高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的有效模式研究

張 燕 譚靜靜

1．三峽大學(xué)體育學(xué)院，湖北 宜昌 443002；2．湖北省宜昌市夷陵區(qū)鄧村鄉(xiāng)中心小學(xué)，湖北 宜昌 443002

自國(guó)家提出“全民健身”的號(hào)召后，我國(guó)以教育體系的改革為基礎(chǔ)，逐漸將“全民健身”理念推廣到全社會(huì)，提高我國(guó)全體人民的體育鍛煉意識(shí)，促進(jìn)全體人民身體素質(zhì)的不斷提高。但是，受到體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施、人才資源等多方面因素的影響，我國(guó)社區(qū)體育的發(fā)展效果一直不夠理想，同時(shí)也影響著我國(guó)社區(qū)居民參與體育鍛煉的積極性。高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)，能夠較好地緩解社區(qū)體育發(fā)展存在的資源缺乏現(xiàn)象，能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民的體育鍛煉提供科學(xué)的指導(dǎo)和合理的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，帶動(dòng)居民的體育運(yùn)動(dòng)熱情，逐漸提高社區(qū)體育發(fā)展質(zhì)量。

一、高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的意義

伴隨著世界奧運(yùn)會(huì)發(fā)展的腳步，現(xiàn)代人們對(duì)體育鍛煉的重要性認(rèn)知越來(lái)越深入，再加上國(guó)家的積極號(hào)召，我國(guó)越來(lái)越多的人民群眾參與到體育鍛煉活動(dòng)中。近年來(lái)，我國(guó)各大中小城市的社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的健身場(chǎng)所建設(shè)在不斷完善，這在一定程度上滿足了各區(qū)域居民的體育鍛煉與健身需求。但是，由于大部分居民均未接受過(guò)專業(yè)的體育知識(shí)教育與技能培養(yǎng)，在進(jìn)行體育鍛煉時(shí)又缺乏專業(yè)的人士指導(dǎo)，使得各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的體育發(fā)展也受到影響。而高校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，其在體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所以及體育運(yùn)動(dòng)器材的配置方面也比較完善，同時(shí)還具備比較專業(yè)的體育教育人才資源，這些都是社區(qū)體育發(fā)展所缺乏的資源。因此，高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)，能夠較好地滿足社區(qū)體育發(fā)展對(duì)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、器材、體育專業(yè)指導(dǎo)人才的需求，同時(shí)也能夠提高高校各項(xiàng)資源的利用率，推動(dòng)我國(guó)全民健身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。此外，社區(qū)內(nèi)居民能夠?yàn)楦咝ｓw育設(shè)施的配置與養(yǎng)護(hù)提供部分資金支持，這為高校體育教育教學(xué)質(zhì)量的提高帶來(lái)一定幫助。

高校具備著培養(yǎng)人才和服務(wù)社會(huì)的職能，高校通過(guò)整合資源培育出優(yōu)質(zhì)的人才，并將其輸送于社會(huì)，這個(gè)過(guò)程較為緩慢，但教育資源則是可以直接服務(wù)于社會(huì)。高校體育資源作為教育資源的一部分，可以在不影響高校教育的前提下，將一部分處于“閑置”狀態(tài)的體育資源提供給社區(qū)服務(wù)。例如將體育館、體育知識(shí)相關(guān)圖書(shū)等資源在教學(xué)時(shí)間外以有償或無(wú)償?shù)男问綄?duì)社區(qū)開(kāi)放，高校的體育師資與學(xué)生也可以在課余時(shí)間走進(jìn)社區(qū)，為居民提供社會(huì)體育指導(dǎo)等。

二、高校體育資源服務(wù)社區(qū)體育的困境

我國(guó)公共體育服務(wù)體系正處于初期發(fā)展階段，高校作為體育服務(wù)的主要供給主體之一，對(duì)公共體育服務(wù)體系的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。目前社區(qū)體育在場(chǎng)地、體育人才、體育信息等多方面資源都有著極大的需求量。雖然各個(gè)高校都在積極服務(wù)于社區(qū)體育，但實(shí)際高校體育資源服務(wù)社區(qū)居民的效果并不理想，高校在體育教育資源服務(wù)社區(qū)的過(guò)程中主要存在著以下的問(wèn)題。

（一）高校服務(wù)社區(qū)意識(shí)不夠強(qiáng)

高校作為社區(qū)體育服務(wù)的直接供給者，其服務(wù)態(tài)度是十分重要的。從目前來(lái)看，高校體育人力資源對(duì)社區(qū)服務(wù)的意愿并不是十分強(qiáng)烈。雖然多數(shù)人員對(duì)體育資源向社區(qū)開(kāi)放保持著支持的態(tài)度，但其中仍然存在保持中立、不支持態(tài)度的人。在高校教師、學(xué)生群體中，許多人對(duì)社區(qū)體育服務(wù)保持著中立的態(tài)度，并且在校外體育服務(wù)活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)參與人員中高校師生的占比并不高。在這其中甚至有部分學(xué)生根本不了解有高校體育資源服務(wù)社區(qū)的相關(guān)政策。由此可以看出，高校在面對(duì)體育資源服務(wù)社區(qū)的主動(dòng)性并不強(qiáng)。

（二）社區(qū)體育服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

社區(qū)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先是社區(qū)自主舉辦體育活動(dòng)的能力較弱，相關(guān)的資金來(lái)源都只能依靠政府的扶持。其次在高校體育資源服務(wù)社區(qū)的過(guò)程中缺少了協(xié)助意識(shí)。最后是相關(guān)工作人員并沒(méi)有引導(dǎo)居民正確地使用周邊高校的體育資源。社區(qū)相關(guān)組織要積極組織、引導(dǎo)、帶領(lǐng)居民參與到體育健身活動(dòng)中來(lái)。但目前社區(qū)體育組織的活動(dòng)頻率較低，對(duì)體育服務(wù)等計(jì)劃還未進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃和完善，許多居民也認(rèn)為社區(qū)所舉辦的體育活動(dòng)質(zhì)量并不高，無(wú)法滿足社區(qū)居民的需求。

（三）高校體育資源并未充分服務(wù)于社區(qū)體育

目前公共體育資源已經(jīng)無(wú)法滿足群眾對(duì)體育資源的需求。但社區(qū)周邊的高校都具有十分充足的場(chǎng)地、優(yōu)秀的體育人力資源與信息資源。在高校體育教育資源服務(wù)于社區(qū)的過(guò)程中，高校的體育場(chǎng)地資源對(duì)居民供給效率較低，雖然部分高校體育場(chǎng)地資源的開(kāi)放率與開(kāi)放時(shí)間都較長(zhǎng)，但并不能代表場(chǎng)地開(kāi)放的有效性。目前社區(qū)居民所使用較多的高校場(chǎng)地資源都是室外田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)等場(chǎng)所，對(duì)室內(nèi)的場(chǎng)所使用次數(shù)較為有限，因此導(dǎo)致高校體育資源社區(qū)居民的使用率較低。

其次高校體育人力資源對(duì)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容較少、頻率較低。高校普遍擁有著大量的高素質(zhì)的體育指導(dǎo)員、體育教練員，還具備著專業(yè)的體育師資隊(duì)伍與體育專業(yè)學(xué)生。但目前高校人才對(duì)于社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容較少，展開(kāi)無(wú)償服務(wù)的次數(shù)較少，沒(méi)有將高校體育資源對(duì)社區(qū)服務(wù)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

最后是高校信息資源被社區(qū)居民的利用率較低。高校體育資源對(duì)社區(qū)的開(kāi)放程度較低，所開(kāi)放的大部分都是體育信息專欄，但這類信息的受眾面較小。雖然圖書(shū)館也對(duì)市民開(kāi)放，但實(shí)際上社區(qū)居民的入館率還是較低的，居民對(duì)體育資源的利用率也較低。

三、高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的有效模式分析

（一）積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，促進(jìn)高校與社區(qū)構(gòu)建協(xié)同管理模式

政府合理地引導(dǎo)是高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育發(fā)展的重要推動(dòng)力量，對(duì)高校與社區(qū)構(gòu)建協(xié)同管理模式具有促進(jìn)作用，能夠有效調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)馗咝Ｅc社區(qū)人員的參與積極性，引導(dǎo)高校教育資源以合理的方式參與到社區(qū)體育發(fā)展中。在我看來(lái)，政府部門的引導(dǎo)力量可從以下方面發(fā)揮出來(lái)：首先，采取政策引導(dǎo)策略。政府部門可通過(guò)出臺(tái)合理政策的方式引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)的教育部門、民政部門、社區(qū)管理部門以及體育部門等多個(gè)部門積極參與到高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的發(fā)展模式中，促進(jìn)社區(qū)體育資源與高校體育教育資源的融合發(fā)展，為高校服務(wù)社區(qū)提供指導(dǎo)方針。其次，采取資金保障策略。高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的過(guò)程中需要資金保障，所以，政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政資金收支狀況，設(shè)置一項(xiàng)高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育專項(xiàng)資金，減少資金對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的約束。此外，政府也可以通過(guò)人力參與的方式促進(jìn)高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育的發(fā)展，比如，監(jiān)督、調(diào)查當(dāng)?shù)馗咝Ｅc社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展情況，結(jié)合調(diào)查結(jié)果完善高校體育教育資源服務(wù)模式；帶頭組織高校與社區(qū)共同舉辦體育競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)體育競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)提高高校體育教育資源對(duì)社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。

（二）發(fā)揮高校體育教育人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展

人才永遠(yuǎn)是社會(huì)所必不可少的資源，尤其是具有較高專業(yè)理論知識(shí)與技能水平的人才，更是社會(huì)中比較缺乏的資源。社區(qū)體育的發(fā)展在很大程度上受到了體育專業(yè)人才資源的限制，使得社區(qū)體育的發(fā)展效果不夠理想。相對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō)，高校在體育人才與教育人才方面都具有較大的優(yōu)勢(shì)，高校體育教育人才的參與能夠較好地改善社區(qū)在體育專業(yè)人才方面的缺乏，能夠?yàn)樯鐓^(qū)群眾學(xué)習(xí)與掌握體育知識(shí)和技能提供科學(xué)的指導(dǎo)，不斷提高社區(qū)群眾的體育專業(yè)水平[2]。想要較好地發(fā)揮高校體育教育人才資源的優(yōu)勢(shì)，首先高校需要根據(jù)服務(wù)的社區(qū)的體育發(fā)展情況，制定合理的體育教育服務(wù)計(jì)劃，落實(shí)每一個(gè)服務(wù)活動(dòng)的細(xì)節(jié)，提高體育服務(wù)活動(dòng)的可操作性，從而為高校體育服務(wù)社區(qū)體育發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)方針。其次，高校需要積極鼓勵(lì)學(xué)校的體育老師以及其他的體育愛(ài)好者積極參與到高校體育教育服務(wù)社區(qū)的活動(dòng)中，從中篩選出體育知識(shí)與技能水平較高的志愿者，加強(qiáng)他們的體育知識(shí)與技能培訓(xùn)，逐漸培養(yǎng)出一支專業(yè)的服務(wù)社區(qū)的教師團(tuán)隊(duì)。最后，定期進(jìn)行體育服務(wù)社區(qū)的效果評(píng)價(jià)，總結(jié)本期的服務(wù)內(nèi)容是否合理，服務(wù)質(zhì)量是否理想，結(jié)合總結(jié)結(jié)果不斷完善高校體育教育人才資源服務(wù)社區(qū)的方案，促進(jìn)高校體育服務(wù)社區(qū)體育活動(dòng)的質(zhì)量不斷提高[3]。

（三）制定合理的管理制度，明確高校與社區(qū)的責(zé)任

高校體育教育資源雖然比社區(qū)體育資源更具優(yōu)勢(shì)，但是在高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育發(fā)展的過(guò)程中不能僅依靠高校的力量，還需要社區(qū)的積極參與與配合，所以，在這個(gè)體育服務(wù)活動(dòng)中，高校與社區(qū)都應(yīng)當(dāng)清楚地知道自己的責(zé)任與義務(wù)，盡可能在體育服務(wù)活動(dòng)中體現(xiàn)出自己的責(zé)任感，完成自己的義務(wù)[4]。那么，高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)制定合理的管理制度，以各方的責(zé)任與義務(wù)，確保服務(wù)活動(dòng)有序開(kāi)展。比如，高校提供體育活動(dòng)場(chǎng)所和適量的器材、體育教師隊(duì)伍，社區(qū)也應(yīng)根據(jù)體育服務(wù)活動(dòng)的需要提供一定的體育運(yùn)動(dòng)器材，比如羽毛球和球拍、籃球、排球、乒乓球、武術(shù)道具等等。再如，社區(qū)應(yīng)該遵循高校教育教學(xué)的安排，高校的體育教育資源需有限滿足教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，然后再盡量滿足社區(qū)體育發(fā)展的需要；社區(qū)群眾進(jìn)入高校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)需要遵守體育場(chǎng)所的相關(guān)規(guī)定，愛(ài)護(hù)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施[5]。此外，高校作為非盈利機(jī)構(gòu)，其教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源十分有限，所以在體育教育資源服務(wù)社區(qū)方面很難提供充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這就需要高校與社區(qū)共同拓展資金渠道，增加高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，為體育服務(wù)活動(dòng)的持續(xù)發(fā)展提供充足的資金保障。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，社區(qū)體育的發(fā)展在體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施、器材以及體育專業(yè)指導(dǎo)員等方面都受到極大地限制，使得其體育發(fā)展水平難以提高。而高校在體育教育資源方面具有很大的優(yōu)勢(shì)，高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)體育，便能較好地彌補(bǔ)社區(qū)體育發(fā)展在資源方面的不足。對(duì)于高校體育教育資源服務(wù)社區(qū)來(lái)說(shuō)，不僅需要政府的積極引導(dǎo)，促進(jìn)高校與社區(qū)構(gòu)建協(xié)同管理模式，還需要充分發(fā)揮高校的體育人才資源，并制定合理的管理制度，明確高校與社區(qū)的責(zé)任，促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展水平的不斷提高。