建筑工程審計(jì)存在的問題及對策研究

宋洪雪

（呼倫貝爾山金礦業(yè)有限公司，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 022357）

審計(jì)工作是建筑項(xiàng)目進(jìn)行過程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，必須要以當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，依據(jù)我國的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策，對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，招標(biāo)環(huán)節(jié)、合同簽訂環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)以及竣工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的審核和監(jiān)督，在項(xiàng)目審計(jì)過程中，審計(jì)人員要不斷發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，不斷提高自身的責(zé)任意識(shí)，采取高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，對工程造價(jià)以及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的檢查和監(jiān)督，這樣才能夠不斷控制建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展過程中的造價(jià)成本。

1 工程造價(jià)審計(jì)的重要性

近些年來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，建設(shè)行業(yè)取得了較為快速的發(fā)展和創(chuàng)新，在建筑項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)展過程中工程造價(jià)是中層管理工作的核心和重要基礎(chǔ)，進(jìn)行造價(jià)審計(jì)的目的是公允地反映項(xiàng)目的真實(shí)造價(jià)，以便能夠促進(jìn)金融項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行。對建筑項(xiàng)目進(jìn)行合理的審計(jì)監(jiān)督，能夠不斷提高項(xiàng)目的真實(shí)性、公平性以及科學(xué)性，通過工程造價(jià)審計(jì)可以更加真實(shí)地反映建筑項(xiàng)目進(jìn)行過程中的各種費(fèi)用，以便進(jìn)一步公平分配投入競爭項(xiàng)目的各項(xiàng)資金[1]。

2 我國建筑工程審計(jì)中存在的問題

2.1 事前審計(jì)沒有得到強(qiáng)化

在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作進(jìn)行之前，要充分對前期工作進(jìn)行準(zhǔn)備和建設(shè)建設(shè)工程的審計(jì)，并不僅僅對工程造價(jià)這一環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，需要從建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、勘查環(huán)節(jié)等各方面入手，對建筑項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展全過程進(jìn)行合理的監(jiān)督和審計(jì)。想要更加公平合理的確定工程造價(jià)必須要做好前期的審計(jì)工作，否則會(huì)影響整個(gè)審計(jì)工作流程的進(jìn)行，也難以保證審計(jì)工程的質(zhì)量，嚴(yán)重情況之下會(huì)影響建筑工程項(xiàng)目的整體施工，延誤交工，同時(shí)缺乏前期準(zhǔn)備也能夠造成絕大程度的資源浪費(fèi)，因此在審計(jì)工作開始之前，必須要全方位進(jìn)行準(zhǔn)備，不斷提高審計(jì)力度。

2.2 缺乏科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)

在建筑項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)展過程中搶項(xiàng)目工期的現(xiàn)象也不斷發(fā)生，整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)節(jié)并沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃，尤其是一些較為小的維修項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在組織上更加缺乏合理性，并沒有確定科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，因此為后期的財(cái)務(wù)管理帶來了極大的隱患。在不少小型建筑項(xiàng)目的施工進(jìn)行過程中，建筑項(xiàng)目沒有按照預(yù)期進(jìn)行控制，財(cái)務(wù)管理過程中缺乏進(jìn)度驗(yàn)收表以及進(jìn)度表，不能為審計(jì)工作帶來相關(guān)的依據(jù)。

2.3 缺乏系統(tǒng)完整的管理模式

當(dāng)前不少建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)工作并沒有進(jìn)行科學(xué)合理的系統(tǒng)化管理模式設(shè)計(jì)，整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中缺乏綜合管理意識(shí)和科學(xué)審計(jì)意識(shí)。此外，工程監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位業(yè)主等各個(gè)環(huán)節(jié)并沒有進(jìn)行及時(shí)有效的溝通和協(xié)調(diào)，因此項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)沒有達(dá)到根本性的統(tǒng)一。尤其是建筑項(xiàng)目的施工階段需要具體協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工，如果沒有科學(xué)合理的施工計(jì)劃，那么監(jiān)理工作以及施工工作就會(huì)受到其他的阻礙，審計(jì)工作也不能夠平穩(wěn)地執(zhí)行下去。

2.4 施工以及結(jié)算階段審計(jì)程序混亂

在實(shí)際的建筑工程進(jìn)行過程當(dāng)中，由于施工現(xiàn)場審計(jì)程序不科學(xué)完整存在著較多的疏漏，因此最后經(jīng)常呈現(xiàn)出大量的工程造價(jià)虛報(bào)問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，缺乏科學(xué)合理的審計(jì)程序，容易造成工程信息不完整，在建筑項(xiàng)目運(yùn)行過程中，并沒有及時(shí)準(zhǔn)確的收集，工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息，缺乏審計(jì)以及檢測材料，并不能夠真實(shí)地反映出建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際工作內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)前不少建筑施工企業(yè)結(jié)算數(shù)據(jù)并不規(guī)范，因此結(jié)算價(jià)格與實(shí)際成本存在著較大的差異[2]。

3 如何不斷強(qiáng)化建筑工程審計(jì)工作

3.1 加強(qiáng)對施工合同的審計(jì)

工程合同審批是建筑項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，因此必須要在合同上清楚明確地規(guī)定出工程雙方的相關(guān)權(quán)利以及責(zé)任，這樣才能夠進(jìn)一步確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展。在對施工合同進(jìn)行審審計(jì)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對合同的可靠性、規(guī)范性、科學(xué)性、適用性進(jìn)行檢查，保證合同工程內(nèi)容，語言嚴(yán)密內(nèi)容完整。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對合同中標(biāo)注的成本以及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行檢查和審計(jì)，通過不斷加強(qiáng)合同審計(jì)，以便為施工項(xiàng)目后期的審計(jì)工作提供重要的法律依據(jù)，這樣也能夠明確建筑項(xiàng)目雙方各自的責(zé)任和義務(wù)，保證進(jìn)入項(xiàng)目的順利施工，保證工期的順利完成[3]。

3.2 加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)階段的審計(jì)

在招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行過程中，一定要對招標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，檢查招標(biāo)行為是否規(guī)范，是否嚴(yán)格按照相關(guān)部門的規(guī)章制度開展招標(biāo)工作，確保招標(biāo)工作嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行。因此審計(jì)工作人員必須要在工作進(jìn)行過程中注意招標(biāo)工作的規(guī)范性，杜絕串通投標(biāo)、非法分包以及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的出現(xiàn)，以招標(biāo)文件作為審計(jì)工作切入點(diǎn)，對招標(biāo)過程的合同、文件、過程等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。

3.3 不斷提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

建筑工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作一樣，必須要不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)技能以及業(yè)務(wù)技能，當(dāng)前不少接觸人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，不能滿足工作的需要，因此在完善審計(jì)制度、提高審計(jì)手段的同時(shí)，還要不斷對審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和提高，使審計(jì)人員不斷掌握各項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)技能，熟悉國家相關(guān)的法律法規(guī)，更好地發(fā)揮自身的審計(jì)職能，提高認(rèn)證項(xiàng)目審計(jì)工作效率。

3.4 嚴(yán)格審查工程變更現(xiàn)象

在實(shí)際的建筑項(xiàng)目運(yùn)行發(fā)展過程中，工程變更是一項(xiàng)非常重要的組織部分，一旦發(fā)生工程變更現(xiàn)象就會(huì)影響工程造價(jià)，繼而影響后期的審查工作。在審查工作進(jìn)行過程中，審計(jì)人員要注意工程變更的原因，一旦工程變更工作影響施工，正常工期和工程質(zhì)量，必須要求施工方賠償相關(guān)的損失。由于工作運(yùn)行過程中不可抗力所導(dǎo)致的工程變更信息相關(guān)的材料以及設(shè)備損失由發(fā)包人承擔(dān)[4]。

4 結(jié)語

總而言之，建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)前不斷增加，為了不斷提高建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量，必須要依法進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)工作，從而保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行，促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系。