推動(dòng)吉林省玉米種業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策性探討

代文卓

（北華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 吉林 132000）

吉林省十分重視和積極發(fā)展玉米種業(yè)生產(chǎn)，不斷優(yōu)化玉米品種，尤其是積極發(fā)展發(fā)展自產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)玉米品種，打破了曾經(jīng)一度被進(jìn)口的先玉335品種壟斷的玉米種子市場(chǎng)，提高了國(guó)產(chǎn)和自產(chǎn)的京科968、翔玉998、星星2號(hào)、吉單27、農(nóng)華101、大民3309等優(yōu)質(zhì)品種的自供率與播種率，確立了國(guó)內(nèi)自育品種的主體地位，與時(shí)俱進(jìn)、人強(qiáng)我更爭(zhēng)強(qiáng)，創(chuàng)造和積累了發(fā)展玉米種業(yè)的好對(duì)策好經(jīng)驗(yàn)，也在這個(gè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，推動(dòng)吉林省玉米種業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，要借鑒已有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

1 對(duì)吉林省玉米種業(yè)發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的梳理

1.1 吉林省玉米種業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

其一構(gòu)建工程化育種體系，以工程項(xiàng)目的管理方式嚴(yán)格實(shí)施育種全過(guò)程的項(xiàng)目化管理，優(yōu)化組合售后推廣體系；其二提升科研創(chuàng)新能力，不被既有經(jīng)驗(yàn)所束縛，不囿于傳統(tǒng)的常規(guī)育種方法，大膽進(jìn)行生物技術(shù)利用與數(shù)字化信息手段利用的科研攻關(guān)；其三促進(jìn)玉米品種示范網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，做好實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的采集分析，給予市場(chǎng)用戶和潛在用戶以新品種優(yōu)良品質(zhì)的導(dǎo)向宣傳；其四保障種子的發(fā)芽率達(dá)國(guó)家一級(jí)雜交種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從種子培育到加工管理、乃至售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)種子保質(zhì)的把控和服務(wù)。

1.2 吉林省玉米種業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

已有研究者對(duì)吉林省玉米種業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了這樣的歸納：種業(yè)弱散小突出、育種資源局限，育種投入不足、急功近利現(xiàn)象突出、自主品種量小質(zhì)差、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利、創(chuàng)新實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力不切合需要。[2]這些問(wèn)題既包含了我國(guó)種業(yè)發(fā)展過(guò)程中的共性問(wèn)題，也涵蓋了吉林省玉米種業(yè)發(fā)展的個(gè)性問(wèn)題，聚焦于吉林省玉米種業(yè)發(fā)展的個(gè)性問(wèn)題，在這些問(wèn)題中又凸顯為玉米新品種培育能力不足、創(chuàng)新機(jī)制不足、過(guò)于依賴?yán)掀放疲俸玫挠衩灼贩N都會(huì)有退化的可能，乃至被更優(yōu)良品種超越和取代的可能，不進(jìn)則退，研發(fā)新品種能力不足的問(wèn)題是吉林省玉米種業(yè)發(fā)展的十足“軟肋”，且對(duì)于玉米良種市場(chǎng)經(jīng)銷能力不足，也導(dǎo)致吉林自產(chǎn)玉米良種缺少吉林品牌和吉林品質(zhì)的支持。

2 推動(dòng)吉林省玉米種業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

2.1 加強(qiáng)對(duì)吉林省玉米良種品牌的打造

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，產(chǎn)品品牌效應(yīng)產(chǎn)生增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)，再好的產(chǎn)品不進(jìn)行品牌打造，都很容易出現(xiàn)“墻里開(kāi)花墻里紅”的情況，市場(chǎng)占有率會(huì)受到產(chǎn)品無(wú)名的限制。針對(duì)于吉林省玉米良種品牌的打造說(shuō)來(lái)，雖然，良種的應(yīng)用會(huì)以農(nóng)民獲得高生產(chǎn)效益來(lái)取得市場(chǎng)經(jīng)銷的認(rèn)可效應(yīng)，來(lái)為我國(guó)玉米生產(chǎn)提供優(yōu)良品種的保駕護(hù)航，但時(shí)間就是效率，品牌就是市場(chǎng)份額的先機(jī)的客觀規(guī)律必定會(huì)起到制約作用。而且，只有加強(qiáng)對(duì)吉林省玉米良種品牌的打造，才能有效打擊假冒偽劣的套牌品種，才能更好的激發(fā)玉米品種研發(fā)人員和推廣人員的積極性，更好的保護(hù)農(nóng)民利益和發(fā)展玉米生產(chǎn)。

2.2 實(shí)現(xiàn)育種商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)化

“目前我國(guó)商業(yè)化育種進(jìn)程面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，如科企合作深度融合不夠、種企嚴(yán)重缺乏育種人才、種質(zhì)資源創(chuàng)新不足和品種同質(zhì)化嚴(yán)重等。” 推動(dòng)吉林省玉米種業(yè)發(fā)展要關(guān)注這樣的實(shí)際問(wèn)題，充分考量到我國(guó)正在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有三大規(guī)律，即：價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，吉林省玉米種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要建立在商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)化的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起政府、企業(yè)、科研院所全產(chǎn)業(yè)鏈分工機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)供給需求，科學(xué)研判市場(chǎng)需求變化和玉米品種有效供給能力，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)玉米種業(yè)發(fā)展好省份經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改革育種機(jī)制，建立現(xiàn)代化龍頭種業(yè)，實(shí)現(xiàn)育種商業(yè)化，爭(zhēng)取培育出能夠上市的龍頭育種企業(yè)，讓吉林省玉米良種能夠在占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，大開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)之門。

2.3 實(shí)施種業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)吉林省玉米種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須依專業(yè)的科技人才為保障，要制定和實(shí)施吉林省玉米種業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的培育和構(gòu)建吉林省玉米種業(yè)人才隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)有人才要加強(qiáng)培訓(xùn)、委以重任、加強(qiáng)考核；對(duì)人才缺口要通過(guò)人才引進(jìn)的辦法予以補(bǔ)充。我國(guó)每年都不乏從高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)進(jìn)入到社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，這支源源不斷的隊(duì)伍包含著吉林省玉米種業(yè)人才的后備力量，要注意對(duì)他們的招聘和利用。要通過(guò)成立玉米種業(yè)行業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)以及推進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組的發(fā)展路徑，來(lái)發(fā)現(xiàn)這方面的專業(yè)人才和利用這方面的專業(yè)人才，還應(yīng)以舉辦種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方面人才交流會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等方式促進(jìn)種業(yè)人才的脫穎而出。