露天煤礦安全風險預(yù)控管理體系構(gòu)建

（中煤平朔集團有限公司安太堡露天礦，山西 朔州 036002）

在我國的煤礦行業(yè)中，對于社會經(jīng)濟水平持續(xù)的增長和人們生活質(zhì)量的提高存在重要作用，現(xiàn)如今在我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的背景下，煤礦行業(yè)的發(fā)展空間逐漸上升，在我國煤炭供應(yīng)過程中，露天煤礦存在重要作用，對于促進社會經(jīng)濟水平的提高發(fā)揮著不可忽視的作用。但是隨著我國能源改革的持續(xù)深入，露天煤礦存在較大影響，原煤價格持續(xù)下降，直接導(dǎo)致企業(yè)自身生產(chǎn)效益降低，因此在此背景下，由于傳統(tǒng)露天煤礦風險控制方法較為落后，無法滿足目前社會發(fā)展的需要，因此必須要對其進行持續(xù)的改革，然而露天煤礦安全風險預(yù)控管理體系是一種新型的管理方式，目前得到了廣泛的應(yīng)用，所取得的效果也是比較理想的。

一、體系概述分析

對于我國的露天煤礦而言，安全風險預(yù)防一般情況下在經(jīng)濟水平的發(fā)展背景下，在露天煤礦進行設(shè)計設(shè)建設(shè)生產(chǎn)的過程中，能夠有規(guī)律的找到危險源，從而開展相應(yīng)的辨別和評價等工作，同時還能做到分級，這樣才能將其控制進行有效的消除。在“人、機、環(huán)以及管”相互進行匹配時，可以對其人員傷亡等事故作出有效的預(yù)控，這樣做的目的是能夠把失誤損失降到能夠接受范圍內(nèi)的安全風險管理過程。此外露天煤礦在內(nèi)控機制建設(shè)的過程中，其安全風險預(yù)控的管理體系可以實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全有序進行，這樣才能建立起一套相對來說比較集預(yù)測、控制和相關(guān)指揮于一體的安全管理體系，其中包括管理方式以及安全策劃等相關(guān)活動，在一定程度上屬于不斷改進的過程。

二、體系實施的背景分析

露天煤礦具有著比較復(fù)雜的生產(chǎn)過程，不僅會涉及到比較多的環(huán)節(jié)，同時也會涉及到較多使用設(shè)備，因為工作范圍十分廣泛，在進行實際管理時依然具有著比較高的難度，同時煤礦事故出現(xiàn)具有著一定的隨時性，現(xiàn)階段我國露天煤礦在安全生產(chǎn)管理的過程中要進行全面的改革以及發(fā)展，所以進一步要求露天煤礦安全相關(guān)管理人員要給與高度的重視，通過加強分析和研究，對其危險源作出相應(yīng)的預(yù)先辨別和評價，同時建立起風險預(yù)控管理的體系，保證可以對露天煤礦的安全風險作出科學(xué)的控制，消滅風險問題。

三、安全生產(chǎn)風險預(yù)控體系構(gòu)建分析

（一）構(gòu)架分析

為了能夠更加良好的貫徹我國煤礦安全生產(chǎn)管理過程中的各種法律法規(guī)，不斷的分析和總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)中存在的各種狀況和解決經(jīng)驗，因為露天煤礦在實際生產(chǎn)的過程中，安全風險問題出現(xiàn)具有著隨時性，因此在對風險預(yù)控體系構(gòu)建的過程中，要對這點引起足夠的重視，通過加強風險預(yù)控管理，保證整個風險預(yù)控得到有效的落實，提高煤礦安全風險控制的整體水平。

（二）核心內(nèi)容

在露天煤礦中，安全風險的預(yù)控體系核心內(nèi)容便包括下述幾個方面：一是對危險源的過程進行分析，通常情況下使用的方法主要包括直接經(jīng)驗分析方法和安全分析方法，所謂的直接經(jīng)驗豐富分析方法則是根據(jù)大量的實際工作經(jīng)驗作為基礎(chǔ)的，根據(jù)安全生產(chǎn)的標準進行分析，對于潛在的危險源進行科學(xué)描述。但是對于系統(tǒng)安全分辨的方法而言，便要根據(jù)安全管理理論對危險源作出科學(xué)的分辨。二是對風險的過程進行評估，主要采用風險矩陣來對危險源的風險等級作出合理的判斷，這種方法是根據(jù)理論作為基礎(chǔ)，通過風險值來對風險的大小作出科學(xué)衡量，核心內(nèi)容的最后便要根據(jù)煤炭安全生產(chǎn)管理對策來對風險進行有效控制。

（三）標準和措施分析

在露天煤礦安全風險預(yù)控管理中，是從“人、機、環(huán)、管”方面進行相互匹配降低安全事故風險。在管理標準上，“人”的標準主要是對煤礦施工人員的施工準則和人員行為時間和順序等進管理?！皺C”的管理標準是管理對象在數(shù)量和質(zhì)量方面的衡量標準?！碍h(huán)”的管理標準主要是管理對象在安全生產(chǎn)標注范圍之內(nèi)?！肮堋钡臉藴时闶且ＷC具有著完善的管理措施。在管理措施方面，“人”的措施主要是通過實時檢查和監(jiān)督，建立起完善的獎懲制度，保證其安全培訓(xùn)的方法得到持續(xù)完善，讓施工人員可以對自身的不安全行為進行及時消除。此外“機”安全措施要定期對施工機械設(shè)備進行檢查和維護，保證設(shè)備在日常生活的時能夠穩(wěn)定運轉(zhuǎn)?！碍h(huán)”的管理對策便是對環(huán)境對象作出合理的監(jiān)督及管理，如果出現(xiàn)違背管理標準，要及時的采取應(yīng)對措施，保證施工環(huán)節(jié)安全有序進行?！肮堋钡墓芾韺Σ弑闶峭晟片F(xiàn)有的管理標準措施，在進行完善的過程中，要能夠做到充分遵守著自上而下和自下而上進行相互結(jié)合的方式

總結(jié)：總之，露天煤礦的安全預(yù)控風險體系在進行建設(shè)的過程中，主要是為了能夠滿足新時期背景下的煤礦安全管理理念，通過建立起安全預(yù)控風險體系，能夠?qū)︼L險問題作出有效的預(yù)控，在保證煤礦可以安全生產(chǎn)的背景之，對于促進煤礦企業(yè)自身穩(wěn)定發(fā)展存在重要作用，因此這點要引起足夠的重視。