淺談蘭坪縣農(nóng)藥安全使用中存在的問題與對(duì)策

李盛花

（蘭坪縣石登鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 蘭坪 671405）

農(nóng)藥是防治農(nóng)作物病蟲害，有效保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的重要生產(chǎn)資料之一。近年來，蘭坪縣農(nóng)作物每年病蟲害發(fā)生面積在1萬hm2左右，每年使用化學(xué)農(nóng)藥防治面積達(dá)8666.67hm2以上。由于農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管及技術(shù)指導(dǎo)相對(duì)滯后，農(nóng)民普遍缺乏農(nóng)藥安全使用基本常識(shí)，農(nóng)藥使用很不合理，巳造成環(huán)境污染，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留增加，危害健康甚至生命安全。因此，作好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理用藥，巳成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)引起重視和亟待解決的問題。

1 存在的主要問題

1.1 不能對(duì)癥下藥

由于蘭坪縣農(nóng)民文化水平普遍偏低，對(duì)病蟲害及農(nóng)藥品種識(shí)別能力差。莊稼一旦發(fā)生病蟲害，首先想到的是趕緊打藥，但不知道用哪種藥，如何防治。在藥劑選擇上，基本是經(jīng)銷商推薦什么用什么，或者看到或聽到別人說哪種藥效果好，就買哪種藥。大部分人憑自己經(jīng)驗(yàn)，只有極少數(shù)農(nóng)民請(qǐng)教農(nóng)技人員。

1.2 用藥濃度普遍提高

農(nóng)藥配制時(shí)不用量杯量筒，憑經(jīng)驗(yàn)、感覺，用藥濃度普遍提高。有些農(nóng)民怕病蟲危害，不管田間有無病蟲發(fā)生，經(jīng)常打“保險(xiǎn)藥”、“預(yù)防藥”。有些不掌握病蟲害防治適期，錯(cuò)過了在幼蟲低齡階段和發(fā)病初期用藥的最佳時(shí)期，等到了田間蟲害猖獗、病害流行時(shí)才防治，而且希望有立竿見影的效果，從而加大用藥量和增加施藥次數(shù)，將劑量提高到幾倍甚至十幾倍。

1.3 隨意混配農(nóng)藥

在農(nóng)藥使用中，很多農(nóng)民喜歡混配。他們認(rèn)為農(nóng)藥品種越多，治的病蟲越多，效果越好，混配后所有病蟲害都能治。于是只要田間發(fā)現(xiàn)病蟲害，就盲目將幾種農(nóng)藥混配在一起，造成了農(nóng)藥浪費(fèi)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、環(huán)境污染、產(chǎn)生藥害。

1.4 農(nóng)民安全用藥意識(shí)談薄

1.4.1 自身安全保護(hù)意識(shí)差

一是在配藥、噴施農(nóng)藥過程中沒有安全保護(hù)措施，比如不帶口罩、手套、不穿長袖褲等，藥械滲漏也不及時(shí)檢修。二是不掌握噴藥時(shí)間及天氣狀況，在晴天中午或逆風(fēng)噴藥。三是在配藥、噴藥間歇中吸煙、喝水、吃東西。四是很多農(nóng)藥保管不善，隨意亂放，甚至與食物、飼料放在一起，存在安全隱患。

1.4.2 農(nóng)藥包裝隨地丟棄

農(nóng)民用過的農(nóng)藥包裝物隨地丟棄，沒有填埋或焚燒處理。在農(nóng)村的田埂地頭、溝渠內(nèi)外以及路邊、河邊，亂拋亂棄的農(nóng)藥包裝物到處可見。農(nóng)藥包裝廢棄物巳成為危害環(huán)境的無形殺手。

2 存在問題的原因淺析

2.1 農(nóng)藥使用者文化素質(zhì)較低

蘭坪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高。近年來農(nóng)村中青壯年及有一定文化的人員大量外出務(wù)工，農(nóng)藥使用者以中老年人和家庭婦女為主，絕大部分為小學(xué)以下文化程度，基本上看不懂農(nóng)藥使用說明，也無法正確識(shí)別病蟲害，因而在農(nóng)藥購買和使用上帶來很多困難和問題。許多農(nóng)藥經(jīng)銷人員缺乏農(nóng)藥專業(yè)知識(shí)，自身不能辨別農(nóng)藥的真假，更談不上指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥。有些經(jīng)營者為了多賣農(nóng)藥、多賺錢，隨意夸大所賣農(nóng)藥的成效和范圍，導(dǎo)致農(nóng)民不安全使用農(nóng)藥問題更加突出。

2.2 農(nóng)藥經(jīng)營市場(chǎng)不健全

目前蘭坪縣范圍內(nèi)只有縣級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)有合格的農(nóng)藥經(jīng)營店，村級(jí)沒有合格的農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)和人員。農(nóng)民購買農(nóng)藥路途遠(yuǎn)，成本高，選擇范圍小，導(dǎo)致很多不法商貶趁機(jī)無證銷售各種農(nóng)藥。他們利用街天和農(nóng)藥使用旺季，擺灘設(shè)點(diǎn)或上門兜售，經(jīng)常銷售國家禁用的高劇毒農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥。很多農(nóng)民為圖方便或貪圖便宜，不管質(zhì)量，就近購買，上當(dāng)受騙后自認(rèn)倒霉，缺乏維權(quán)意識(shí)。這些無證經(jīng)營及不法商貶推銷的農(nóng)藥數(shù)量小、分布廣，流動(dòng)性和隱蔽性大，成為假冒偽劣農(nóng)藥泛濫和市場(chǎng)監(jiān)管的盲區(qū)。

2.3 農(nóng)藥品種混雜

市場(chǎng)上農(nóng)藥品種多而雜，質(zhì)量良莠不齊，真假農(nóng)藥難辨。農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象比較突出，過期、不合格、高劇毒等假冒偽劣農(nóng)藥沖擊市場(chǎng)，很多農(nóng)民難以識(shí)別真假農(nóng)藥，抗農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生。

2.4 宣傳培訓(xùn)不夠深入

近年來，基層農(nóng)技推廣體系通過示范樣板創(chuàng)建、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”、病蟲害防治等項(xiàng)目，進(jìn)村入戶對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了一系列培訓(xùn)和指導(dǎo)。但理論培訓(xùn)多，實(shí)際指導(dǎo)少；集中培訓(xùn)多，田間指導(dǎo)少，工作沒有做到長期性、經(jīng)常性、連續(xù)性，往往不能解決群眾的實(shí)際問題。

3 加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用的對(duì)策

3.1 以農(nóng)業(yè)防治措施為主

選用抗（耐）病蟲品種，合理安排作物布局、實(shí)行合理輪作間作，深耕曬田，清潔田園，土壤消毒和種子處理等措施，提高作物抗性，減少病蟲發(fā)生為害和農(nóng)藥使用量。同時(shí)保護(hù)和利用自然天敵，如蛙類、蜘蛛、多種甲蟲等對(duì)田間害蟲有捕殺和抑制作用。多采用黑光燈、色板等誘殺害蟲，人工拔除病蟲株、直接捕殺等物理防治措施。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管

農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職能，完善經(jīng)營市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營行為，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)，嚴(yán)禁銷售國家巳禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥品種，為農(nóng)藥安全使用創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

農(nóng)技部門要利用科技下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖大戶、村組干部、農(nóng)藥經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)。在農(nóng)作物病蟲害高發(fā)季節(jié)，要深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民選準(zhǔn)農(nóng)藥，掌握好關(guān)鍵的施藥時(shí)間、施藥劑量、施藥次數(shù)。作好安全防護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)藥保管，逐步改變農(nóng)民的不安全用藥意識(shí)和習(xí)慣。同時(shí)大力推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的防治需求。