奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代扶貧審計(jì)新作為

何柳

近三年來，萬載縣審計(jì)局對全縣2016至2019年財(cái)政扶貧資金管理和使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)2016至2018年84項(xiàng)問題且已督促整改到位，目前正在進(jìn)行2019年扶貧資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

在這三年的扶貧審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中取得的成效，主要在于項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、變革審計(jì)方法、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、明確責(zé)任促整改、長效推動(dòng)保成效、審計(jì)干部拼搏奉獻(xiàn)盡職責(zé)。

項(xiàng)目統(tǒng)籌安排。該局推行“局內(nèi)選優(yōu)、全縣調(diào)配、專家助力”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各部門專業(yè)力量，全力保障扶貧審計(jì)有序推進(jìn);三年來共投入38人次（含財(cái)政部門抽調(diào)7人次）組成3個(gè)審計(jì)組，并先期召開審計(jì)工作會(huì)，詳細(xì)學(xué)習(xí)審計(jì)實(shí)施方案，把握審計(jì)方向。

變革審計(jì)方法。審計(jì)組改變就賬查賬的思維，運(yùn)用現(xiàn)場查看、上戶走訪等方式驗(yàn)證賬務(wù)的真實(shí)性;運(yùn)用數(shù)據(jù)審計(jì)方式，先期取得各部門相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理分析，并下發(fā)數(shù)據(jù)疑點(diǎn)至各個(gè)審計(jì)小組進(jìn)行核實(shí)。與此同時(shí)，在審計(jì)工作中，充分發(fā)揮部門信息共享、被審計(jì)單位內(nèi)部監(jiān)察作用，用好用足同級巡察結(jié)果、被審計(jì)單位工作報(bào)告及會(huì)議記錄等資料，加強(qiáng)研判，追蹤問效。

嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。通過對萬載縣2016至2018年扶貧資金審計(jì)調(diào)查中，揭示了精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)方面、扶貧項(xiàng)目效益和管理方面、工程建設(shè)管理方面、擠占挪用扶貧資金、滯留滯撥資金、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)設(shè)置賬外賬等問題，涉及問題金額5 563.35萬元;其中移送4件案件線索至縣紀(jì)委，涉及金額10.44萬元，縣紀(jì)委已分別對責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、黨內(nèi)警告處分。

明確責(zé)任促整改。被審計(jì)單位高度重視此項(xiàng)審計(jì)，專門召集審計(jì)問題相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整改落實(shí)部署會(huì)，對存在問題逐一梳理，建立整改臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，逐項(xiàng)積極認(rèn)真地進(jìn)行整改并出臺相關(guān)文件制度。審計(jì)期間及整改期間以歸還原資金渠道、追回款項(xiàng)、調(diào)賬處理、促進(jìn)撥付到位、補(bǔ)充資料、完善資料、健全財(cái)務(wù)制度等方式進(jìn)行了整改。

長效推動(dòng)保成效。督促各責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作，夯實(shí)責(zé)任主體，落實(shí)專人負(fù)責(zé);同時(shí)，要求各責(zé)任單位對其他單位的問題整改要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，履行好自身職責(zé)，并認(rèn)真分析存在問題形成的原因，在問題整改到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，逐步健全扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理長效機(jī)制。

審計(jì)干部拼搏奉獻(xiàn)盡職責(zé)。在這三年的扶貧資金審計(jì)中，審計(jì)組人員在下鄉(xiāng)查看現(xiàn)場時(shí)、在烈日下測量工程量時(shí)、上山察看產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，那汗?jié)竦囊陆鬅o不讓人動(dòng)容;在路途中遇上暴雨滑坡時(shí)，那堅(jiān)定的背影無不令人擔(dān)憂。今年扶貧審計(jì)中，兩名審計(jì)女干部被安排在距縣城近40公里的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高村鎮(zhèn)，因高村鎮(zhèn)深度貧困村多、項(xiàng)目資金多、審計(jì)任務(wù)重，為了有效利用工作時(shí)間且免受往返顛簸，她們選擇住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長達(dá)月余，加班加點(diǎn)，爭取盡早完成工作任務(wù)。在生活中，審計(jì)干部是丈夫、妻子、父母、兒女，而在工作時(shí)，他們就是戰(zhàn)士;就是這樣一支堅(jiān)守崗位、盡心盡責(zé)、默默付出的審計(jì)干部隊(duì)伍，面對著各種錯(cuò)綜復(fù)雜的工作，沉著應(yīng)戰(zhàn)。

縣審計(jì)局局長、審計(jì)組組長張華曾經(jīng)在工作總結(jié)會(huì)上指出：近三年的扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目，全體參審人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、共同奮戰(zhàn)，既揭示了具體問題，又從問題分析出管理漏洞，提出的審計(jì)建議準(zhǔn)確，整改成果顯著，有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督和預(yù)警作用。

（作者單位：萬載縣審計(jì)局）