劉凱 唐廣斌
(廣西壯族自治區(qū)灌陽公路養(yǎng)護(hù)中心,廣西 灌陽 541600)
新形勢下,公路養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),是實現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在歷經(jīng)一段時間的探索實踐,公路養(yǎng)護(hù)單位已經(jīng)形成了一套較為完善的廉政風(fēng)險防控體系,為公路養(yǎng)護(hù)單位的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)節(jié)。而在新形勢公路交通企業(yè)面臨更加復(fù)雜的形勢和市場環(huán)境,唯有進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作,才能促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)單位的進(jìn)一步發(fā)展。
廉政風(fēng)險防控體系的建立與運行,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政風(fēng)險相關(guān)工作制度的完善。在制度完善的支持下,公路養(yǎng)護(hù)單位中各個崗位工作的人員素質(zhì)要求、職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)范圍等進(jìn)行了明確。同時,業(yè)務(wù)操作流程和人員考核指標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化,實現(xiàn)了權(quán)責(zé)利的有機(jī)結(jié)合,做到專人專職負(fù)責(zé)工作,工作標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)明確,全程監(jiān)督工作常態(tài)化、責(zé)任有追究,推動企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化發(fā)展[1]。
公路養(yǎng)護(hù)單位通過建設(shè)廉政風(fēng)險防控體系,輔以多途徑宣傳工作和多形式的教育引導(dǎo)工作,促進(jìn)了廉政文化建設(shè)發(fā)展,促使公路養(yǎng)護(hù)單位在思想上形成廉政風(fēng)險防控人人有責(zé)的共識,確保全員參與廉政風(fēng)險防控工作,逐步推進(jìn)風(fēng)險防控工作,以大幅度提高廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作效率。除此之外,業(yè)務(wù)路程和工作程序等的規(guī)范化發(fā)展,有機(jī)整合了廉政風(fēng)險防控和辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)了重點項目程序重點管控,充分利用網(wǎng)絡(luò)電子檢查系統(tǒng)等現(xiàn)代先進(jìn)手段來實現(xiàn)全方位、全程監(jiān)控公路養(yǎng)護(hù)單位,以此規(guī)范權(quán)利運行,從而大幅度提高廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)水平[2]。
首先,公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在關(guān)鍵崗位工作和重要環(huán)節(jié)工作中,加強(qiáng)廉政風(fēng)險排查,并科學(xué)確定風(fēng)險等級。才能保證廉政風(fēng)險防控工作與確黨員干部和關(guān)鍵崗位人員工作緊密結(jié)合起來。在此基礎(chǔ)上,明確各崗位工作和重要環(huán)節(jié)工作的責(zé)任主體,實現(xiàn)廉政風(fēng)險主動防范,以提高廉政防線防控工作建設(shè)水平[3]。其次,公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)圍繞黨員干部和關(guān)鍵崗位工作,加強(qiáng)廉政教育培訓(xùn)、思政教育、紀(jì)檢監(jiān)察等工作,以實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控管理工作常態(tài)化,從而構(gòu)建長效廉政風(fēng)險防控機(jī)制,切實提高廉政風(fēng)險防控工作效率和質(zhì)量。以公路養(yǎng)護(hù)管理工作為例,工作內(nèi)容具體包括公路養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行、項目質(zhì)量監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)計量支付等,但是在實踐工作中易出現(xiàn)思想防控能力風(fēng)險、養(yǎng)護(hù)材料采購風(fēng)險、養(yǎng)護(hù)計量支付風(fēng)險等,不利于公路養(yǎng)護(hù)工作高質(zhì)量落實,且會直接影響?zhàn)B護(hù)工作質(zhì)量。因此,在廉政風(fēng)險防控管理工作中,必須將廉政風(fēng)險防控管理工作常態(tài)化,才能切實做好廉政風(fēng)險防控工作,保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。首先,加強(qiáng)思政理論和業(yè)務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高公路養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)。其次,落實一崗雙責(zé),層層簽訂責(zé)任制,及時傳達(dá)上級關(guān)于廉政建設(shè)新規(guī)定和新精神,嚴(yán)防工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。
在公路養(yǎng)護(hù)單位發(fā)展過程中,反腐倡廉工作必須堅定不移地長期進(jìn)行,這對廉政風(fēng)險防控管理工作提出更高要求。因此,廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作應(yīng)在量化的基礎(chǔ)上,在實踐中不斷完善和推進(jìn),才能切實提高防腐倡廉建設(shè)水平。首先,填補思想漏洞。公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)與時俱進(jìn),開展多種形式的思政主題教育活動,不斷充實黨員干部的思想。同時,重視各項管理制度的完善,按照精細(xì)化管理要求來規(guī)范業(yè)務(wù)流程,借助全員參與來提高廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作效果。其次,做好思想疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)職工交流,組織盡力做好職工思想工作;群體質(zhì)疑,黨組織討論解決問題,以保證廉政風(fēng)險防控工作實踐中的各類思想和行為問題得到及時有效地解決,將潛在腐敗問題消滅在源頭,推動廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
在公路養(yǎng)護(hù)單位發(fā)展過程中,反腐倡廉建設(shè)水平的提高,關(guān)鍵在于廉政風(fēng)險防控體系有效運行和增強(qiáng)干部人員廉政意識。因此,公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)黨員干部思政教育,同時重視開展多樣化的思政教育,以不斷提高黨員干部和重點崗位工作人員的廉政意識。在具體的操作中,公路交通企業(yè)應(yīng)以月、季度為周期來定期開展廉政專題學(xué)習(xí)活動。同時,在具體的學(xué)習(xí)活動中,要求開展廉政文化交流、廉政專題講座、優(yōu)秀廉政干部事跡宣傳教育等多樣化教育形式,確保從業(yè)人員全部參與進(jìn)來,大幅度提高培訓(xùn)實效,確保廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作變成人人自覺參與的一項行動,以大幅度提高廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)水平。
公路養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),是源頭上推進(jìn)反腐倡廉工作的重要措施。但是公路養(yǎng)護(hù)單位本身作為廉政風(fēng)險高、風(fēng)險等級高的單位,應(yīng)在實踐中,結(jié)合自身實際情況,構(gòu)建長效廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制,加強(qiáng)多樣化教育,并重視廉政風(fēng)險防控管理工作的常態(tài)化,才能持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作,以實現(xiàn)全方位、全過程監(jiān)控,為實現(xiàn)干部職工廉政、高效公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)提供保障。