土建工程造價(jià)失控的原因分析及應(yīng)對(duì)舉措

（臨沂三陽(yáng)置業(yè)集團(tuán)有限公司，山東 臨沂 276000）

土建工程造價(jià)管理對(duì)建筑企業(yè)的重要性不言而喻，只有嚴(yán)格控制工程造價(jià)，建筑企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。但是影響土建工程造價(jià)管理的因素有很多種，建筑企業(yè)應(yīng)該提高管理人員素質(zhì)水平、樹(shù)立全員造價(jià)管理理念、加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理。

一、土建工程造價(jià)的特點(diǎn)

土建工程造價(jià)具有大額性、動(dòng)態(tài)性等特征。第一，大額性。土建工程具有施工周期長(zhǎng)、施工復(fù)雜且工序多的特點(diǎn)。同時(shí),一個(gè)土建工程的造價(jià)都具有數(shù)額巨大的特點(diǎn),基本上呈現(xiàn)以?xún)|為單位,工程實(shí)體的外形也十分龐大，這也就決定了土建工程造價(jià)的重要性。第二，動(dòng)態(tài)性。土建工程建設(shè)中周期都會(huì)很長(zhǎng),然而在實(shí)際施工過(guò)程中,還存在很多的不確定因素,導(dǎo)致土建工程的造價(jià)存在一定的動(dòng)態(tài)性。此外,在整個(gè)工程預(yù)算期內(nèi),土建工程的造價(jià)還會(huì)受到一些外界因素的影響,如材料的價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械費(fèi)用等,導(dǎo)致工程造價(jià)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)變化中,往往只有在工程完工后,實(shí)際的工程造價(jià)才可以最終確定。

二、土建工程造價(jià)失控的原因

（一）造價(jià)控制相關(guān)人員素質(zhì)不高

當(dāng)前，在我國(guó)從事建設(shè)項(xiàng)目成本控制的人員數(shù)量很多，但是也有很大一部分是不具備國(guó)家承認(rèn)的造價(jià)資格證書(shū)的，人才的缺失導(dǎo)致了整體專(zhuān)業(yè)水平的降低，由于造價(jià)控制相關(guān)人員受限于自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，在具體工作中，缺乏建筑工程造價(jià)控制的組織與協(xié)調(diào)能力，很難將建筑工程造價(jià)有效落實(shí)，從而無(wú)法滿(mǎn)足建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的客觀需求。

（二）設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

設(shè)計(jì)階段主要包括兩個(gè)階段：初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，作為土建工程全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段發(fā)揮著重要作用。土建工程施工圖設(shè)計(jì)是為了滿(mǎn)足工程需求，通過(guò)權(quán)威設(shè)計(jì)單位實(shí)施出有效的工程設(shè)計(jì)文件，不允許出現(xiàn)改動(dòng)及變更現(xiàn)象。一些少數(shù)建設(shè)單位為了鞏固自身的利益，從而對(duì)更多的國(guó)家資金進(jìn)行獲取，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的文件進(jìn)行隨意更改的方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。增加賠償和征地?cái)?shù)量，造成工程量成倍增加。提升材料的單價(jià)，改變施工方法，對(duì)工程造價(jià)控制未能進(jìn)行有效落實(shí)，只關(guān)注土建單位的自身利益，導(dǎo)致工程造價(jià)逐漸攀升。在土建施工中隨意修改原有設(shè)計(jì)，造成工程項(xiàng)目出現(xiàn)增加和擴(kuò)大，進(jìn)一步提升了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而大幅度增加了工程造價(jià)。

（三）土建控制機(jī)制不夠完善

第一，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，使得一些工程企業(yè)單位為了能夠包攬到更多的工程，投標(biāo)階段將工程報(bào)價(jià)刻意降低到與市場(chǎng)不相符合的地步，與實(shí)際工程造價(jià)的情況嚴(yán)重不相適應(yīng)，加大了工程造價(jià)管理部門(mén)的監(jiān)督難度，不能夠合理地控制土建工程的造價(jià)；第二，工程造價(jià)機(jī)制與多個(gè)級(jí)別、部門(mén)以及單位相聯(lián)系，部門(mén)之間的職能與協(xié)調(diào)較為復(fù)雜，使得配合難度相對(duì)加大，不能夠進(jìn)行有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。因此造成了土木建筑工程的整體控制水平較低，工程效率也偏低。

三、土建工程造價(jià)管理策略

（一）施工中對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行計(jì)價(jià)

為解決土建工程造價(jià)管理的問(wèn)題，就要在施工過(guò)程中對(duì)施工涉及到的各個(gè)時(shí)期進(jìn)行詳盡的分析，根據(jù)其特點(diǎn)對(duì)土建的造價(jià)進(jìn)行多次全面的計(jì)價(jià)工作。受到土建項(xiàng)目的規(guī)模與周期的限制，土建工程的實(shí)際施工中對(duì)人力物力與財(cái)力的需求都十分的龐大。所以，將程建設(shè)成功投入使用所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益考慮到造價(jià)當(dāng)中是是十分重要也是十分必要的。一旦出現(xiàn)決策的失誤，由此造成的對(duì)土建企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失是無(wú)法彌補(bǔ)的。綜上所述，以建設(shè)程序?yàn)槭侄蔚膶?duì)土建工程不同階段進(jìn)行的造價(jià)計(jì)價(jià)是解決此類(lèi)問(wèn)題的必要手段，以此來(lái)進(jìn)行合理的造價(jià)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）完善建筑工程建設(shè)機(jī)制

土木建筑工程的造價(jià)控制不是單純的對(duì)某一階段的施工進(jìn)行造價(jià)控制，而應(yīng)對(duì)土建工程進(jìn)行綜合性的關(guān)注。并且深入研究與工程項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的宏觀因素、微觀因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素以及技術(shù)因素等各個(gè)方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的工程造價(jià)管理機(jī)制，形成主動(dòng)管理體系，完善工程造價(jià)管理功能，尤其要適當(dāng)?shù)膶?duì)施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行逐一的減少。除此之外，應(yīng)嚴(yán)禁出現(xiàn)管理施工單位在施工投標(biāo)中以工程量的報(bào)價(jià)清單為主要形式的現(xiàn)象，不選用以不科學(xué)的方式進(jìn)入低價(jià)投標(biāo)的土建施工單位。

（三）明確材料的品牌、規(guī)格和價(jià)格

由于現(xiàn)在的施工材料品種非常的多，再加上價(jià)格也是相差甚大，如果不做好相應(yīng)的措施進(jìn)行控制，那么將會(huì)使得土建工程的造價(jià)將會(huì)大幅度的上升。因此，在開(kāi)始施工之前，就必須要對(duì)施工中所使用到的材料的品牌、規(guī)格和相應(yīng)的價(jià)格有一個(gè)明確的規(guī)定，并且還需要自身對(duì)市場(chǎng)上建筑材料的價(jià)格有非常清晰地了解，這樣不僅能夠根據(jù)業(yè)主的實(shí)際需求進(jìn)行更好的土建工程施工，同時(shí)還能有效的防止因材料價(jià)格上面的差異而出現(xiàn)工程造價(jià)波動(dòng)過(guò)大的情況出現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)：

土建工程是一個(gè)涉及面較廣，難度較大的系統(tǒng)性工程，工程的有效開(kāi)展需要各個(gè)部門(mén)全力進(jìn)行配合。只有制定規(guī)范有序的造價(jià)控制體系，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位的控制，才能將造價(jià)掌握在合理的范圍之內(nèi)，保證工程的順利施工。