淺談新時代房地產(chǎn)財務管理風險防范與控制

（黑龍江省機關事務管理局，黑龍江 哈爾濱 150036）

引言

做好行政事業(yè)單位內(nèi)部房地產(chǎn)財務風險管控，不僅有利于單位內(nèi)部財務工作的順利開展，也有效保障了國有資產(chǎn)結構的優(yōu)化配置，能夠為單位其他工作開展提供助力。結合現(xiàn)階段存在的一些風險問題，有針對性的制定管控策略，是非常必要的。

一、新時代行政事業(yè)單位房地產(chǎn)財務管理風險分析

（一）缺乏完善的財務風險預警體系

當前行政事業(yè)單位幾乎都未構建財務風險預警體系，單位財務人員也沒有參與風險預警的認識。分析原因主要有三種，一是行政事業(yè)單位沒有充分認清財務的職能作用，認為單位的風險預警工作，和財務工作不相關，沒有讓單位財務參與到單位風險預警活動中，造成財務人員和風險預警工作相分離；二是單位在設置各項風險管理制度和內(nèi)控控制內(nèi)容時，也沒有要求財務人員參與，這使得財務人員對整個業(yè)務環(huán)節(jié)都不熟悉，不能給出建設性的建議；三是單位的財務人員，沒有主動參與風險預警的工作意識，認為只要做好相關的財務報表工作，能夠及時繳稅，就是完成了自己的財務工作職責，不想在額外承擔風險預警工作[1]。

（二）單位內(nèi)部國有房產(chǎn)權屬不清晰

從現(xiàn)階段單位內(nèi)部國有房產(chǎn)權屬情況來看，權屬不清的問題還普遍存在，一部分單位領導忽視了房屋產(chǎn)權的問題，認為只要是建立在自己單位土地上的房屋，就應該是屬于本單位的，無需在辦理產(chǎn)權證，這實際上是無形中導致了國有資產(chǎn)的流失，不利于國家利益的保障。另外，還有一部分單位管理賬目不清楚，與實際情況不符，建筑面積與賬面面積存在差異，這些都在一定程度上加大了財務管理風險[2]。

二、新時代房地產(chǎn)財務管理風險防范與控制措施

（一）建立完善的財務風險管理體系架構

1.新時代行政事業(yè)單位應該建立健全完善的財務風險管理體系和投資風險的防范機制，不斷提高行政事業(yè)單位的經(jīng)營效率和成績，用風險管理制度保障行政事業(yè)單位的經(jīng)營效果。行政事業(yè)單位不斷強化風險管控意識和有效措施，有效預防和治理行政事業(yè)單位風險。風險管理委員會應該堅持合法合規(guī)的法律原則，以行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標位導向，及時向外界披露行政事業(yè)單位的相關信息，并確保各項信息真實可靠，將單位的戰(zhàn)略發(fā)展目標層層分解，將責任劃分到每個人身上。

2.新時代行政事業(yè)單位防范財務風險，首先應該提高房產(chǎn)從業(yè)人員的風險意識，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位的風險控制難度日漸增加，市場經(jīng)濟的多元化，也使得行政事業(yè)單位風險控制的種類增加，單位一旦發(fā)生改組、兼并、重組等行為，會給單位風險控制人員帶來更大的難度，風險控制人員很難對單位的內(nèi)部經(jīng)營情況全面了解，所以，行政事業(yè)單位提高風險管理人員的綜合素質勢在必行，進而能夠樹立風險意識，為單位正常經(jīng)營管理提供基礎保障[3]。

（二）提升員工風險管理意識與風險管理能力

1.行政事業(yè)單位正確認識財務風險，對全面防范和化解財務風險有直接的影響意義，單位內(nèi)部不同部門和層次的職工都會涉及到行政事業(yè)單位的風險管理工作，所以提高員工風險管理意識與風險管理能力，能夠有效預防和識別風險，員工一旦發(fā)現(xiàn)風險，及時將發(fā)現(xiàn)的風險上報給上級管理部門，單位可以結合各項情況，制定防范化解風險措施。行政事業(yè)單位可以對廣大職工定期開展風險防范以及化解的培訓，提高員工的風險管理意識和風險管理能力，單位從大局上重視內(nèi)部各類操作風險，逐漸引導員工形成風險防范意識，提高風險管理能力，增強領導干部和職工的責任感，有效預防和化解風險[4]。

2.以當前行政事業(yè)單位風險治理為基礎，從提升行政事業(yè)單位市場價值考慮，行政事業(yè)單位可以優(yōu)化籌資方式，改革采購環(huán)節(jié)，優(yōu)化員工結構，激發(fā)員工的工作積極性，提高風險管理崗位人員的待遇，避免崗位人員因為不良情緒，影響風險管理工作的正常進行。行政事業(yè)單位在開展風險管理工作時，應該增加風險培訓次數(shù)，有效調(diào)節(jié)各部門共同合作，制定定期換崗的制度，分散風險；房地產(chǎn)采取的風險防控和處理方式要多元化，以定期檢查為基礎，輔以各類風險管理處理方式，提升員工的風險控制能力，提高風險防控和管理效率，確保行政事業(yè)單位財務管理風險有效防控和治理。

（三）控制投資的不確定因素

行政事業(yè)單位應該有效控制投資風險，要求單位內(nèi)部的員工，要在日常工作中，執(zhí)行內(nèi)部控制活動，及時發(fā)現(xiàn)和控制風險，進而做到自我控制，形成單位防控風險的第一道防線。單位各個部門要將本部門的風險管理工作底稿歸檔保存，所有的風險處理事件都要在風險管理檔案之中體現(xiàn)，尤其是突發(fā)性事件，以此作為單位防控風險的第二道防線。風險管理部門應該組織單位對員工開展不同層次的培訓，提高員工的控制風險意識，提升員工的識別風險和風險管理能力，為單位防范風險構筑第三道防線。單位應該讓員工對單位面對的潛在風險進行了解，并能夠在發(fā)現(xiàn)風險后第一時間將風險情況上報，為上級領導決策提供一定的依據(jù)。單位還可以借助外界的機構來有效控制財務風險，如會計師事務所，能夠復核單位的財務報表等風險，及時向行政事業(yè)單位反饋風險相關信息[5]。

結束語

本文從現(xiàn)階段房地產(chǎn)管理的財務風險入手，對其中一些導致財務風險的問題進行了分析，在這個基礎上提出了如何完善財務管理的策略，要求財務管理者要結合單位內(nèi)部實際情況，構建完善的風險預警體系，不斷優(yōu)化財務管理手段，這樣才能夠避免國有資產(chǎn)的流失和浪費，最大限度的發(fā)揮出國有房地產(chǎn)的作用和價值。