政經(jīng)

國家發(fā)改委：將階段性降低企業(yè)用電成本政策延長至年底

6月24日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于延長階段性降低企業(yè)用電成本政策的通知》（以下簡稱《通知》），將階段性降低企業(yè)用電成本政策延長到今年年底，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

《通知》明確，自2020年7月1日起至12月31日止，延續(xù)階段性降低除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶用電成本政策。電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收上述電力用戶（含已參與市場交易用戶）電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一延續(xù)按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本對保就業(yè)保民生保市場主體的重要性，指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)真抓好延長階段性降低企業(yè)用電成本政策落實(shí)，確保政策平穩(wěn)實(shí)施，做好政策解讀宣傳；積極配合當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)加強(qiáng)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)行為監(jiān)管，確保降電價(jià)紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)到終端用戶，增加企業(yè)獲得感。電網(wǎng)企業(yè)要積極主動(dòng)向用戶做好政策宣傳告知，盡快將政策執(zhí)行到位。

國務(wù)院發(fā)布十條舉措支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷

6月22日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），從加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準(zhǔn)入、發(fā)揮有效投資帶動(dòng)作用、精準(zhǔn)對接消費(fèi)需求、做好融資服務(wù)和支持等方面推出十條舉措，力挺出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。分析指出，在外需不足不穩(wěn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷舉措的出臺，在幫助企業(yè)渡過眼前難關(guān)的同時(shí)，也有助于更好推動(dòng)國內(nèi)改革，促進(jìn)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)有效對接，從而為外貿(mào)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持。

《意見》指出，加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準(zhǔn)入。在2020年底前，對依據(jù)出口目的國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的出口產(chǎn)品，因疫情影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，允許企業(yè)作出相關(guān)書面承諾，通過自我符合性聲明的方式進(jìn)行銷售，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

《意見》明確，發(fā)揮有效投資帶動(dòng)作用。重點(diǎn)結(jié)合各地新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程（“兩新一重”）建設(shè)需要，組織對接一批符合條件的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫助企業(yè)融入投資項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)積極補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大技術(shù)和工藝升級改造力度，參與工業(yè)和通信業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。

《意見》提出，精準(zhǔn)對接消費(fèi)需求。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)對接國內(nèi)市場消費(fèi)升級需求，發(fā)揮質(zhì)量、研發(fā)等優(yōu)勢，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌，培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)回升。

《意見》要求，做好融資服務(wù)和支持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)對出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷提供金融支持，加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，結(jié)合實(shí)際開展內(nèi)銷保險(xiǎn)項(xiàng)下的保單融資業(yè)務(wù)，加大流動(dòng)性資金貸款等經(jīng)營周轉(zhuǎn)類信貸支持，積極開展應(yīng)收賬款、存貨、機(jī)器設(shè)備、倉單、訂單等質(zhì)押融資，依托大型電商平臺加強(qiáng)對中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。

自然資源部發(fā)文強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)登記信息管理

為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓登記行為，自然資源部日前印發(fā)《礦業(yè)權(quán)登記信息管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將全國勘查許可證號、采礦許可證號統(tǒng)一編碼，并對出讓登記情況及礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息公示公開情況實(shí)行分級監(jiān)測，切實(shí)提升礦業(yè)權(quán)管理信息化水平。

根據(jù)《辦法》，全國勘查許可證號、采礦許可證號實(shí)行統(tǒng)一編碼制度。各級自然資源主管部門向全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)提交礦業(yè)權(quán)登記相關(guān)信息后，即可獲取勘查許可證或采礦許可證統(tǒng)一編碼。新立礦業(yè)權(quán)的，登記信息系統(tǒng)生成新的23 位數(shù)證號；延續(xù)、變更、保留的，沿用原證號。分立礦業(yè)權(quán)的，先提交編碼數(shù)據(jù)的礦業(yè)權(quán)沿用原證號，其余配發(fā)新證號。合并礦業(yè)權(quán)的，沿用合并主體礦業(yè)權(quán)或首次設(shè)立時(shí)間在前的證號。

實(shí)行統(tǒng)一編碼制度后，將對各級自然資源部門出讓登記情況及礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息公示公開情況進(jìn)行分級監(jiān)測，監(jiān)測分為全面監(jiān)測和專項(xiàng)監(jiān)測。自然資源部重點(diǎn)監(jiān)測省級自然資源主管部門相關(guān)情況，省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測本行政區(qū)內(nèi)自然資源主管部門的相關(guān)情況。監(jiān)測范圍主要是：法規(guī)規(guī)則的合規(guī)性情況，包括礦業(yè)權(quán)是否存在重疊情形，出讓登記權(quán)限是否越權(quán)，出讓方式是否合規(guī)等；編碼數(shù)據(jù)修改情況，包括根據(jù)登記信息系統(tǒng)提示選擇特定情形或進(jìn)行補(bǔ)充說明，先不符合法規(guī)規(guī)則但經(jīng)重新審查、完善編碼數(shù)據(jù)后獲得編碼，修改登記信息數(shù)據(jù)及撤回編碼等情形；登記信息系統(tǒng)提示異常的其他項(xiàng)目；自然資源主管部門根據(jù)工作需要重點(diǎn)監(jiān)測的情形。