人工智能背景下萊蕪智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

狄俊鋒 吳俊霞

一、研究現(xiàn)狀與選題意義

隨著人工智能時(shí)代的到來(lái)，國(guó)家及各地方政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，為人工智能發(fā)展保駕護(hù)航，從總體上布局人工智能發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)人工智能資源庫(kù)，培育所需人才與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式相結(jié)合，支持人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，促進(jìn)人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”更體現(xiàn)出新時(shí)期國(guó)家對(duì)人工智能發(fā)展的重視。

此背景下全球掀起了城市化智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。智能經(jīng)濟(jì)，是以人腦智慧、電腦網(wǎng)絡(luò)與物理設(shè)備為基本要素的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和社會(huì)形態(tài)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)結(jié)合的產(chǎn)物，是新一代信息技術(shù)創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用場(chǎng)景最廣泛、產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力最強(qiáng)、輻射影響最廣的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。創(chuàng)新發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，是萊蕪市夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，進(jìn)而加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大抉擇。

2018年1月3日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》。1月15日，國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》。根據(jù)《方案》，到2020年，試驗(yàn)區(qū)要取得一批可復(fù)制可推廣的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)推廣應(yīng)用。

當(dāng)前，萊蕪正以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。2017年11月在龍園賓館成功舉行以“智能制造引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的“智能制造萬(wàn)里行——走進(jìn)萊蕪”暨2017“魯中論壇”。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，先進(jìn)制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)之間的發(fā)展不平衡及行業(yè)內(nèi)部發(fā)展水平的差異存在明顯問(wèn)題，“先進(jìn)制造技術(shù)”不可或缺。在此背景下，萊蕪能否勇于把握新的歷史機(jī)遇，通過(guò)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，面臨很大挑戰(zhàn)，必須要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以此帶動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

因此，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密對(duì)接，加快萊蕪智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。

二、萊蕪市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，萊蕪市要推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

2017年起，市委、市政府已積極謀劃推進(jìn)6個(gè)重大項(xiàng)目和重要平臺(tái)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變軌換道、加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

1.以雪野旅游區(qū)為主的健康旅游特色小鎮(zhèn)。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療護(hù)理、健康養(yǎng)生、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、體育健身、旅游度假等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)以旅游區(qū)為帶動(dòng)，大力發(fā)展全域旅游，力爭(zhēng)到2020年成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

2.與中國(guó)五礦集團(tuán)合作的魯中鐵路物流基地。利用五礦集團(tuán)的銷售渠道和資源優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)萊蕪周邊及河北、河南等地區(qū)物流發(fā)展。

3. 以阿爾普爾中德清潔能源小鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)新能源新醫(yī)藥生產(chǎn)基地。依托阿爾普爾公司，推動(dòng)低溫空氣源熱泵產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和規(guī)?；瘧?yīng)用，努力打造一條從頂尖特效藥、高端成套醫(yī)療設(shè)備到醫(yī)療保健藥品的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

4. 建設(shè)綠色鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑生產(chǎn)基地。集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、維護(hù)保養(yǎng)于一體，大力發(fā)展金屬制品、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造，努力打造特色鮮明的“千億級(jí)”高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

5. 發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，建立面向省會(huì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。規(guī)劃建設(shè)種質(zhì)資源培育、健康食品加工、農(nóng)業(yè)裝備制造等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展功能區(qū)，打造供應(yīng)濟(jì)南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“菜園子”。

6. 以山東魯中產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究院為平臺(tái)，以院士科學(xué)家為引領(lǐng)，以新材料新能源、高端裝備、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的“院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)。

（二）存在問(wèn)題

萊蕪智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已起步，從發(fā)展實(shí)際看，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、加速向好的積極態(tài)勢(shì)，但仍然面臨著統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制不健全，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域不突出，有影響力的高端活動(dòng)較少，人工智能在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用場(chǎng)景較少等問(wèn)題。人工智能整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)城市相比仍存在差距。

一是專業(yè)技能人才及跨界人才缺乏。智能經(jīng)濟(jì)與以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展在引發(fā)諸多組織、業(yè)態(tài)、模式變革的同時(shí)，也形成了大量新興領(lǐng)域的人才需求，促使高素質(zhì)人才的結(jié)構(gòu)性短缺成為制約融合發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

二是融合程度有待提升。人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合中，企業(yè)間及內(nèi)部部門間缺乏數(shù)據(jù)互通的有效機(jī)制，數(shù)據(jù)價(jià)值難以有效挖掘利用。另一方面，大部分企業(yè)雖然了解深度挖掘數(shù)據(jù)資源的重要性，但對(duì)制造企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程及工藝流程缺少掌握，難以準(zhǔn)確、有效地滿足制造企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)功能需求。

三是在數(shù)據(jù)共享應(yīng)用方面存在問(wèn)題。智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些公共數(shù)據(jù)的開放共享依存在較大困難，數(shù)據(jù)價(jià)值沒(méi)得到充分利用，業(yè)務(wù)協(xié)同難度大。

此外，還存在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題;推進(jìn)機(jī)制尚不健全;缺乏大量領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)積累等問(wèn)題。

三、發(fā)展建議

大數(shù)據(jù)背景下的智能化城市涉及到社會(huì)中每個(gè)人的生活。這些大數(shù)據(jù)可轉(zhuǎn)化成實(shí)質(zhì)性的運(yùn)用，使得人們能切身體會(huì)到智慧性生活，使得這個(gè)城市成為一個(gè)高端完美的智能化城市。

1. 積極開展跨界人才的引進(jìn)和培育。

一是加大人才引進(jìn)力度。要大規(guī)模引進(jìn)全國(guó)甚至全球的科學(xué)家、海歸，吸引其到萊蕪創(chuàng)業(yè)發(fā)展，深度探索如何引入創(chuàng)業(yè)型人才和企業(yè)。

二是注重本地人才培育。山東魯中工業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)董杰表示，將以“雪野院士創(chuàng)新智谷”為核心，以院士科學(xué)家為引領(lǐng)，要更多注意培育本地人才，加大人才扶持力度。

三是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。要用共享經(jīng)濟(jì)的思維制定人才對(duì)策。不僅要培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，還要面向全球共享人才，讓全球的智力資源為萊蕪所用。

2. 聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)融合創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展

推進(jìn)萊蕪市人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合全市工作整體部署，乘著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的東風(fēng)，聚焦重點(diǎn)，積極探索人工智能在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景。在技術(shù)上推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，積極研發(fā)人工智能相關(guān)技術(shù)，加快謀劃建設(shè)人工智能創(chuàng)新中心。

3. 加大智能技術(shù)應(yīng)用，抓好大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)智能、大數(shù)據(jù)聚集是中國(guó)制造業(yè)的重要發(fā)展方向。通過(guò)大數(shù)據(jù)智能可以讓中小企業(yè)提高發(fā)展水平和質(zhì)量，推動(dòng)新技術(shù)的發(fā)展，政府和行業(yè)組織也可以發(fā)揮巨大作用。數(shù)據(jù)打不通，智能經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有基礎(chǔ)，開展“數(shù)據(jù)強(qiáng)基工程”。重視工業(yè)大數(shù)據(jù)空間建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

4. 統(tǒng)籌謀劃，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

在工作機(jī)制上，完善統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。健全萊蕪市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制，建議成立市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，以市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)領(lǐng)市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)分工，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。通過(guò)重大活動(dòng)舉辦促進(jìn)重大項(xiàng)目、高端人才向我市集聚。在環(huán)境營(yíng)造商，建立完善的生態(tài)體系。

總之，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)化智能化管理，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，提升萊蕪市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。