農(nóng)業(yè)種子管理中存在的問題

馬 勇

（河南省唐河縣種子技術服務站，河南 唐河 473400）

農(nóng)業(yè)種子管理這個環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)業(yè)中比較重要的一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，需要通過良好的農(nóng)業(yè)種子管理工作來提高農(nóng)業(yè)種子的質(zhì)量，進行而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。作為農(nóng)業(yè)的大國的我們，我們國家的農(nóng)民還是不在少數(shù)的，因此為了提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，幫助其獲取更高的經(jīng)濟效益，可以從農(nóng)業(yè)種子管理工作下手，相關部門要做到嚴防死守，做好管理工作，避免種子市場的混亂。

1 進行農(nóng)業(yè)種子管理工作的重要作用

不論是農(nóng)業(yè)或者是林業(yè)的良好發(fā)展，都離不開優(yōu)質(zhì)的種子，種子是其發(fā)展的基礎生產(chǎn)資料，也決定了農(nóng)作物的質(zhì)量水平以及產(chǎn)量。因此在當下國內(nèi)外農(nóng)業(yè)競爭都較為激烈的大市場中，想要在競爭中依舊保持活力，必須要生產(chǎn)出高質(zhì)量，高產(chǎn)量的農(nóng)作物，而農(nóng)作物的種子是其發(fā)展的關鍵。其實只要是進行農(nóng)業(yè)工作的人員都清楚種子質(zhì)量的重要性，因此一個國家想要提高當?shù)氐霓r(nóng)作物質(zhì)量之時，都會通過研發(fā)高質(zhì)量的種子來實現(xiàn)。除了在培育高質(zhì)量的種子之外，對于后續(xù)的種子管理工作也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，因為在種子貯存的過程中很容易受到客觀因素的影響，進而影響種子質(zhì)量，且當前種子市場質(zhì)量參差不齊，很容易出現(xiàn)質(zhì)量低下的種子混雜其中，也需要種子管理部門進行管理監(jiān)督。我國對于農(nóng)業(yè)種子管理工作的重視程度也很高，為其設立專門的法律對其質(zhì)量進行保障，提高農(nóng)業(yè)種子管理工作的效率。從整體而言，不斷改善農(nóng)業(yè)種子管理工作，及時解決管理工作中出現(xiàn)的問題，是保證當下中國農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的重要手段，是保證我國在世界上農(nóng)業(yè)大國的地位，也是提高我國經(jīng)濟的重要手段。

2 農(nóng)業(yè)種子管理存在的問題

2.1 市場管理機制存在問題

當前，我國各個地區(qū)對于農(nóng)業(yè)種子管理的水平差距過大，且各個地區(qū)都有自己的管理機制，缺乏統(tǒng)一性。尤其在農(nóng)村地區(qū)，一是由于種植戶選購產(chǎn)品時類別過多導致難以準確統(tǒng)計，且大多數(shù)農(nóng)村種植戶的水平都是初高中階段，很少是專業(yè)農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)的學生，因此專業(yè)知識缺乏，導致這些地區(qū)農(nóng)業(yè)種子管理工作存在漏洞，種植質(zhì)量難以保證。在市場經(jīng)營方面，由于處于不同的地區(qū)，不同種子銷售戶的運輸條件不同，因此很容易在市場銷售上出現(xiàn)差價過大問題，這樣很容易出現(xiàn)市場混亂銷售，市場秩序不穩(wěn)定，種植戶的經(jīng)濟利益無法得到保證，這也加大了當?shù)卣畬τ谵r(nóng)業(yè)種子管理工作的難度。

2.2 當?shù)貦C關缺乏重視程度

如果當?shù)貦C關政府缺乏對于農(nóng)業(yè)種子管理工作的監(jiān)督，導致監(jiān)管條例不全面，監(jiān)督經(jīng)費投入不到位很容易帶動農(nóng)業(yè)種植戶的消極管理積極性。由于政府機關對于農(nóng)業(yè)市場管理不到位，對其混亂現(xiàn)象沒有進行及時的處理，導致種植戶的經(jīng)濟利益受到損失，漸漸的種植戶也會對政府監(jiān)管喪失信心，自身也不會對種子管理工作進行投入。

2.3 種子管理檔案不完善

我國有長久的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，每一代農(nóng)業(yè)管理人員都有自身農(nóng)業(yè)管理的經(jīng)驗，但是之前由于發(fā)展落后，管理人員的自身經(jīng)驗未被完整的保存記錄下來，同時對于種子的檔案管理也不夠完整，導致后續(xù)開展農(nóng)業(yè)種子管理工作缺乏經(jīng)驗借鑒，難以進行。且對于種子管理的檔案之前都是以紙質(zhì)為主，這樣增加了保存難度，因此相關的部門應該加大投入，盡量將之前的紙質(zhì)檔案轉換為數(shù)據(jù)，之后的檔案也都用數(shù)據(jù)進行管理記錄。

3 解決農(nóng)業(yè)種子管理工作的策略

3.1 規(guī)范種子市場管理

由于種子銷售市場質(zhì)量參差不齊，且價格差距過大，市場銷售過于混亂，因此市場監(jiān)督部門一定要加強對于種子市場的管理。首先是監(jiān)督人員要有責任意識，加強對流通于市場上的種子質(zhì)量監(jiān)測，以及種子的成活率，類型等。其次是種植戶和銷售戶，都要遵守國家制定的種子管理法律條規(guī)，提高售出種子的質(zhì)量且做好依法規(guī)范經(jīng)營，不能出現(xiàn)胡亂抬高價格，擾亂市場秩序的行為。對于市場執(zhí)法部門來說，做好對于市場上亂抬價錢的種子經(jīng)營商戶要對其進行嚴厲的處理。專業(yè)的農(nóng)業(yè)種子管理部門可以對每一階段的農(nóng)業(yè)市場上的種子進行調(diào)查，提供給種子培育戶一個良好的指導，這樣可以保障每個種植戶的權益，從種植戶的角度出發(fā)考慮，也是維護市場秩序的策略之一。

3.2 加強種子管理隊伍建設

首先對于農(nóng)業(yè)種子管理隊伍要加強專業(yè)素質(zhì)建設，要招收一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)大學生。農(nóng)業(yè)種子管理隊伍的人員必須是具有很強專業(yè)素質(zhì)的人員，有足夠的監(jiān)測能力，管理種子的技能和經(jīng)驗都要具備，這樣才可以提高種子管理工作的質(zhì)量。其次即使是專業(yè)的管理人員，也要定期進行專業(yè)知識補充學習，這樣才可以不斷豐富工作人員的經(jīng)驗，拓寬其視野，有利于種子管理工作質(zhì)量的進一步提高。

4 結語

總的來看，在農(nóng)業(yè)種子管理工作中，其問題主要存在于市場管理監(jiān)督方面，以及管理隊伍的建設方面，因此相關部門要針對這些問題進行整改解決，提高種子管理工作質(zhì)量，幫助我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展。