關(guān)于農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的一些思考

王玉萍，陳冰聰，劉子健

（河北省滄州市農(nóng)業(yè)科技教育管理站，河北 滄州 061001）

提高農(nóng)民素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力一直是農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重要目標(biāo)。從綠證培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，幾十年來農(nóng)民教育培訓(xùn)工作一直在緊跟著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐，引領(lǐng)著農(nóng)民一路向前。十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道?，F(xiàn)就這些年來農(nóng)民培訓(xùn)工作做一下具體梳理，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，促進(jìn)今后農(nóng)民培訓(xùn)工作的進(jìn)一步開展。

1 做法與經(jīng)驗

1.1 建立一支團(tuán)結(jié)精干的項目團(tuán)隊

項目做的好壞，完全在于項目團(tuán)隊的建設(shè)，從領(lǐng)導(dǎo)、管理項目的科室到具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一支精良的隊伍是項目實施好壞的關(guān)鍵。我市的河間、任丘、青縣、獻(xiàn)縣在項目隊伍建設(shè)上非常值得肯定。組建領(lǐng)導(dǎo)小組，從領(lǐng)導(dǎo)層面做到對項目的重視，項目方案、項目培訓(xùn)計劃做到細(xì)致入微，把全局主要科站的骨干力量納入項目實施小組，舉全局力量做好培訓(xùn)項目。

1.2 規(guī)范培訓(xùn)管理的每個環(huán)節(jié)

（1）認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)把培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地認(rèn)定關(guān)。培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地作為培訓(xùn)的主體，作用很重要。按照基地認(rèn)定原則做好全市的基地認(rèn)定工作，2019年滄州市共擇優(yōu)認(rèn)定農(nóng)民教育培訓(xùn)基地17個，實訓(xùn)基地8個。基本構(gòu)建起以農(nóng)廣校為主體，多種資源和市場主體共同參與的“一主多元”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

（2）做好摸底調(diào)查，精心遴選學(xué)員。各項目縣在學(xué)員遴選上下足功夫，廣泛開展宣傳發(fā)動，制定遴選學(xué)員辦法，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理優(yōu)勢，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作，按學(xué)員遴選要求，將縣市有意愿參加培訓(xùn)的農(nóng)民按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門推薦等多方式納入本縣市的培訓(xùn)對象庫，學(xué)員也可登錄中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)“農(nóng)民教育培訓(xùn)申報系統(tǒng)”或手機(jī)下載“云上智農(nóng)”報名參加。因此，最大限度地保證了學(xué)員的整體素質(zhì)和培訓(xùn)意愿。

（3）根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)選教材、師資。各項目縣市為保障培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效果，在產(chǎn)業(yè)、教材、師資選擇上精益求精。普遍根據(jù)學(xué)員需求，結(jié)合本地實際聘請中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院、河北農(nóng)大等科研院校熟悉三農(nóng)，具有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的專家和農(nóng)技推廣骨干作為培訓(xùn)師資，分產(chǎn)業(yè)按類型建立師資庫，并對師資進(jìn)行動態(tài)考核與管理。教材和培訓(xùn)內(nèi)容上，充分了解和尊重學(xué)員的建議和需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量，調(diào)動廣大學(xué)員的積極性，讓學(xué)員學(xué)有所獲，學(xué)有所成。

1.3 創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)效果

項目縣廣泛采用集中培訓(xùn)、實訓(xùn)實習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實踐分階段培訓(xùn)，做到理論與實踐相結(jié)合，分段培訓(xùn)與生產(chǎn)季節(jié)相結(jié)合，學(xué)員與班主任、老師之間搭建起了有效的溝通與幫扶平臺，對學(xué)員以后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、后期的跟蹤服務(wù)提供了良好的保障與支持。參訓(xùn)學(xué)員陳修權(quán)、胡喜明等人發(fā)起成立了青縣家庭農(nóng)場聯(lián)合會，青縣農(nóng)廣校將加強(qiáng)與聯(lián)合會的聯(lián)系和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營、科技發(fā)展，維護(hù)會員的合法權(quán)益；積極推廣農(nóng)業(yè)成果、開展經(jīng)驗交流，培育樹立典型示范，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，更好地為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1.4 加強(qiáng)宣傳，營造良好的培訓(xùn)氛圍

2019年，我們先后于3月9日和8月15日在《滄州日報》以《全市認(rèn)定25個新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和實訓(xùn)基地---構(gòu)建“一主多元”全方位農(nóng)民教育培訓(xùn)體系》和《農(nóng)民教育培訓(xùn)三年提質(zhì)增效---今年重點培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民3700人》為題目進(jìn)行了宣傳報道，河間、青縣、任丘等項目縣也在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w以及中國農(nóng)技推廣網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，使農(nóng)民培訓(xùn)工作得到了廣泛響應(yīng)，取得了較好的效果。

2 培訓(xùn)成效和工作創(chuàng)新

（1）培訓(xùn)成效：通過培訓(xùn)激發(fā)了學(xué)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效增收。青縣學(xué)員通過課堂學(xué)習(xí)，參觀考察基地，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，很多學(xué)員勇于引進(jìn)新品種、新技術(shù)，改變傳統(tǒng)的種植模式。青縣流河鎮(zhèn)學(xué)員代表陳澤強(qiáng)，種植傳統(tǒng)本地玉米品種燈籠紅，開發(fā)深加工，研發(fā)的玉米面條已成功上市。清州鎮(zhèn)胡白莊許婕通過農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)老師開通了村播平臺，宣傳銷售本村的優(yōu)質(zhì)果菜。

（2）工作創(chuàng)新：河間農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在培訓(xùn)項目實施中抓扣農(nóng)時，參觀自己做的實驗田，專家面對面指導(dǎo)種植技術(shù)；做好留言冊，讓學(xué)員們寫出他們在培訓(xùn)中的感受及每個寫一篇“我的農(nóng)業(yè)，我的培訓(xùn)”交流會上大家一起分享；培訓(xùn)中實行指導(dǎo)員模式，邀請我局的技術(shù)人員作為指導(dǎo)員與學(xué)員互動分享，解決他們生產(chǎn)中遇到的一些實際問題或困惑。

3 存在問題及建議

（1）繼續(xù)開展免費中專學(xué)歷提升。部分農(nóng)民對學(xué)歷提升的機(jī)會十分渴望，省農(nóng)廣校繼續(xù)開展免費中專學(xué)歷提升，既可以調(diào)動農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，又可以加強(qiáng)學(xué)員的跟蹤服務(wù)繼續(xù)教育。

（2）在農(nóng)民培訓(xùn)工作的頂層設(shè)計上，應(yīng)針對不同層次學(xué)員設(shè)置不同方式的培訓(xùn)方式、內(nèi)容。由于文化程度、認(rèn)知水平、接受程度不同以及對自身發(fā)展需求不同，需要提供的培訓(xùn)需求也有差別。另外，在培訓(xùn)農(nóng)民后續(xù)的跟蹤服務(wù)上需要一系列的制度設(shè)置，為學(xué)員提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想學(xué)員所想，解學(xué)員所難，長遠(yuǎn)解決農(nóng)民致富與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。