農(nóng)民穩(wěn)增收 小康成色足

朱 雋

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020 年前三季度，全國(guó)農(nóng)民人均收入達(dá)12297 元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)1.6%，高于GDP 增速0.9 個(gè)百分點(diǎn)，高于城鎮(zhèn)居民收入增速1.9 個(gè)百分點(diǎn)。今年年初以來(lái)，農(nóng)民收入從第一季度負(fù)增長(zhǎng)4.7%，到上半年降幅收窄3.7 個(gè)百分點(diǎn)，再到前三季度實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)形勢(shì)逐季好轉(zhuǎn)，的確令人欣喜。

這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。從目前農(nóng)民收入構(gòu)成看，工資性收入占農(nóng)民可支配收入的大頭，是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要來(lái)源，穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)民增收至關(guān)重要。受新冠肺炎疫情影響，今年農(nóng)民外出務(wù)工普遍推遲一個(gè)月，部分農(nóng)民工外出后又二次返鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)面臨困難，這些因素都對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生了較大影響。面對(duì)不利因素，一系列著力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的政策精準(zhǔn)發(fā)力，接連出臺(tái)：從及時(shí)發(fā)布用工信息、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招聘到組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送，從開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、增設(shè)公益性崗位到加快恢復(fù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的舉措拓寬了農(nóng)民就業(yè)空間，增加了他們的就業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，三季度末，全國(guó)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力已達(dá)1.79 億人，比二季度增加了200 萬(wàn)人；截至8 月底，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1700 多萬(wàn)人，就業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭為農(nóng)民工資性收入的提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2020 年城鄉(xiāng)居民收入要比2010 年翻一番，這是黨的十八大明確的全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo)。去年年底，農(nóng)民人均收入已經(jīng)突破16000 元，提前一年實(shí)現(xiàn)了翻一番的目標(biāo)。當(dāng)前只有進(jìn)一步鞏固好農(nóng)民增收的好勢(shì)頭，讓農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的好勢(shì)頭不減弱、好趨勢(shì)不逆轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，全面小康的成色才能更足。

農(nóng)民增收始終跟宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢(shì)密切相關(guān)。鞏固好農(nóng)民增收的好勢(shì)頭，既要穩(wěn)住當(dāng)前，也要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。眼下看，距離年底只有一個(gè)月時(shí)間，穩(wěn)增收的舉措一定要實(shí)些、再實(shí)些。讓秋收的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)上好價(jià)格，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，確保農(nóng)民群眾踏踏實(shí)實(shí)干活兒、實(shí)實(shí)在在增收。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要通過(guò)多種途徑著力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，通過(guò)深化相關(guān)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步暢通各類(lèi)要素在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng)的渠道，讓無(wú)論是進(jìn)城還是留鄉(xiāng)的農(nóng)民都能獲得穩(wěn)定就業(yè)的崗位，擁有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。另一方面，在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)就業(yè)渠道“穩(wěn)定器”作用的同時(shí)，積極培育農(nóng)民就業(yè)增收新動(dòng)能。通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓農(nóng)民在家門(mén)口也能有收入。

與此同時(shí)，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，改善農(nóng)村生活環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境等，也有助于穩(wěn)定增收預(yù)期。收入穩(wěn)了，腰包鼓了，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感才能更足！