思想政治教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用和實(shí)施策略

姚秀珍

霍州煤電集團(tuán)三交河煤礦，山西 洪洞 041600

隨著新時(shí)代的發(fā)展加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是必不可少的，有效開(kāi)展思想政治教育，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉潔建設(shè)水平。為此，員工要提高工作意識(shí)，不斷加強(qiáng)思想政治教育的實(shí)踐能力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的發(fā)展。

一、思想政治教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用

（一）政治引導(dǎo)與思想保證作用

實(shí)施思想政治教育，有關(guān)人員可以提高自己的反腐敗思想，為鏟除腐敗和廉潔的政府機(jī)關(guān)提供一定的政治指導(dǎo)，幫助相關(guān)公職人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀，在工作過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)范工作，保證自己思想的準(zhǔn)確性，確保價(jià)值觀不受其他因素影響。思想政治教育所做的政治指導(dǎo)有助于相關(guān)人士更好地樹(shù)立人生理想，銘記公職人員全心全意為人民服務(wù)的根本要求，正確處理職責(zé)與權(quán)力之間的關(guān)系，適當(dāng)運(yùn)用自己擁有的權(quán)利，融合自己的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展，幫助國(guó)家更好地實(shí)現(xiàn)偉大的復(fù)興中華夢(mèng)想。思想政治教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮的政治指導(dǎo)作用至關(guān)重要，能夠提高黨風(fēng)建設(shè)的效率，因此相關(guān)部門(mén)和工作人員需要重視這一態(tài)度。

（二）克制約束與感化育人作用

思想政治教育還有克制約束和感化教育人們的作用。通過(guò)這一部分的教育，有關(guān)人士可以更好地抑制自己的欲望，減少腐敗，無(wú)盡的欲望容易腐敗，所以把哲學(xué)教育的環(huán)節(jié)納入思想政治教育中，人們就能更好地正視對(duì)待自己的欲望，學(xué)會(huì)適當(dāng)?shù)乜酥?，自制。思想政治教育不僅包含這些內(nèi)容，還包含一系列黨和國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)和信息，以及國(guó)家對(duì)公職人員的相關(guān)要求的內(nèi)容，在思想政治教育中，公職人員可以更好地定位自己，幫助理解自己需要滿(mǎn)足的條件，并且可以以這些內(nèi)容作為工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷升級(jí)自己，更好地滿(mǎn)足相關(guān)要求。

二、黨員思想政治教育存在的問(wèn)題

（一）教育理念落后

黨員思想政治教育具有較為強(qiáng)烈的時(shí)代色彩，在不同的時(shí)代背景下，黨員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)使命，思政教育的理念與方法，都有著較大的差異。特別是對(duì)于青年黨員，他們一方面受到生活環(huán)境、教育方式的影響，思想較為活躍，追求自由平等。如果基層黨員思想政治教育還是堅(jiān)持傳統(tǒng)的灌輸式模式，一方面是不容易得到青年黨員的認(rèn)可，雖然參與了培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，但是效果并不理想；另一方面是造成了教育資源的浪費(fèi)，也不利于今后思政教育工作的持續(xù)開(kāi)展。

（二）反饋周期過(guò)長(zhǎng)

基層單位投入時(shí)間、精力和人力，開(kāi)展思想政治教育工作，主要目的是通過(guò)增強(qiáng)黨員的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平，從而在本職崗位上，更高效率的服務(wù)群眾。但是通過(guò)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多基層單位開(kāi)展的黨員思政教育，將工作重點(diǎn)放在了教育過(guò)程中，而對(duì)于教育結(jié)果則缺乏重視。由于教學(xué)結(jié)果得不到及時(shí)、有效的反饋，不利于發(fā)現(xiàn)思政教育中存在的不足和問(wèn)題，也就無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)新和變革，難以打破“時(shí)效困境”。

三、加強(qiáng)思想政治教育，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政教育重視力度的提升，還體現(xiàn)在教育培訓(xùn)指標(biāo)制定方面，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的全面落實(shí)，要求培訓(xùn)中對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容逐層分析，分步驟、分模塊的培訓(xùn)落實(shí)。黨風(fēng)廉政教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作展開(kāi)多維度考評(píng)，沒(méi)有達(dá)到培訓(xùn)要求的黨員需要重新參與培訓(xùn)。責(zé)任制落實(shí)下，參與培訓(xùn)人員具有完成培訓(xùn)并且達(dá)標(biāo)的責(zé)任。注重對(duì)廉政教育理念的宣傳，尤其是黨風(fēng)廉政教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)，作為管理中心，構(gòu)建科學(xué)培訓(xùn)體系，提高關(guān)注的同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，逐漸提升黨風(fēng)廉政培訓(xùn)水平，從多角度全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

制度建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)上，黨風(fēng)廉政教育還要規(guī)范教育意識(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。熟練掌握國(guó)家相關(guān)制度，面對(duì)黨風(fēng)廉政教育中出現(xiàn)與紀(jì)律不符的現(xiàn)象，及時(shí)解決。提高基層黨員責(zé)任與制度意識(shí)，任何人都不具備法律特權(quán)，必須做到知法、守法。某部門(mén)在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)中，著重強(qiáng)調(diào)紀(jì)律意識(shí)培訓(xùn)，要求黨員必須熟知黨政紀(jì)律。堅(jiān)持依照黨政方針執(zhí)行任務(wù)，完成工作任務(wù)的同時(shí)，為黨員做好表率。針對(duì)黨風(fēng)廉政教育制定科學(xué)執(zhí)行程序，根據(jù)程序要求，完成黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)任務(wù)，堅(jiān)持黨政原則不動(dòng)搖，遵守黨政紀(jì)律。

（二）構(gòu)建防范體系

在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，除了要在教育引導(dǎo)和制度建設(shè)方面狠下功夫之外，還要更加高度重視黨風(fēng)廉政防范體系建設(shè)，努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性。基層黨組織要對(duì)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)防范體系給予高度重視，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、預(yù)警體系，努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)防控工作更具有超前性。要更加高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)基層單位廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的排查，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的防范與控制預(yù)案，比如對(duì)于可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)加大防范與控制力度，既要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)黨員干部的教育和引導(dǎo)，也要在構(gòu)建相關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面下功夫，最大限度防范和控制可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）開(kāi)展廉潔活動(dòng)，營(yíng)造良好廉潔氛圍

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、微信、OA辦公系統(tǒng)等渠道，大力宣傳在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)中取得的成效；組織召開(kāi)座談會(huì)、交流工作經(jīng)驗(yàn)等拓展思路；開(kāi)展廉政警示教育，用生動(dòng)典型案例敲響警鐘；在春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日，做好廉政防控工作，利用微信、短信等方式進(jìn)行日常廉政警示；通過(guò)廉潔文化晚會(huì)、廉政知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)等寓教于樂(lè)的方式，進(jìn)行廉政宣傳教育；開(kāi)展廉政主題黨日活動(dòng)、預(yù)防提醒談話、廉政談話等相關(guān)制度，將廉政教育制度化、常態(tài)化。

（四）改進(jìn)監(jiān)督體系

基層黨組織要把改進(jìn)監(jiān)督體系作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措，特別是要著眼于構(gòu)建全方位、立體化監(jiān)督體系，切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督體系改革和創(chuàng)新力度。在具體的實(shí)施過(guò)程中，除了要做好黨內(nèi)監(jiān)督之外，還要進(jìn)一步拓展黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作渠道、領(lǐng)域和范圍，努力使監(jiān)督工作取得更好的成效。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來(lái)，媒體應(yīng)當(dāng)多參與反腐敗工作，同時(shí)還要推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)反腐”的系統(tǒng)化建設(shè)，使“網(wǎng)絡(luò)反腐”更具有規(guī)范性和有效性，提升社會(huì)反腐成效。要重視對(duì)基層黨員干部的系統(tǒng)化監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，重中之重的就是要構(gòu)建民主化、法治化、科學(xué)化決策體系，強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督。要將群眾監(jiān)督上升到更高層面，建立“民評(píng)官、下評(píng)上”等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)

一是堅(jiān)持“三合一”集體決策制度。企業(yè)決定重大事件、重要人事任務(wù)、重大項(xiàng)目的部署、大配額資金的運(yùn)用等重大事件，都要根據(jù)民主集中制原則，堅(jiān)持集體研究決定。二是建立和完善責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任性的相關(guān)規(guī)定，完善責(zé)任平等管理機(jī)制。三是嚴(yán)格貫徹政黨風(fēng)格廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)各級(jí)黨委主體責(zé)任、機(jī)委監(jiān)督責(zé)任，完善責(zé)任審查方法，嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)重腐敗事件發(fā)生時(shí)要堅(jiān)持“一次雙重調(diào)查”。四是建立各種應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。經(jīng)常掌握影響黨風(fēng)、廉潔和誠(chéng)實(shí)行政的負(fù)面輿論，收集傾向和苗頭，以萌芽狀態(tài)解決問(wèn)題，扼殺第一次發(fā)起。

四、結(jié)束語(yǔ)

政黨風(fēng)格廉潔的政府宣傳教育工作是加強(qiáng)黨員干部思想道德防線，營(yíng)造豐富的政治生態(tài)的重要武器，是推動(dòng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)、推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的基本工作。為了讓檢察監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮功能，必須通過(guò)鏟除腐敗大膽的處罰和徹底的監(jiān)督，將不腐敗的籠子判處死刑。同時(shí)，要積極推進(jìn)黨風(fēng)和廉潔宣傳教育工作，不斷加強(qiáng)黨員干部的“免疫力”，牢固地筑起不腐敗的堤壩。