工建設(shè)出現(xiàn)這些情況，不僅會(huì)影響水利工程的建設(shè)質(zhì)量與效率，還會(huì)在較大程度上威脅這一建設(shè)區(qū)域內(nèi)的生物多樣性，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)受到不良影響[6]。

3 水利工程規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)發(fā)展的有效策略

3.1 明確水利工程規(guī)劃環(huán)境保護(hù)的責(zé)任

水利工程的規(guī)劃工作具有一定的特殊性，其自身與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)之間存在著較大的差異，若想提高水利工程規(guī)劃的科學(xué)性與合理性，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)，就需要在水利工程的規(guī)劃過程中，對(duì)其建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境信息進(jìn)行全面的收集，通過對(duì)各種信息數(shù)據(jù)的分析，明確該區(qū)域生態(tài)環(huán)境存在的問題，科學(xué)預(yù)測(cè)水利工程建設(shè)過程中可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生的不良影響，據(jù)此對(duì)水利工程予以有效規(guī)劃，同時(shí)也要制定出水利工程建設(shè)的管理方案，確定相關(guān)負(fù)責(zé)人的管理范圍[7]。也就是說，在建設(shè)水利工程時(shí)，有關(guān)單位需要充分了解建設(shè)區(qū)域存在的原生與次生環(huán)境問題，并做到“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，一旦出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，這樣才能提高管理人員的工作積極性，以免出現(xiàn)不必要的環(huán)境損失。減少水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，進(jìn)而促使水利工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 合理規(guī)劃水利工程的建設(shè)方案

在對(duì)水利工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析是其中的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也占據(jù)著非常重要的位置，而這一工作環(huán)節(jié)的主要目的就是為水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)提供可靠的參考依據(jù)，使水利工程的建設(shè)方案更加科學(xué)。因此，相關(guān)單位若想在水利工程規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)，可以開展相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析工作，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)[8]。

在開展水利工程規(guī)劃工作之前，相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)考察，了解工程建設(shè)區(qū)域的地形、水文等，并且要對(duì)該區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)行信息搜集，通過對(duì)多種信息的整理與分析，明確該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的具體情況。若是生態(tài)環(huán)境狀態(tài)良好，那么在進(jìn)行水利工程的規(guī)劃時(shí)，要避免對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響；若是生態(tài)環(huán)境存在問題，水利工程規(guī)劃則需要考慮到生態(tài)環(huán)境問題的解決，確保工程建設(shè)方案既能夠保障工程質(zhì)量，還能夠改善生態(tài)環(huán)境。另外，相關(guān)單位還要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化，引進(jìn)先進(jìn)的工程規(guī)劃理念及環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù)手段。在水利工程建設(shè)過程中，相關(guān)單位借助信息技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水利工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境變化情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，并在第一時(shí)間進(jìn)行有效解決，阻斷環(huán)境的惡化，保障水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

4 總結(jié)

綜上所述，在水利工程規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，不僅能夠取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠取得良好的社會(huì)效益與環(huán)境效益。因此，相關(guān)單位在進(jìn)行水利工程的施工建設(shè)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，并且要認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，根據(jù)實(shí)際情況，采用合理的方式，提高水利工程規(guī)劃的科學(xué)性及環(huán)境保護(hù)的有效性。