加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

徐 升

（山東省臨沂市平邑縣白彥鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，山東 平邑 273300）

1 增強(qiáng)宣傳力度，改變農(nóng)民觀念

假使要強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理工作，則應(yīng)當(dāng)需要相關(guān)政府部門(mén)加大宣傳方面的工作力度，積極改變農(nóng)民以前的那些觀念。在實(shí)踐環(huán)節(jié)中，政府理應(yīng)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行積極且有針對(duì)性的宣傳，牢牢貫徹有關(guān)思想，以此促使農(nóng)民舊觀念的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府方面應(yīng)當(dāng)積極與本地區(qū)的電視臺(tái)或者新聞報(bào)社聯(lián)合起來(lái)，且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞播放的階段宣傳有關(guān)“三資”管理方面的工作，與此同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村通告欄等地方積極開(kāi)展宣傳工作，努力貫徹與滲透至農(nóng)民平時(shí)生活中去。打個(gè)比方，要想科學(xué)貫徹且有效落實(shí)室農(nóng)村“三資”管理要求，在農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段全面推行集體“三資”活動(dòng)，在某地區(qū)農(nóng)村局對(duì)現(xiàn)如今的集體“三資”管理，融合監(jiān)察室、工商部門(mén)等單位共同至這一地區(qū)農(nóng)村加以宣傳。經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)的努力宣傳，就能夠大大改善農(nóng)民的舊觀念，并且也可以促使其更加積極配合政府開(kāi)展管理工作，對(duì)有效推進(jìn)“三資”管理是十分有益的。

2 健全農(nóng)村“三資”管理機(jī)制

根據(jù)過(guò)去所積累的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)可以了解到，農(nóng)村“三資”管理開(kāi)展得并不如預(yù)期中的順利，同時(shí)貫徹成效不佳，究其根本原因在于，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制和相關(guān)條款依據(jù)模糊不清，且缺乏完整性，促使一些不法分子趁此機(jī)會(huì)謀取私利。所以，在未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中，第一要?jiǎng)?wù)就是以制度建設(shè)為核心。

有關(guān)管理職能人員需要對(duì)村內(nèi)部加以審核和分類(lèi)管理，對(duì)已經(jīng)具備的資產(chǎn)應(yīng)開(kāi)展健全的收入管理制度構(gòu)建，需要由統(tǒng)一部門(mén)進(jìn)行審核與收據(jù)管理才可以入賬。而且，不管是哪種項(xiàng)目的支出與采用，均應(yīng)當(dāng)在審批制度下逐漸落實(shí)，確保財(cái)務(wù)支出是科學(xué)且合理化的，避免出現(xiàn)貪污的行為。雖然農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)目以及總量規(guī)模不大，不過(guò)也同樣需要開(kāi)展清查機(jī)制創(chuàng)建工作。除了需要不定期監(jiān)察有關(guān)項(xiàng)目和人員以外，還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展定期抽查工作，這樣做能夠使每一筆支出或者收入可以合攏湊齊。與此同時(shí)，要分類(lèi)整理已經(jīng)存在的資產(chǎn)內(nèi)容，并且科學(xué)擬定登記制度，借此達(dá)到對(duì)新進(jìn)資產(chǎn)的有效認(rèn)定與審查，同時(shí)對(duì)其加以科學(xué)且有效地分配，這么做能夠大大預(yù)防來(lái)源不清的資產(chǎn)整合在農(nóng)村結(jié)構(gòu)中。再者，需要關(guān)注到的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題是，實(shí)施農(nóng)村“三資”管理工作的時(shí)候，理應(yīng)尊重每一個(gè)農(nóng)民的合法權(quán)益，而且需要保障其知情權(quán)和參與權(quán)，借此激發(fā)農(nóng)民的積極性。

3 加強(qiáng)“三資”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“三資”管理牽涉內(nèi)容多，要將該管理工作有效落實(shí)下去，詳細(xì)一些的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)獲得正視以及完善。第一，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍構(gòu)建是基礎(chǔ)保障。根據(jù)當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村“三資”管理實(shí)況看來(lái)，現(xiàn)階段農(nóng)村對(duì)資產(chǎn)管理工作團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建還有一些問(wèn)題，特別是人員流動(dòng)性大，造成資產(chǎn)管理工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。并且，一些隊(duì)伍雖然年齡較大，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，可是這些人員對(duì)于新鮮的事物，例如信息化辦公技術(shù)適應(yīng)能力不強(qiáng)。對(duì)于該問(wèn)題，農(nóng)村的第一任務(wù)就是穩(wěn)定財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)，與此同時(shí)確保所有工作人員智能素養(yǎng)得到有效提升。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，持續(xù)提升工作人員業(yè)務(wù)能力，給后續(xù)財(cái)務(wù)管理順利進(jìn)行打基礎(chǔ)。第二，引進(jìn)代理服務(wù)中心。根據(jù)以往農(nóng)村在資產(chǎn)管理工作過(guò)程中的缺陷與弊端，可以引入專(zhuān)門(mén)的“三資”代理服務(wù)中心，這是全面加強(qiáng)和深化“三資”管理的重要方法與手段。經(jīng)過(guò)第三方服務(wù)中心，可以避開(kāi)任意其他無(wú)關(guān)的利益糾紛，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明化的資產(chǎn)管理。經(jīng)過(guò)對(duì)固定形式與統(tǒng)一方式的資產(chǎn)管理工作，可以確保工作獲得農(nóng)民的認(rèn)可。而代理服務(wù)中心的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)就是強(qiáng)化管理貨幣資金，開(kāi)展收支管理模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是代理服務(wù)中心通過(guò)合理設(shè)定銀行專(zhuān)戶，將其用來(lái)作為政府下發(fā)或者地方經(jīng)濟(jì)收益儲(chǔ)存。在服務(wù)中心使用環(huán)節(jié)，不管是哪一種工作均要按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)流程與制度展開(kāi)，確保其工作規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。該點(diǎn)在開(kāi)展大型資產(chǎn)調(diào)度中顯得非常重要，資金調(diào)度使用中需要通過(guò)大會(huì)公開(kāi)決定，在一定程度上可以防止貪污以及隨意挪用的情況出現(xiàn)，確保資產(chǎn)安全。

4 結(jié)語(yǔ)

以上所言，農(nóng)村“三資”管理工作的積極開(kāi)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展作用之大。因此，如若要有效提高農(nóng)村“三資”管理水平與管理效率，必須要根據(jù)農(nóng)村實(shí)況，制定出科學(xué)且合理化的管理機(jī)制，從根源上轉(zhuǎn)變農(nóng)民固有觀念，確?！叭Y”管理工作順利開(kāi)展，防止財(cái)務(wù)問(wèn)題產(chǎn)生，進(jìn)而提升農(nóng)民收入，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平。