大數(shù)據(jù)賦能開(kāi)啟城市“智變”之路

宋佳

要想從社會(huì)層面上充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)價(jià)值，最重要的是需要打通數(shù)據(jù)供給側(cè)和需求側(cè)之間的壁壘，搭建起數(shù)據(jù)供需信息交流的平臺(tái)。

與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比，數(shù)據(jù)已成為新時(shí)代舉足輕重的新型生產(chǎn)要素，其應(yīng)用及影響無(wú)遠(yuǎn)弗屆。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能否抓住數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新機(jī)遇，是決定能否實(shí)現(xiàn)“躍遷”的重要一環(huán)。

在近日舉辦的2020青島市大數(shù)據(jù)秋季論壇上，業(yè)內(nèi)專家就如何加速推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合、如何讓數(shù)據(jù)要素的分配更加“有數(shù)”、如何培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等議題展開(kāi)探討。

數(shù)據(jù)成為五大生產(chǎn)要素之一

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)正在對(duì)人類生活、社會(huì)生產(chǎn)、城市治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。數(shù)據(jù)顯示，2019年，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為基礎(chǔ)的平臺(tái)類運(yùn)營(yíng)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)值達(dá)到2.2萬(wàn)億元，為一批大數(shù)據(jù)平臺(tái)和獨(dú)角獸企業(yè)迅速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

今年4月9日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布，明確提出土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個(gè)要素領(lǐng)域改革的方向。值得一提的是，數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，首次與其他傳統(tǒng)要素相并列。

“這意味著，作為新型生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)和其他要素一起參與到價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程中，并形成了新的生產(chǎn)力，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要意義?！鼻鄭u市大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)任保東告訴記者。

國(guó)家層面的支持是越來(lái)越多企業(yè)開(kāi)始重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)原因，更重要的原因則是有越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)嘗到了大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)帶來(lái)的甜頭?！邦A(yù)測(cè)是大數(shù)據(jù)的核心價(jià)值。比如，以前企業(yè)在做決策時(shí)大多是從因果分析的角度進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)預(yù)判，現(xiàn)在有了大數(shù)據(jù)技術(shù)后，通過(guò)一定的算法或模型，企業(yè)可通過(guò)大批量的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性分析來(lái)做趨勢(shì)預(yù)測(cè)研判，這樣企業(yè)就無(wú)需一定要通過(guò)深入研究找到原因才能判斷下一步該怎么做，既提高了預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)度，也提高了決策的效率?！比伪|對(duì)記者解釋道。

此外，如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯聚整合、協(xié)議共享、交易流通等也是目前掣肘大數(shù)據(jù)發(fā)展的難點(diǎn)。對(duì)不少行業(yè)而言，當(dāng)務(wù)之急就是思考如何有效獲取和挖掘用好數(shù)據(jù)價(jià)值，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)增值產(chǎn)品和服務(wù)，這已經(jīng)成為企業(yè)再發(fā)展的重要新動(dòng)能。

青島薩納斯智能科技股份有限公司總經(jīng)理武保權(quán)告訴記者，在政府和企業(yè)中存在著海量數(shù)據(jù)。企業(yè)之間通過(guò)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)的交流也能帶動(dòng)數(shù)據(jù)的流動(dòng)?？缃缛诤?、探索新場(chǎng)景等形式能將數(shù)據(jù)發(fā)揮出更大價(jià)值，政府?dāng)?shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)及行業(yè)數(shù)據(jù)也隨之產(chǎn)生倍增作用，企業(yè)也將獲得更大發(fā)展。

賦能產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

“智”聯(lián)萬(wàn)物，“數(shù)”聯(lián)未來(lái)。近年來(lái)，青島市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也正駛向快車道。為加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，青島市出臺(tái)《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019-2022年）》，提出了數(shù)字青島建設(shè)的五項(xiàng)基本原則、五大主攻方向、九項(xiàng)主要任務(wù)、十三項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，確定了未來(lái)四年發(fā)展的總目標(biāo)——打造“數(shù)字山東”引領(lǐng)核心區(qū)、“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)示范區(qū);在《支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中，青島市從加強(qiáng)要素資源供給、集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力等方面提出了17條具體的政策措施;在《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)大數(shù)據(jù)服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》中，鼓勵(lì)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)大數(shù)據(jù)采集等服務(wù)，以此釋放青島大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體活力。在今年5月發(fā)布的中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告中顯示，青島大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)排名躋身全國(guó)前十強(qiáng)，相比于2018年上升6個(gè)位次。

任保東認(rèn)為，青島市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在很大的提升空間。一方面，青島可以大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，利用青島打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的機(jī)遇，加大力度開(kāi)放市場(chǎng)給大數(shù)據(jù)企業(yè)，吸引更多大數(shù)據(jù)企業(yè)落地發(fā)展，支撐和推動(dòng)制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面，通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)新模式和新動(dòng)能。比如，傳統(tǒng)制造業(yè)可通過(guò)大數(shù)據(jù)賦能轉(zhuǎn)型為制造服務(wù)業(yè)，為青島發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增添生力軍。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢(qián)，制造業(yè)的做大做強(qiáng)是筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必由之路。作為長(zhǎng)江以北第3個(gè)GDP過(guò)萬(wàn)億的城市，青島的資源稟賦可圈可點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，以制造業(yè)而遐邇聞名的青島擁有結(jié)構(gòu)完備的工業(yè)體系，涵蓋全部41個(gè)工業(yè)門(mén)類中的36個(gè)，孕育出的海爾、海信、青啤、澳柯瑪?shù)纫慌圃鞓I(yè)龍頭企業(yè)走向世界。

對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，深挖大數(shù)據(jù)的資源價(jià)值，亦是一把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”——基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打通產(chǎn)業(yè)鏈中的工廠、設(shè)備、生產(chǎn)線及供應(yīng)商、產(chǎn)品和用戶之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)跨設(shè)備、跨廠區(qū)，甚至是跨地區(qū)的互聯(lián)互通，推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)體系智能化、數(shù)字化升級(jí)。

任保東以國(guó)內(nèi)某企業(yè)集團(tuán)向記者舉例：近年來(lái)，該集團(tuán)作為中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品品種與系列齊全的裝備供應(yīng)商，轉(zhuǎn)換思路成為全場(chǎng)景智慧賦能商。與以往不同的是，企業(yè)不止是售賣設(shè)備的產(chǎn)品供應(yīng)商，還在大數(shù)據(jù)的支撐下，以數(shù)字化彌補(bǔ)物流、備件等制造業(yè)發(fā)展短板，降低客戶產(chǎn)品全生命周期使用成本，形成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，不僅提高了售后服務(wù)效率，還開(kāi)拓了新的服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域。

讓數(shù)據(jù)要素分配更加“有數(shù)”

安全與發(fā)展是數(shù)據(jù)要素的一體兩面。在2020青島市大數(shù)據(jù)秋季論壇上，工信部中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心應(yīng)邀對(duì)《GB/T36073-2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》（DCMM）貫標(biāo)工作進(jìn)行宣講。記者了解到，DCMM是我國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目的是加強(qiáng)企業(yè)自身數(shù)據(jù)資源的利用和安全保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)數(shù)據(jù)資源的管理。

增強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)保護(hù)數(shù)據(jù)安全的意識(shí)和管理是基礎(chǔ)一環(huán)，數(shù)據(jù)的保護(hù)還與數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)密切相關(guān)。任保東認(rèn)為，數(shù)據(jù)與土地、資本、勞動(dòng)力等其它生產(chǎn)要素不同，目前數(shù)據(jù)的確權(quán)問(wèn)題還亟待解決，“數(shù)據(jù)究竟屬于誰(shuí)”尚缺少法律法規(guī)依據(jù)，與數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)則等體系急需建立。

讓數(shù)據(jù)要素的分配更加“有數(shù)”，還需打通供給與需求之間的鴻溝。“當(dāng)前最突出的一個(gè)問(wèn)題是，數(shù)據(jù)需求方無(wú)法和數(shù)據(jù)提供方實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配。因此，要想從社會(huì)層面上充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)價(jià)值，最重要的是需要打通數(shù)據(jù)供給側(cè)和需求側(cè)之間的壁壘，搭建起數(shù)據(jù)供需信息交流的平臺(tái)?！比伪|補(bǔ)充道。

在論壇現(xiàn)場(chǎng)，公布了入選“2020年度青島市數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”“2020年度青島市大數(shù)據(jù)示范型企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)”的獲獎(jiǎng)單位。記者獲悉，青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局此前組織開(kāi)展申報(bào)評(píng)選工作，最終認(rèn)定青島國(guó)際創(chuàng)新園等6個(gè)園區(qū)為2020年度青島市數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，青島海信網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司等10家企業(yè)為2020年度青島市大數(shù)據(jù)示范型企業(yè)，建投數(shù)據(jù)科技（山東）有限公司等20家企業(yè)為2020年度青島市大數(shù)據(jù)高成長(zhǎng)型企業(yè)。首批“數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新交流示范基地”同時(shí)公布，海爾卡奧斯等8家示范基地獲此殊榮。

青島薩納斯智能科技股份有限公司是入圍此次大數(shù)據(jù)示范型企業(yè)之一，武保權(quán)告訴記者：“資源和人才的創(chuàng)新集聚不僅搭建起政企間交流合作的橋梁和紐帶，還打通了企業(yè)之間資源共享和宣傳的渠道。未來(lái)，園區(qū)和企業(yè)將充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)示范引領(lǐng)作用，對(duì)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)在青島集聚發(fā)展，加速推動(dòng)青島數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程具有重要的意義?！?/p>

“此次評(píng)選也是為政府和企業(yè)之間、企業(yè)和企業(yè)之間搭建數(shù)據(jù)供需平臺(tái)”，任保東告訴記者，下一步，青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)將抓住數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，做好政企間的橋梁和紐帶，推動(dòng)形成大數(shù)據(jù)發(fā)展合力，助力企業(yè)提升數(shù)據(jù)管理能力，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)青島市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要引擎，為數(shù)字青島建設(shè)發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)青島市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。